2023-12-07 Afdoening toezegging informeren over de beleidsregels

Afdoening toezegging Onderwerp: Voornemens Beleidsregels Jeugd en Wmo n.a.v. de toezegging in de college bijpraat op 14 november 2023. Geachte raadsleden, Op 14 november 2023 bent u tijdens de college-bijgepraat geïnformeerd over de actualisatie van de Verordening. Op hoofdlijnen is aan u gepresenteerd op welke onderdelen de Integrale Verordening Jeugd en Wmo (hierna de Verordening) wordt geactualiseerd en een doorkijk gegeven wat dit vraagt aan aanpassingen in de beleidsregels. Op 28 november heeft u over de actualisatie gesproken in de RTG 2 en op 12 december staat het onderwerp geagendeerd in de Raadsvergadering. Tijdens de college-bijpraat is toegezegd u voorafgaand aan de Raadsvergadering nader te informeren over het voornemen die het college heeft bij het aanpassen van de beleidsregels. Via deze brief doe ik u deze toezegging af.. Verordening en beleidsregels De verordening is een algemeen verbindend voorschrift en op lokaal niveau de hoogste regeling. Het vaststellen van de verordening is daarmee een bevoegdheid van de gemeenteraad. In de Verordening geeft de Raad de bevoegdheid aan het college om nadere regels te stellen. In Houten betreft dit het Financieel Besluit Jeugdhulp en Wmo, waarin jaarlijks de tarieven voor de maatwerkvoorzieningen worden vastgelegd en de beleidsregels dat een nadere uitwerking betreft van de Verordening.

Aanpassingen Beleidsregels Jeugd en Wmo Omdat de Verordening op onderdelen is geactualiseerd, vraagt dit ook een aanpassing van de beleidsregels. Hieronder wordt ingegaan op de vijf inhoudelijke onderwerpen die bij de actualisatie van de Verordening aan de orde zijn gekomen zijn en in de beleidsregels nader worden uitgewerkt. Daarnaast zijn er onderdelen in de beleidsregels aangepast zonder dat een wijziging van de Verordening op die onderdelen aan vooraf moet gaan. I. Begeleiding voor hulpvragen in het kader van de Jeugdwet en Wmo geboden door het Sociaal Team Houten In de Verordening is de begeleiding opgenomen als algemene voorziening en in de toelichtingstekst nader uitgelegd. Ook is vastgesteld dat het college de bevoegdheid heeft om nadere regels te stellen over de beoordelingstoets. In de beleidsregels is daar als volgt invulling aan gegeven: Om als inwoner in aanmerking te komen voor begeleiding vanuit het Sociaal Team Houten gelden de volgende afwegingskaders : ▪ Er is sprake van een voorspelbare hulpvraag, de begeleiding is planbaar; en ▪ Er zijn problemen op een of meerdere leefgebieden (zoals sociaal economisch, psychosociaal en onveiligheid); en ▪ Met begeleiding is de inwoner binnen 1 jaar zonder professionele ondersteuning voldoende zelfredzaam. II. De algemene voorziening was- en strijkservice en de hoogte van het gereduceerde tarief voor de deze voorziening.

In de Verordening is de was- en strijkservice opgenomen als algemene voorziening en de hoogte van het gereduceerde tarief bepaald. In de beleidsregels wordt nader uitgewerkt hoe een inwoner hiervoor in aanmerking komt. In het Financieel Besluit Jeugd en Wmo wordt het tarief voor 2024 vastgelegd.

III. De aanscherping van het persoonsgebonden budget bij formele en informele hulp. In de Verordening is uitleg gegeven wat wordt verstaan onder formele en informele hulp dat via een persoonsgebonden budget wordt afgegeven. Zowel voor formeel als informeel criteria en kwaliteitseisen in de Verordening aangepast. Het college heeft de bevoegdheid om aanvullend kwaliteitseisen te stellen. Omdat een aantal kwaliteitseisen nu in de verordening zijn opgenomen, vervallen deze in de beleidsregels. In de Verordening is de criteria voor het verstrekken van een informeel Pgb voor jeugdhulp aangescherpt. Hiervoor wordt een afwegingskader opgenomen in de Beleidsregels. IV. Wijzigingen naar aanleiding van de inkoop jeugdhulp; In de beleidsregels hoofdstuk 6 Maatwerkvoorziening Jeugdhulp in zijn geheel herzien en in lijn gebracht met de inkoop Jeugdhulp, waarbij de jeugdhulpproducten ingedeeld zijn op basis van een nieuwe ordening. Voor Wmo zijn alleen de 3 niveaus voor ondersteuning maatschappelijke deelname uitgewerkt, overige onderdelen n.a.v. de inkoop Wmo zijn al eerder aangepast in de beleidsregels. V.

Wijzigingen naar aanleiding van de jurisprudentie en overige wijzigingen op basis van de werkwijze door het Sociaal Team; Er zijn diverse wijzigingen aangebracht in de beleidsregels naar aanleiding van Jurisprudentie en de werkwijze, waaronder: • Ondertekening ‘voor gezien’ van plan van aanpak wordt weggelaten • Jeugdbeschermingstafel (jbt): inzet van JBT wordt uitgelegd wanneer kind in ontwikkeling wordt bedreigd. • Klachtenregeling: aangepast op de huidige werkwijze. • Aanvulling op de afbakening Jeugdhulp/ Wmo en andere voorliggende voorziening; • Budgetplan pgb: het wel of niet opnieuw beoordelen van budgetplan bij verlenging; • Aanpassingen in gemeenschappelijke ruimte wordt geen maatwerk toegekend als het gaat om collectief gebruik • Vervoer Wmo: helder onderscheid tussen gebruikelijke, algemene voorziening en maatwerkvoorziening Vervolg De Beleidsregels worden, onder voorbehoud van het vaststellen van de Verordening, in de collegevergadering van 19 december geagendeerd. Na vaststelling worden de Verordening en de Beleidsregels beide van kracht per 1 januari 2024. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, mede namens Wethouder Rosa Molenaar, Paul van Ruitenbeek. Wethouder Gemeente Houten