2023-12-18 Verslag CVP GGDrU

Notulen Commissie Verbonden Partijen Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

3

18-12-2023 18:00 - 19:15 Gemeentehuis, kamer 0.43 W. Boersma - Zandbergen, M.H.T. Cox, J. Hoogenraad, J. van der Pauw, J.J. Staman en J.C. van Wijngaarden

GGDrU Notulen: De voorzitter heet Ria Frowijn (wethouder) en Wieke Ter Weijde (accounthouder) welkom.

3.1

GGDrU Kadernota Notulen: Wieke heeft de vragen van de CVP vanmiddag ontvangen en kan niet op alle vragen antwoord geven. Vragen die na de bespreking om een antwoord vragen zal de CVP aan Wieke doen toekomen. Ravijnjaar 2026 De CVP mist in het kader van de GGDrU de (concrete) betekenis van het ravijnjaar 2026 voor de GGDrU. De begroting van de GGdrU zou binnen de kaders van de gemeentelijke begrotingen dienen te blijven. Ria merkt op dat er voordeelgemeenten zijn en nadeelgemeenten. De GGDrU heeft nog geen beeld van wat het wordt. Duidelijk is dat er kostenstijgingen zullen zijn, zoals personeelskosten. De GGDrU heeft daar nog geen oplossing voor. De CVP vindt de kadernota te kaal en mist scenario's als 'wat als de GGDru 10% minder geld voor jeugdzorg krijgt'? Wordt de Jeugdzorg dan een 6,5 in plaats van een 9? Ria laat weten dat het algemeen bestuur het probleem van noodzakelijke bezuinigingen niet ziet. De CVP wil scenario's zien voor het geval er minder geld beschikbaar is. Wat moet je doen omdat het noodzakelijk is en wat doet de GGDrU minder of niet meer? Wat is bijvoorbeeld het gevolg van één bezoek minder aan het consultatiebureau? Wat biedt je aan in het sociaal domein en wat is de kwaliteit van dat aanbod? Algemeenheden De kadernota bevat diverse algemene uitspraken zonder enige concretisering.

Wat betekent het in concreto dat de GGDrU een wendbare vitale organisatie wordt? Hoe gaat de GGDrU de dialoog aan met en over het sociaal domein? De CVP ziet graag in plaats van algemene termen concrete doelen en manieren om die doelen te bereiken. Ria geeft aan dat de GGDrU geen KPI’s heeft. Ze zijn meer op de gezondheid gericht. Aansluiting jaarrekening en begroting De presentatie van de financiële cijfers in de jaarrekening sluit niet aan bij de presentatie van de financiële cijfers van de begroting. Daardoor zijn die cijfers niet

eenvoudig naast elkaar te leggen. De CVP hecht aan een begroting en een jaarrekening waar de presentatie van de financiële cijfers gelijk is, zodat vergelijking van planning en realisatie mogelijk is. Gesprek met de raden Op 5 oktober 2023 heeft de GGDrU met het AB tijdens een bestuursconferentie uitgangspunten besproken. Een andere GR - de WIL - betrekt bij dat soort gesprekken ook de raden. De CVP acht dat waardevol. Ria merkt op dat de GGDrU graag op verzoek in gesprek gaat met de raden. Voorheen werd dat regelmatig gedaan. Dashboard In de CVP van 8 feb heeft de GGDrU aangegeven dat er dashboard zou komen waarop de prestaties van de GGDrU naast die van andere regios gelegd kan worden zodat er beter op kwaliteit gestuurd kan worden. Wieke wijst op het dashboard van de GGDrU: Home - GGD Utrecht (buurtmonitor.nl) (https://ggdru.buurtmonitor.nl) Afspraken De CVP zal vragen waar nog een antwoord op nodig is via de griffie voorleggen aan Wieke. Wieke stuurt de CVP een concept zienswijze. De CVP reageert voor 11 januari 2024 op dat concept. 3.2

GGiD Notulen: Ria is lid geweest van de klankbordgroep (KBG) die de evaluatie van het GGiD project heeft begeleid. De KBG heeft een deskundige mee laten kijken. Het is duidelijk dat de ambities van de drie GGD's te hoog waren. Ria wijst op de vaagheid bij de GGD: daar nemen AB en DB besluiten en zijn B&W uiteindelijk verantwoordelijk. De CVP merkt op dat het heeft ontbroken aan het actief informeren van de gemeenteraden. De evaluatie zelf wordt als mooi gekwalificeerd. Het is een duidelijk evaluatie. Ria meldt dat de GGD de aanbevelingen mee zal nemen bij andere ICT-projecten. De CVP wijst met name op de aanbevelingen van p. 44 t/m 46 over een projectorganisatie. Ria meldt dat er een raadsinformatiebrief aankomt.

3.3

GGDrU wijziging reglement Notulen: Actieve informatieplicht De CVP ziet in de artikelen 41, 30 en 32 wel de passieve informatieplicht - vragen van raad of raadsleden beantwoorden - van respectievelijk AB, DB en voorzitter, maar mist de actieve informatieplicht van deze organen van de GGDrU jegens de raden. Juist die actieve informatieplicht kan zorgen voor meer betrokkenheid van de raden bij het wel en wee van de GGDrU en is daarmee een belangrijke pijler voor het verstevigen van het democratisch fundament van de GGDrU. Op basis van een actieve informatieplicht kunnen de organen van de GGDrU de raden uniform informeren over datgene waarvan in redelijkheid te verwachten is dat de raden geïnformeerd willen worden. Een lokale 'vertaalslag' is niet nodig. Die lokale 'vertaalslag' kan zorgen voor diversiteit in de informatievoorziening. De lokale 'vertaling' draagt het risico in zich van ongelijk geïnformeerde raden. Dat kan niet de bedoeling zijn. Jaarrekening en begroting De CVP mist de jaarrekening als besluit waarover de GGDrU aan de raden een zienswijze zou dienen te vragen. De jaarrekening heeft een directe relatie met de Pagina 2

begroting. De begroting bevat de planning van de werkzaamheden in enig jaar en de jaarrekening maakt duidelijk welke van de voorgenomen activiteiten daadwerkelijk zijn gerealiseerd. De CVP hecht aan een jaarrekening die aansluit bij de presentatie van de elementen in de begroting. Zonder die aansluiting is het niet goed mogelijk om de voornemens te vergelijken met de realisatie. De CVP hecht aan een zienswijze bij de jaarrekening omdat bij de jaarrekening sprake is van resultaatsbestemming. Dat is het moment waarop sprake is van een politieke beslissing. Betrokkenheid van de raden bij dat besluit zorgt voor versteviging van het democratisch fundament van de GGDrU. De CVP hecht ook het zichtbaar maken van de verdeling van de te onderscheiden kosten aan de individuele gemeenten. De CVP ziet ook graag termijnen voor begrotingswijzigingen. Deze staan nu (i.t.t. andere regelingen) niet in het reglement. Begrotingswijzigingen bij de GGDrU zijn nu vaak groot. De CVP zal andere opmerkingen, vragen en opvattingen voor 10 januari aan de griffie kenbaar maken. De griffie zorgt dat Wieke die uiterlijk donderdag 11 januari in haar bezit heeft.

Pagina 3