2024-07-02 Technische vragen GroenLinks perpectiefnota - antwoorden

Technische vragen GroenLinks Wij willen graag onderstaande verduidelijkende/technische vragen stellen bij het Integraal Financieel- en beleidskader 2024/2025, zodat deze niet aan bod hoeven te komen bij de RTG van vanavond. Technische vragen 1. P4. “We werken daarom naar een aanpak waarin alle inwoners meer dan nu oplossingen in het gewone leven vinden. We zien dat dit kan.” Herhaaldelijk is in deze paragraaf sprake van ‘het gewone leven’, maar onduidelijk blijft wat hiermee bedoeld wordt. Gaat dit om hulp via informele zorg, mantelzorg, vrijwilligersorganisaties zoals Handje Helpen, Buurtgezinnen etc, of om andere vormen van ‘gewoon leven’? Is dit ‘gewone leven’ in tegenstelling tot ‘bijzonder leven’ of hoe moeten wij dit zien? Antwoord ‘Oplossingen in het gewone leven’ is een methodiek waarin we oplossingen dichtbij mensen zoeken. In onderstaande afbeelding is deze aanpak weergegeven. We volgen vijf stappen om mensen te ondersteunen: 1. Iedereen is uniek, het verhaal van de mensen is leidend (in plaats van een afvinklijst die bepaalt wat mensen krijgen) 2. Doen wat nodig is. We starten bij hetgeen mensen zelf kunnen en versterken het sociale netwerk. Daarna komt ondersteuning zoals Handje helpen, of van een zorgaanbieder 3. We werken vanuit een tijdelijke inzet, met een duidelijk doel voor ogen. Daarmee voorkomen we dat mensen te lang bij een zorgaanbieder blijven. 4.

De Eigen regie van de inwoner is leidend. Dit is niet vrijblijvend. We staan voor een aanpak waarbij de inwoner de regie heeft op het eigen leven en datgene dat noodzakelijk is. Daarmee voorkomen we afhankelijkheid van hulp. 5. We werken samen met partners in Houten. Een voorbeeld is het Sociaal Plein en Houten Werkt Samen waar professionals elkaar leren kennen. Daarmee stimuleren we de stappen 1 tot en met 4 bij onze partners.

2. Indexatie Optisport contract; er worden op verschillende onderdelen indexaties doorgevoerd/voorgesteld in het financieel- en beleidskader. Voor Optisport is ervoor gekozen om dit op te nemen als beleidskader in plaats van als een financiele mutatie. Op welke manier is deze indexatie verschillend dat hij in het deel Perspectiefnota is beland? Wat is de index in het contract en hoeveel verschilt deze van de index in de begroting? Antwoord: Er is voor gekozen om het tekort in de begroting door de indexering van 2023 structureel op te nemen. De enige mogelijkheid om dit structureel op te lossen is om dit op te nemen in de Perspectiefnota. De index in het contract is 14,5% in september 2022. Dit heeft effect op de indexering van 2023. In september 2023 was de indexatie van het CBS 0,2%. Onze eigen indexatie was hoger 6,2%. De effecten hiervan zijn verwerkt in het bedrag van 21 k. Echter het is noodzakelijk om dit structureel op te lossen. Er is daarom voor gekozen om dit op te nemen in de Perspectiefnota. Zie ook antwoord op technische vraag 2c van Houten anders 3. P19. Vervanging diesel vrachtwagen. Vanaf 1jan 2025 gelden er strengere milieu eisen en dat is natuurlijk hard nodig. Toch kiest het college om tegen het doorvoeren van gezonde milieu eisen in te gaan, ten koste van milieu en van gezondheid van medewerkers en inwoners.

Is de vrachtwagen die wordt voorgesteld om in 2024 te vervangen de enige vrachtwagen in bezit van de gemeente? Zo niet, wanneer zijn de andere vrachtwagens toe aan vervanging? (minder technisch; wegen de financiele voordelen van een diesel wagen volgens het college op tegen de gezondheidsvoordelen van een elektrische wagen?) Antwoord: Bij de vervanging van het materieel van de buitendienst speelt het duurzaamheidsaspect een grote rol. Elektrische auto’s hebben daarom vaak de voorkeur. Echter, de gemeente Houten beschikt over slechts één vrachtwagen, die ook inzetbaar moet zijn voor de gladheidsbestrijding. Na normaal gebruik overdag moet de vrachtwagen lange tijd opladen en is daarmee onvoldoende bedrijfsklaar bij een gladheidsbestrijdingsactie in de avonduren. In winterse omstandigheden gaan batterijen bovendien minder lang mee, ook overdag. De keuze is daarom dit keer nog gevallen op een vrachtwagen op conventionele brandstof.

.

4. P24. Starterslening. De starterslening is in 2024 ingevoerd; hoeveel leningen zijn er uitgegeven en/of in behandeling?

Antwoord Er is 1 lening uitgegeven en twee in behandeling bij de SVN. € 399.131,57 is de bestedingsruimte op dit moment. Er is al een lening afgesloten van 35.000 euro. Er zijn er nog twee in behandeling van de svn van beide 35,000 euro= 70,000 euro. Er ook al afgelost en beheervergoeding is vanaf etc.

Tijdens behandeling in de raad gaf de wethouder aan dat ze niet verwachtte dat er veel gebruik van gemaakt zou worden vanwege het lage woningaanbod. Toch wordt nu voorgesteld om vanaf 2025 1 miljoen ter beschikking te stellen; is de verwachting dat er voldoende vraag is om dit bedrag op te maken? Hoeveel leningen kunnen naar schatting verstrekt worden per jaar met dit bedrag (en dus hoeveel mensen kunnen geholpen worden voor de kosten van 29k per jaar)? Antwoord: Hoeveel leningen er kunnen worden versterkt hangt af van het aanbod van betaalbare koopwoningen in de bestaande voorraad en nieuwbouw. De huidige aanvragen betreffen allemaal bestaande voorraad. Hoewel dit aanbod gering was, is dit toch veelal verkocht aan woningzoekenden met een starterslening. Met name voor nieuwbouw verwachten we veel aanvragen voor het KPN-gebouw. Alle 233 woningen vallen in dat segment. Op de planning staan ook de woningen aan Randhoeve 211, deze vallen ook in dat segment. Hoeveel leningen er daadwerkelijk worden verstrekt hangt ook af van het bedrag dat de aanvrager nodig heeft als extra financiering. Bij volledige benutting van de ruimte van 35.000 euro is dat ongeveer 27 leningen. Met het huidige bedrag kunnen nog circa 11 leningen worden verstrekt bij volledige benutting van 35.000 euro.

5. P25 Goede bereikbaarheid. Over de herinrichting van Piazza is pasgeleden gesproken en besloten, maar deze is nog niet uitgevoerd. In de tekst op p25 wordt gesteld dat ‘na de herinrichting van Piazza is er overlast van gestalde fietsen’. Hoe weten we dat er na herinrichting overlast zal zijn van gestalde fietsen? Waarom wordt de voorgestelde oplossing (opslag voor verkeerd gestalde fietsen) via de Perspectiefnota aangedragen in plaats van als onderdeel van het raadsvoorstel Herinrichting Piazza? Hoe effectief is deze maatregel, voor hoeveel fietsen, voor welke tijdsperiode zal dit nodig zijn (mensen zullen immers ‘leren’ dat ze hun fiets op de juiste plek moeten stallen)? Antwoord: De tekst in het Integraal Financieel- en beleidskader 2024-2025 is helaas wat ongelukkig. Daar had moeten staan dat er na en ondanks de herinrichting van Piazza mogelijk nog overlast zal zijn van verkeerd gestalde fietsen’. Dit heeft te maken met gedrag van mensen. Om te voorkomen dat mensen hun fiets verkeerd stallen is, naast herinrichting, inzet van handhaving dan ook noodzakelijk. In het raadsvoorstel voor de herinrichting van Piazza is verwezen naar een plan van aanpak voor handhaving. Dit zou plaatsvinden parallel aan het uitwerken van het nieuwe ontwerp van Piazza. Dat vergt tijd en was ook de reden om destijds de uitkomsten daarvan niet af te wachten.

Dan zou de verdere voorbereidingen van de herinrichting zelf ook op zich laten wachten. Vandaar dat voor een parallelle aanpak is gekozen.

Citaat RV: ‘Een nette openbare ruimte zal alleen mogelijk blijven als er geregeld wordt gehandhaafd. Mensen vervallen snel in de ‘makkelijke’ oplossing door hun fiets zo dicht bij mogelijk en zo snel mogelijk te parkeren. Dat gebeurt vaak op onwenselijke plekken. Dit kan alleen worden veranderd door regelmatig handhavingsacties te houden. Dit wordt meegenomen in het traject voor de juridische borging en opstellen van een plan van aanpak voor handhaving.’ Essentieel onderdeel van het plan van aanpak voor handhaving is een opslaglocatie voor verkeerd gestalde fietsen. De fietsen kunnen hier dan voor een bepaalde tijd worden opgeslagen, zodat eventuele eigenaren hun fiets daar weer kunnen ophalen. Met het verwijderen en opslaan van foutgeparkeerde fietsen wordt handhaving op ongewenste gedrag zichtbaar en voelbaar. Deze opslagruimte is nu onvoldoende aanwezig, waardoor het plan van aanpak niet kan worden afgerond en handhaving gerealiseerd. Op de gemeentewerf is hiervoor geen capaciteit. Dit geldt niet alleen voor Piazza, maar ook voor Het Rond. Daarom is ervoor gekozen om via een apart voorstel via de PPN middelen te vragen voor zo’n opslaglocatie