2023-06-15 beantwoording technische vragen jaarstukken 2022 aangepast 13062023.pdf
Tekst van het document
Vraag Partij nummer 1 NH -1
Pagina Onderdeel/programma nummer 46 Programma Duurzame leefomgeving
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
02.04 Gebiedsinrichting en 0205 Duurzaamheid en energietransitie
Zijn deze lagere uitgaven volledig toe te schrijven aan het niet doorgaan van de Ruimtelijke Koers? Graag duiding. Bedrijven hebben een energiebespaarplicht en gebouwen moeten voldoen aan eisen t.a.v. de energieprestatie. Zijn er ook inidicatoren in Houten waarmee we dit kunnen monitoren?
Zie voor 2.04 gebiedsinrichting antwoord vraag 15 en voor 2.05 Duurzaamheid en energietransitie antwoord vraag 47
Sander Bos
2
NH -2
45
Programma Duurzame leefomgeving
3
NH -3
105
Paragrafen
Kantorenmarkt
We lezen dat het beleid is gericht op het reduceren van Het beleid is verwoord in de notitie Kantorenstrategie gemeente Houten Rosa Molenaar kantoormeters? Hoever gaat dit reduceren en hoe wordt (2016). Daarin is aangegeven welke kantoorgebieden behouden zouden dit bijgehouden? moeten blijven, en welke locaties open staan voor transformatie. Het is aan de markt om dit verder op te pakken. Er wordt niet apart bijgehouden hoeveel kantoormeters er gereduceerd worden. Het betreft geen slapend beleid. Er is in de Kantoorvisie vastgelegd dat er twee gebieden zijn waar kantoren behouden zouden moeten blijven en dat al het overige KAN transformeren naar een andere functie. Dat is een organisch verloop. Er zijn geen aantallen meters afgesproken die moeten worden gereduceerd. Daarom wordt dit ook niet bijgehouden.
4
NH -4
127
Paragrafen
Houten is gestegen van de 15e naar een 5e plaats van alle gemeentes die zijn onderzocht in de Nationale Monitor Duurzame Gemeenten 2022
Op welk onderdeel of met welk specifiek beleid is de stijging vooral gerealiseerd?
5
NH -5
SISA
Jaarrekening
E85 Tijdelijke regeling specifieke Er is in Houten wel aan VRI"s gewerkt in 2022? Kon dat Er is in 2022 een aangevraagde subsidie verkregen voor de vervanging van Wouter van den Berg uitkeringen niet betaald worden uit deze regeling? Wat start in 2023 de VRI's door zogenaamde iVRI's. De werkzaamheden worden uitgevoerd in intelligente verkeersregelinstallaties precies? 2023 en 2024 zoals aangegeven in het meerjarenonderhoudsplan 20232027, vastgesteld in de raad van januari 2023
6
ChristenUnie -1
20
Programma Samen leven
Actieplan LHBTI+
Bij de laatste bullet wordt gesproken over 'weinig enthousiaste' reacties. Zijn er weinig reacties of zijn er niet zoveel enthousiaste reacties, maar vooral negatieve? Hoeveel reacties zijn er?
In eerste ronde van de technische vragen is al beschreven dat enkele instellingen zijn gevraagd (vanuit een pilotgedachte) om in gesprek te gaan maar dat geen enkele instelling reageerde op dit verzoek. Inmiddels is deze ervaring besproken met de Klankbordgroep LHBTIQ+. Zij adviseerden een andere insteek van het verkrijgen van draagvlak voor de pilot. Dit wordt opgepakt.
7
ChristenUnie -2
37
Programma Duurzame leefomgeving
Verduurzaming woningen
De verduurzaming van woningen ging goed in 2022'. Om hoeveel sociale huurwoningen ging dat? En wat is daarvoor gedaan?
Via het project 'Energie voor Iedereen' van EnergieRijk Houten zijn in 2022 bij Paul van Ruitenbeek 97 woningen kleine energiebesparende maatregelen aangebracht. Dat betrof overwegend sociale huurwoningen. Eind 2022 had Viveste (nu Woonin) op 697 Houtense huurwoningen zonnepanelen liggen. Dat is een groei van 112 ten opzichte van een jaar eerder. Daarnaast had Viveste 6 collectieve zonnedaken voor huurders wiens eigen dak niet geschikt is voor zonnepanelen (in 2021 was dit nog 1 collectief zonnedak).
Ten eerste merken we op dat er momenteel een project loopt om de Paul van Ruitenbeek indicatoren in begroting te herzien. De inzet daarbij is om meer op hoofdlijnen te sturen en ook het aantal indicatoren terug te brengen. Voor energie(besparing) wordt al jaren gewerkt met het percentage duurzame energie. Dit is het resultaat van alle verschillende energie-activiteiten. Verschillende achterliggende indicatoren zijn te vinden in de landelijke Klimaatmonitor. Ten aanzien van de voorgestelde indicatoren: 1. De energiebespaarplicht voor bedrijven volgt uit de wet milieubeheer. Tijdens controles wordt op alle punten van de wet geregistreerd of aan de wet wordt voldaan. Voor gecontroleerde bedrijven weten we dus alleen óf voldaan is aan de energiebespaarplicht, niet tot in detail met welke maatregelen. Een indicator van het aantal bedrijven dat voldoet aan de energiebespaarplicht is ons inziens niet zinvol, omdat het verder niks zegt over de gerealiseerde besparingen. Een gedetailleerdere indicator zou onevenredig veel tijd vragen. 2. Bij nieuwbouw wordt voor de omgevingsvergunning getoetst of dit aan de (landelijke) BENG-eisen voldoet. Als dit niet voldoet, kan geen vergunning worden verleend. Een indicator voor nieuwbouw achten we daarom niet zinvol. Voor bestaande gebouwen wordt gewerkt met energielabels.
Sinds 2021 geldt daarvoor een nieuwe systematiek en het label is alleen vereist op het moment dat een gebouw verhuurd of verkocht wordt. Daardoor is het aantal gebouwen met een actueel label beperkt. Dat maakt dat wij ook dit geen zinvolle indicator achten.
De Nationale Monitor Duurzame Gemeenten rangschikt gemeenten op basis Paul van Ruitenbeek van een totaalscore. Dat is de optelsom van diverse indicatoren binnen de kapitalen Sociaal-Cultureel, Ecologisch en Economisch. Daarmee bestrijkt het het totale (beleids)veld van de gemeente. De positie van gemeente Houten op de lijst fluctueert elk jaar. De totaalscore van Houten in 2022 (55,9) is iets lager dan in 2021 (56,3)! De stijging op de ranglijst laat zich dan ook vooral verklaren in de vergelijking met andere gemeenten (wiens score harder gedaald is).
Sander Bos
8
ChristenUnie -3
54
Programma Goede bereikbaarheid
Ik fiets app
Hoeveel Houtense gebruikers zijn er voor de app? Hoeveel bloemperken zijn er in totaal gespaard?
9
VVD -1
22
Programma Samen leven
We ondersteunden mensen met Wat moeten we verstaan onder borgen in 2023? Heeft multi-problematiek bij het ontrafelen dat financiële consequenties? van hun problemen. Dit deden we binnen de projecten Op Koers en Op Koers Jongeren, die we in 2023 gaan borgen.
10
VVD -2
24
Programma Samen leven
Voorkomen kindermishandeling, huiseljk geweld en ouderenmishandeling.
Wat zijn de effecten/ uitkomsten van de trainingen en netwerkbijeenkomsten? Hoe wordt dit gemonitord?
In het algemeen gebruik van de app hebben wij geen inzicht, dat heeft de Wouter van den Berg provincie. Voor de bloemperkenactie hebben in totaal 48 deelnemers hebben 16m2 bloemperken bij elkaar gefietst. Er zijn structureel middelen opgenomen voor Op Koers in de begroting Paul van Ruitenbeek (€50.000). Dit is voldoende om Op Koers voort te zetten voor beide doelgroepen.
De effecten van de trainingen en netwerkbijeenkomsten worden niet gemeten Paul van Ruitenbeek om te zien wat de impact is op bijvoorbeeld het aantal meldingen van geweld/onveilige situatie. Dit is ook moeilijk meetbaar om in correlatie met elkaar te zien. Een mooi effect is te zien in het aantal deelnemers; er hebben 24 mensen deelgenomen aan de training 'aandachtsfunctionaris, meldcode, huisgelijk geweld en kindermishandelimg'. Mensen uit het onderwijs, de kinderopvang, sociaal team en andere geinteresseerden die met kinderen werken nemen hieraan deel. Als rapportcijfer werd gemiddeld een ruime 8 gegeven. Door beter te leren signaleren en te melden. Momenteel zijn wij bezig middels een vragenlijst (regio Lekstroom breed uitgezet) om te vernemen waar men verder behoefte aan heeft.We zien al een goede respons vooral gericht op de handelingsverlegenheid wat we als onderwerp willen oppakken als verdieping.
11
VVD -3
29
Programma Duurzame leefomgeving
Voor de achterblijvende meters in Wanneer wordt verwacht dat Altera hier resultaten het noordelijke deel van haalt? winkelcentrum Het Rond is de vastgoedeigenaar/verhuurder (Altera) hard op zoek naar een nieuwe, tijdelijke invulling van panden met naast commerciële ook meer maatschappelijke invulling.
We hebben met Altera een inspanningsverplichting hierop afgesproken. Ze Rosa Molenaar zijn daar druk mee bezig, maar de praktijk is weerbarstig. Panden zijn vaak casco en worden in dit deel van het winkelcentrum ingezet voor tijdelijke verhuur waardoor de kosten vaak niet opwegen tegen de baten. Een geslaagd voorbeeld van een eigen initiatief van Altera in dit deel van het centrum is ontmoetingsruimte de Spot. Hier kunnen bewoners, ondernemers en bezoekers elkaar ontmoeten en gratis meedoen aan activiteiten. Ook is er op vrijdag en in de weekenden een invulling door PROEF! (voorheen gevestigd aan het Onderdoor, onder Joinn!). Daarnaast worden etalages gevuld met werken van lokale kunstenaars, en is er een vestiging van het Doorgeefluik geopend. Op korte termijn werken Altera en Gemeente Houten constructief samen om Het Rond zo aantrekkelijk mogelijk te maken (‘het licht laten branden’), vooruitlopend op meer structurele aanpassingen van (delen van) Het Rond, zoals functieverandering/ transformatie naar wonen en (maatschappelijke en commerciële) voorzieningen. Voor winkeliers in het noordelijke deel van het winkelcentrum moet een ‘doorschuifplan’ concreet zicht bieden op de vestigingsmogelijkheden binnen het (toekomstige) kernwinkelgebied van Het Rond.
12
VVD -4
35
Gebiedsontwikkeling. Houten Noord
Met een kleine vertraging (planning Welke plannen zijn er in 2022 gemaakt en worden er was december 2021) is de visie 2023 voorzien op basis van deze visie Oude Dorp begin 2022 vasgesteld
In 2022 hebben we een aantal ruimtelijke initiatieven in het Oude Dorp Rosa Molenaar voortvarend opgepakt, waaronder Plein 10/10A en Plein 23. Er is meer ruimte gekomen voor levendigheid op het Plein in de zin van kleinschalige, lokale evenementen en festiviteiten. Een mooi voorbeeld is de Streekmarkt Oude Dorp (wordt diverse keren per jaar georganiseerd). Ook is het Heerlijk Houten Festival na jaren afwezigheid weer teruggekeerd op het Plein. Het Plein krijgt daarmee weer veel meer de functie van ontmoetingsplek voor jong en oud. Ook is inmiddels een start gemaakt met voorbereidingen voor de herontwikkeling van de Grund tot woningbouwlocatie, en daaraan gekoppeld het faciliteren van de huidige (maatschappelijke) gebruikers van de Grund als het gaat om herhuisvesting.
13
VVD -5
42
Landschap en recreatie, Voor de weidevogelgebieden in de Welke maatregelen zijn er geraliseerd? Wordt de vos Doelstelling 1, Wat hebben Hoon zijn maatregelen gerealiseerd geweerd en hoe wordt dat gedaan? we daarvoor gedaan? om het leefgebied te optimaliseren. Hiervoor en ook voor het weidevogelgebied De Kroon bij Tull en 't Waal hebben wij intensief contact met Weidevogelbeheer Eiland van Schalkwijk.
Het gebied (De Kroon) is aan de zijde van de Waalseweg met een hekwerk Wouter van den Berg afgezet zodat katten het terrein niet op kunnen komen. Dit houdt ook vossen tegen, maar er vindt nog wel predatie door vossen in het gebied plaats. Bij het gebied de Hoon, is er een schapengaas raster geplaatst, met stroomdraden, om honden uit het gebied de houden. Daarnaast zijn er in beide gebieden maatregelen getroffen om de waterstand zodanig aan te passen dat er plas-dras-gebied ontstaat. Deze maatregelen zorgen ervoor dat het aantal broedvogels toeneemt en dat dit ook steeds succesvoller wordt.
14
VVD -6
43
Landschap en recreatie, Promotie voor toeristen om Eind 2022 is het filiaal van de VVV in Houten gesloten. Doelstelling 2, Wat hebben toeristen te trekken naar het Wat zijn de consequenties die daarvan in 2023 worden we daarvoor gedaan? Kromme Rijngebied en het Eiland verwacht? van Schalkwijk heeft onder andere het VVV Kromme Rijn en Visit Utrecht Region promotie gemaakt voor deze gebieden.
De aanloop in de VVV was zeer beperkt en het werd steeds moeilijker om Wouter van den Berg vrijwilligers te vinden. Dit was ook de reden voor sluiting voor het bestuur van de VVV-locatie in Houten. De consequenties hiervan op het toerisme zullen naar verwachting beperkt zijn. Wij zorgen wel voor een extra bijdrage van € 10K aan VVV Krommerijnstreek waarmee een professionalisatieslag gemaakt kan worden mbt personeel en automatisering. Hiermee zal de totale bereikbaarheid van de VVV verbeteren. Ook zal er meer aandacht komen voor toeristische activiteiten in de Kromme Rijnstreek. Hierover zal de VVV vaker communiceren zodat mensen beter weten welke activiteiten er zijn in de regio. Aanvullend daarop worden mobiele digitale informatiepunten geplaatst waarvoor nu nog 2 locaties in Houten worden gezocht, bijvoorbeeld bij de bibliotheek. Per saldo zullen al deze maatregelen naar verwachting een positief effect hebben.
15
VVD -7
46
Programma Duurzame leefomgeving
02.04 gebiedsinrichting baten en kosten
Het betreft hier de salderingspost om de grondexploitatie neutraal te laten Sander Bos lopen over de begroting. Dit geen begrotingspost in de zin van raming/budget. De werkelijke kosten en opbrengsten van de grondexploitatie worden via deze post neutraal overgebracht naar de jaarrekening.
16
VVD -8
65
Programma Veilige leefomgeving
Door de zorg voor opvang van Worden de werkzaamheden zoals genoemd alsnog wel Oekraïners zijn voor de doelstelling uitgevoerd? Hebben zich hierdoor risico's voorgedaan? in dit programma niet alle geplande werkzaamheden uitgevoerd. Dangaat het over het project brandveiligheid in woonappartementencomplexen, bij de kleine ondernemers en op het thema water en veiligheid als het gaat om de opgave rondom klimaatadaptatie en overstromingen vanuit de rivieren.
Vanaf de zomer van 2022 is besloten om extern in te huren om de opvang van Oekraïense vluchtelingen te continueren. Vanaf dat moment was de reguliere capaciteit weer beschikbaar voor de projecten vanuit het uitvoeringsprogramma veiligheid.
Gilbert Isabella
17
VVD -9
106
Paragrafen
De ratio op basis van HIFLO norm daalt (de risico's dalen maar de risico buffer daalt harder)
Het bedrag is t.l.v. het weerstandsvermogen grondexploitatie gereserveerd t.b.v. de gemeentelijke bijdrage ter uitvoering van plannen zoals opgenomen in het MIRT. Aanwending vindt pas plaats bij uitvoering van de projecten.
Rosa Molenaar Sander Bos
18
VVD -10
127
Jaarrekening
SDG Goals, waarbiij we bj SDG 15 Zijn de SDG scores absoluut, zodat bijv een gemeente De onderlinge vergelijkingen zijn niet absoluut. Ter info: Hoogst scorende Paul van Ruitenbeek slechter doen dan "Nederland" op de Veluwe altijd beter scoort op groendiversiteit dan gemeenten op deze goal zijn: Blaricum, Bloemendaal en Wassenaar. Zie ook een verstedelijkte gemeente of zijn dit relatieve scores / https://hetpon-telos.nl verhoudingsgetal ?
19
CDA -1
8
Bestuurlijke beschouwingen
Regiotaxi
20
CDA -2
8
21
CDA -3
18
Begroting is na bijstelling 33 miljoen en de uiteindelijke rekening is 17 miljoen, kunnen wij een toelichting krijgen?
De grootste daling is t.g.v. de mutatie in reserving MIRT. Hoe moet ik dat duiden (is deze ergens voor aangewend of vrijgevallen in de exploitatie) ?
Er is een voordeel op de regiotaxi, waarbij opgemerkt wordt dat dit ook te maken heeft met een personeelstekort. Leidt het personeelstekort ook tot het niet kunnen uitvoeren van ritten?
In de periode september-oktober 2022 was er door omstandigheden sprake van een personeelstekort. De aanbieder heeft de dienstverlening aan inwoners geborgd door aanpassing van de tijdspanne tussen reservering en uitvoering van de rit. Hierdoor ontstond de mogelijkheid om het beschikbare personeel optimaal in te zetten. Inmiddels is het personeelstekort verholpen en voert de regiotaxi de ritten uit conform afspraken.
Paul van Ruitenbeek
Bestuurlijke beschouwingenStelpost Sociaal Domein
Stelposten Sociaal domein (102k):In de decembercirculaire zijn middelen beschikbaar gesteld die deels niet zijn besteed in 2022. Moesten deze middelen in de maand van beschikbaar stellen besteed worden? Waarom niet als overlopende post doorschuiven naar 2023?
Nee, deze middelen zijn beschikbaar gesteld voor het dan lopende boekjaar 2022. Deze middelen kunnen door het late moment van beschikbaar stellen namelijk december niet meer besteed worden aan dat doel. Via resultaatbestemmingvoorstellen kunnen middelen indien gewenst en er voldaan wordt aan bepaalde criteria via de reserve Overlopende posten doorgeschoven worden naar 2023.
Sander Bos
Programma Samen leven
De sportpedagoog is ingezet bij zes sportverenigingen. Wat hield die inzet concreet in?
De sportpedagoog begeleidt verenigingen bij het neerzetten van een veilig Ria Frowijn pedagogisch klimaat en het aanleren van verschillende beweegvaardigheden aan jongen kinderen. Voor meer informatie over de inzet van de sportpedagoog in Houten wordt verwezen naar de raadsinformatiebrief over projecten Sportpedagoog en Breed Motorische Ontwikkeling (BMO) d.d. 31 maart 2023.
Sportpedagoog
22
CDA -4
24
Programma Samen leven
Breakdowns
Wat zijn transformatieplannen en hoe dragen die bij aan Dezelfde vraag is reeds in maart 2023, via de bestuurder, gesteld door het het voorkomen van breakdowns binnen pleeggezinnen CDA . Beantwoording heeft toen reeds plaatsgevonden. De en gezinshuizen? ontwikkelopdracht en de transformatieopdracht zijn toen gedeeld van het segement Gezinsvormen. Transformatieplan: De transformatiedoelstelling Gezinsvormen zet in op het voorkomen van verblijf, dan wel het verkorten van verblijf en het versterken van verblijf in een gezinsachtige setting'. Voorkomen van breakdowns: Als gemeente stellen wij de WAT vraag aan de combinatie (de opdrachtnemer) en de HOE vraag is aan hen als expert gelet op hun kennis en ervaring om daadwerkelijk te komen tot het voorkomen van breakdowns. Zo zien wij graag een versterkte inzet van pleegzorgbegeleiders om de kans op een breakdown te verminderen. Dit door aan de huidige gezinnen GGZexpertise toe te voegen. Zo is de opdrachtnemer beter in staat om breakdowns te voorkomen waardoor pleegouders kunnen worden behouden bij positieve afronding. Hierdoor is er een grotere beschikbaarheid is van pleeggezinnen.
23
CDA -5
32
Programma Duurzame leefomgeving
Bomen
De Beleidsnota bomen 2017-2020 was in 2022 nog van De beleidsnota vormt nog steeds voldoende basis voor de uitvoering van het Wouter van den Berg kracht. Wat is de concrete activiteit? ? Is het aantal bomenbeleid. In de afgelopen vijf jaren is het aantal bomen elk jaar licht bomen in Houten gestegen of gedaald? toegenomen. Nog belangrijker is dat de bestaande bomen ouder worden en een grotere kroonprojectie krijgen, waardoor de kwaliteit van de bomen toeneemt.
24
CDA -6
39
Programma Duurzame leefomgeving
Isolatie aanpak 'De Oorden'
Kan een overzicht geleverd worden over hoeveel In 2022 zijn nog geen maatregelen uitgevoerd. Er is gestart met het woningen er geïsoleerd zijn en welke andere isolerende enthousiasmeren van de wijkbewoners en inventariseren van mogelijke maatregelen zijn uitgevoerd? maatregelen. Dit moet in een volgende fase tot daadwerkelijke maatregelen leiden.
Paul van Ruitenbeek
25
CDA -7
52
Programma Goede bereikbaarheid
Kunstwerken
Wouter van den Berg
26
CDA -8
55
Programma Goede bereikbaarheid
Fietstransferia
Diverse brugleuningen zijn gerepareerd die in de afgelopen jaren, voornamelijk door aanrijding, zijn beschadigd. Zijn de kosten verhaald op de veroorzakers? Rond de jaarwisseling 2021-2022 is een contract afgesloten met een nieuwe exploitant. Was dit in 2022? Zijn in het contract afspraken gemaakt over de maximale duur dat een fiets mag worden gestald en zo ja, hoe wordt hierop gehandhaafd? Hoe vaak worden weesfietsen verwijderd?
27
CDA -9
57
Programma Goede bereikbaarheid
Station Houten
28
CDA -10
149
Uitgangspunten financiële Reserves verslaglegging
29
ITH -1
7
Bestuurlijke beschouwingen
Lagere kosten inhuur personeel
Als de veroorzakers bekend waren, is dat verhaald op hen. Daarvoor schakelen wij een externe partij in die dat via de verzekering van de veroorzakers verhaald.
Paul van Ruitenbeek
In december 2021 is een nieuw contract aangegaan met U-stal. Voor de Sander Bos fietstransferia in het centrum en Castellum zijn huisregels opgesteld. Deze zijn te vinden op de website: https://www.houten.nl/fileadmin/user_upload/Thema/Verkeer_en_parkeren/Pa rkeren/Huisregels_Fietstransferia_Houten.pdf Indien een fiets langer dan 28 dagen aaneengesloten in het Fietstransferium gestald staat, dan is de beheerder gerechtigd de bevestiging van de fiets met het fietsenrek danwel met de daartoe bestemde aanbindmogelijkheden te verbreken en de fiets elders in het Fietstransferium te plaatsen. Indien de fiets vervolgens na nog een periode van 28 dagen niet is opgehaald, vervalt zonder meer het recht op de fiets en staat het de beheerder vrij de fiets te (laten) verwijderen. Ieder kwartaal voert U-stal deze actie omtrent het afvoeren van de weesfietsen uit.
Studenten van Windesheim hebben onderzoek gedaan De onderzoeksresultaten zijn zowel gericht op de korte termijn als de langere Wouter van den Berg naar station Houten in relatie tot woningbouw in het termijn na realisatie van 4750 woningen. De studenten adviseren op korte CMK-gebied. Welke knelpunten en aanbevelingen heeft termijn bijvoorbeeld aanpassingen te doen aan de zichtbaarheid van de het onderzoek opgeleverd? entrees, de route naar het busstation en de fietsenoverlast buiten het transferium. Voor de langere termijn adviseren de studenten onder andere om met een ''wayfinding systeem '' te gaan werken, om fietsen sneller te vinden.Daarnaast is het advies om het busstation compacter te maken en de ruimte voor bredere fietsen te optimaliseren. Waar mogelijk betrekken we de adviezen van de studenten bij verbeteringen van op en rond het station. Reserves: Aan vermeerderingen en verminderingen liggen raadsbesluiten ten grondslag. Zij maken daarom deel uit van de resultaatbepaling. Het gaat om 1,632 miljoen (raadsvoorstel resultaatbepaling). Wat is de oorzaak van dit voordeel? Niet gerealiseerd / niet uitgevoerd beleid? Andere oorzaken? Het voordeel van lagere kosten Inhuur personeel ( Euro 0,681 mln voordeel) is wel erg hoog . Wordt de benutting hiervan niet strak gemonitoord door het jaar heen en eventueel via een maandelijkse begrotingswijziging verwerkt?
De werkelijke onttrekkingen zijn gebaseerd op de werkelijke kosten die in Sander Bos 2022 gemaakt zijn (met een raadsbesluit ten grondslag). Als de kosten lager zijn dan geraamd dan, zijn ook de onttrekking aan reserves lager. Dit is ook te lezen in het raadsvoorstel resultaatbepaling (begrote mutaties reserves 3,996 mln, werkelijke mutatie 1,632 mln, dit is dus een nadeel tov begroting)) De monitoring kan inderdaad worden verbeterd. Daarbij de vermelding dat het Gilbert Isabella inhuurbudget gedurende het jaar hoofdzakelijk tot stand komt uit het salarisbudget als gevolg van vacante functies. Daarmee heeft het inhuurbudget vooral een bedrijfsvoeringsoormerk. Er is geen sprake van aanwezigheid van structureel inhuurbudget.
30
ITH -2
diverse
31
ITH -3
23
Programma Samen leven
Monitor Sociale kracht
Bij diverse effectindicatoren waar de bron de Monitor Sociale Kracht is staat wel een raming voor 2022, maar geen realisatie. Waar is de raming op gebaseerd en waarom ingevuld voor 2022 gezien het feit dat de Monitor Sociale Kracht niet is uitgevoerd.
De begroting 2022 is opgesteld in de zomer 2021. De toen gemaakte raming Sander Bos is gebaseerd op resultaten van voorgaande jaren en voorgenomen activiteiten voor 2022. Pas later in 2021 is besloten om in 2022 geen MSK uit te voeren.
aantal jongeren in pleegzorg, gezinshuis of alternatieven
Het aantal jongeren in pleegzorg, gezinshuis of alternatieven (punt 3.1, blz 23) is fors afgenomen tov eerdere jaren. Wat is hier het financieel voordeel van geweest in 2022?
Dezelfde vraag is gesteld in mei en daar is al een antwoord op gegeven (ook Paul van Ruitenbeek financieel) Navraag: wat is het echte financiele effect? Is dat bekend? Op hoofdlijnen hebben wij u als raad het verschil wbt het gebruik van pleegzorg/ gezinshuiszorg gerapporteerd, zoals ook door u gevraagd is bij deze indicator. Om inzichtelijk te maken wat het totale verschil is op uniek cliëntniveau is op korte termijn niet inzichtelijk te maken. Wel is zichtbaar dat op basis van de realisatie in 2022 tov 2021 een voordeel zichtbaar is van circa € 1.160.000,--
32
ITH -4
32
Programma Duurzame leefomgeving
Watergangen
Hoe groot is het deel van de watergangen dat is gebaggerd in 2022 (effectindicatoren , blz 32)?
De jaarplannen voor groot onderhoud waterbodems (baggeren) voor 20222023 zijn vanwege doelmatigheid begin 2023 gebundeld uitgevoerd. Hierbij zijn er 8.497 meter gemeentelijke watergangen uitgebaggerd waarbij 4.725 m3 baggerspecie vrijgekomen en verwerkt.
Wouter van den Berg
33
ITH -5
65
Programma Veilige leefomgeving
Rookmelderdichtheid
De rookmelderdichtheid (blz 65, effectindicator 1.3) lijkt De afgelopen jaren heeft de gemeente Houten ingezet op het verhogen van Gilbert Isabella laag (77%) gezien het verplichte karakter. Waar komt de de rookmelderdichtheid in Houten door veiligheidscampagne te voeren in 77% vandaan , per welke datum geldt het percentage buurten en bewoners te laten aangeven of ze werkende rookmelders hebben van 77%? in huis. De laatste campagne is uitgevoerd in mei 2022. Het percentage in Houten staat nu op 77% gemeten rookmelderdichtheid. zie ook: https://www.houten.nl/wonen-en-leefomgeving/veilig-wonen-enleven/rookmelders Weliswaar is het bij wet verplicht dat iedere woning dient te beschikken over werkende rookmelders maar dat betekent niet dat dit bij iedere woning zo is. Daarom blijft de gemeente Houten inzetten op het project verhogen rookmelderdichtheid.
34
D66 -1
22
Programma Samen leven
Wooncoach
"een wooncoach dacht met hen mee hoe zij zelf tijdig hun woning kunnen aanpassen om zo lang mogelijk veilig en zelfstandig te blijven wonen '. Vraag: bij welke organisatie zijn de wooncoaches gesitueerd, op welke manier worden inwoners geïnformeerd over deze wooncoaches en hoeveel woningbezoeken zijn er afgelegd?
De wooncoaches verrichten hun activiteiten vanuit de gemeente Houten. We Rosa Molenaar vinden het belangrijk dat zij dit doen onder de vlag van het project Comfortabel wonen waaraan, naast gemeente, ook Woonin en Power Houten deelnemen. Inwoners worden geïnformeerd via de lokale media, de gemeentelijke website en intermediaire organisaties in Houten die inwoners kunnen doorverwijzen. In totaal zijn 25 woningbezoeken afgelegd.
35
D66 -2
29
Programma Duurzame leefomgeving
commerciële voorzieningen
36
D66 -3
53
Programma Goede bereikbaarheid
elektrisch rijden
Er wordt gesproken over een pva van de Vitale Coalitie Dit plan van Aanpak versterken vitaliteit centrum Houten is bijna gereed en Rosa Molenaar om het centrum te verlevendigen. Is dat Plan van zal met de raad worden gedeeld. Om het noordelijke deel van het centrum Aanpak al opgesteld? Kan de raad die inzien? In welk permanent te kunnen invullen is een gebiedsvisie/ kader nodig voor het hele stadium van dit traject zitten we? Daarnaast zetten we centrum. Er wordt op korte termijn een start gemaakt met de uitwerking van in het Plan ook in op een zo aantrekkelijk mogelijke deze gebiedsvisie voor het CMK-gebied (Centrum-Molenzoom-Koppeling); (tijdelijke) invulling van leegstaand vastgoed in het zodra deze gereed is (2024) kunnen we een permanente invulling van dit deel centrum; functies zoals wonen, werken, van het centrum concreter maken in nauwe samenspraak met stakeholders maatschappelijk, cultuur en recreatie behoren hierbij tot en inwoners. de mogelijkheden. Vraag: maar wat wordt de permanente invulling? Wanneer vullen we het noorden van het centrum permanent met bijv. woningen? Hoe ziet dat tijdspad eruit? Het aantal gerealiseerde openbare laadpunten is minder Oorzaak daarvan is een tekort aan materialen voor de laadpalen (o.a.
chips), Wouter van den Berg dan geraamd, waarom? tekort aan personeel bij de plaatsingsploeg en langere realisatietermijnen Paul van Ruitenbeek (meer dan verdubbeling) bij het maken van de aansluiting door Stedin. Wel is het aantal laadpalen in Houten de afgelopen jaren fors toegenomen.
37
D66 -4
56
Programma Goede bereikbaarheid
openbaar vervoer
In 2021 was 46% van de inwoners tevreden over het busvervoer. De raming voor 2022 was 55%. Waar was deze toch aardige stijging op gebaseerd? Er is toch niet heel veel in het aanbod veranderd?
38
D66 -5
67
Programma Goede bereikbaarheid
fysieke veiligheid
Brommeroverlast en pakketbezorgers worden niet meer Brommeroverlast en pakketbezorgers worden vaak als 1 noemer beschouwd. Wouter van den Berg specifiek aangepakt. Hoeveel meldingen zijn er van Het onderscheid in deze categorien wordt in de registratie niet gemaakt. beide typen overlast geregistreerd?
In 2021 is het gebruik van het openbaar vervoer (en de tevredenheid) enorm Wouter van den Berg afgenomen vanwege de coronacrisis. In de raming voor 2022 is ervan uitgegaan dat de tevredenheid weer rond het niveau van 2019 en voorgaande jaren (voor de coronacrisis) zou komen. In de praktijk is het openbaar vervoer gebruik en de tevredenheid nog niet terug naar het niveau van voor de coronacrisis.
39
D66 -6
71
Programma Betrokken
politiek en bestuur
In 2022 zijn we van start gegaan met het inzetten van In 2021 hebben we een beperkte en eenvoudige versie van het ERosa Molenaar een nieuw E-platform www.houtenpraatmee.nl. Ons valt participatieplatform van Citizenlab bij het project warmtetransitie gebruikt. Bij op dat hier weinig reacties van inwoners op staan. de perspectiefnota 2022 heeft uw raad ingestemd om deze pilot uit te breiden Hoeveel Houtenaren hebben in 2022 een reactie zodat het beschikbaar komt voor alle projecten (zowel die van de gemeente gegeven op het plarform en staat dit in verhouding tot als die van externe initiatiefnemers) en tevens toegang biedt tot alle de kosten? genoemde mogelijkheden. In 2022 zijn 12 gemeentelijke projecten gelanceerd. Het platform is ruim 2000 keer bezocht en heeft 678 gebruikers waarvan 310 actieve. Er zijn 149 ideeën geplaatst, 216 stemmen gegeven en 550 enquête-deelnemers. De meeste ideeën en stemmen zijn bij het project Versterking vitaliteit centrum ingediend. Daarmee zijn we in 2022 gestart. Er zijn dat jaar 12 gemeentelijke projecten gelanceerd. Het platform is ruim 2000 keer bezocht en heeft 678 gebruikers, waarvan actief 310. De meeste ideeën zijn bij het project versterking vitaliteit centrum ingediend. De meeste reacties bij het onderzoek woningbehoefte Schalkwijk.
40
D66 -7
123
Paragrafen
kosten inhuur derden meerjarig
De "kosten inhuur derden meerjarig" bedragen 5,1 miljoen. Zijn dit alle kosten van inhuur derden, of zitten er in andere onderdelen ook nog kosten voor inhuur (projecten, activeringen, etc)? En wordt er een duidelijk onderscheid gemaakt tussen inhuur en advieskosten?
De kosten van inhuur derden betreft de inhuur voor reguliere en incidentele taken die worden opgevangen uit de reguliere exploitatie. Kosten voor de inzet van derden die worden geactiveerd, vallen hier niet onder. Ook de kosten voor specifiek advies vallen erbuiten. De omvang hiervan ws in 2022 € 1,0 mln
Gilbert Isabella
41
D66 -8
123
Paragrafen
kosten inhuur derden meerjarig
De "kosten inhuur derden meerjarig" laten in 3 jaar tijd een sterke stijging zien, zowel absoluut (van 2,7 miljoen naar 5,1 miljoen = +85%), als relatief (volgens BBV van 9,2% naar 15,4% = +67%). Dit is opmerkelijk, temeer daar de beschikbare budgetten niet volledig zijn benut (pagina 202: 0,9 miljoen over). Gezien de druk op de organisatie is het wenselijk om deze ontwikkeling in een breder perspectief te zien. Graag een 5-jarenoverzicht met voor ieder jaar (in fte) 1) totale formatie, 2a) totale interne bezetting, 2b) schatting totale externe bezetting, 3) vacatures en 4) bruto verloop. Daarbij een 5-jaren overzicht met in procenten, 5a) ziekteverzuim kort, 5b) ziekteverzuim lang, 5c) ziekteverzuim totaal.
We kunnen deze informatie niet op deze korte termijn leveren als reactie op deze technische vraag. Wel willen we in beeld brengen aan welk personeels en organisatie informatie op welk niveau (management, college, raad) en in welke vorm en frequentie behoefte is en met welk doel. De raad kan hier op een nader te bepalen moment over worden bijgepraat.
Gilbert Isabella
42
D66 -9
168
Jaarrekening
SPUK regelingen
43
D66 -10
176
Jaarrekening
Beklemde algemene reserve
Klopt het dat middelen uit een aantal SPUK regelingen Voor een aantal spuk-regelingen is de ontvangen subsidie bestemd voor Sander Bos en subsidie niet uitgegeven zijn? Zoals SPUK meerjarige activiteiten. De niet-uitgegeven middelen blijven beschikbaar voor energiearmoede, combinatiefunctie spelen&bewegen, uitgaven in volgend jaar (of jaren). subsidie fietsrekken Castellum? Wat is de verklaring hiervoor? In het collegeprogramma staat opgenomen dat de Uit deze reserve is in 2022 € 1.150.456 onttrokken. Namelijk voor de Sander Bos beklemde algemene reserve wordt ingezet voor de verwerking van het nadelige effect van de zogeheten voorschotregeling BCF implementatie omgevingswet (2.500) en de transitie ICT aanpassing plafond ten laste van de algemene uitkering (€ 423.053), voor (1.150K). Daarna zal deze weer worden aangevuld tot een dotatie aan de bestemmingsreserve Implementatie Omgevingswet (€ het niveau van 19.173. Wat is het verloop van deze 577.000) en voor een dotatie aan het Windfonds Goyerbrug (€ 150.000). reserve in de komende jaren op basis van de genomen Hiermee is het saldo per 31-12-22 18.023 (inclusief resulaatbestemming). besluiten? Komen we met de resultaatbestemming van dit jaar inderdaad weer uit op 19.173?
44
GroenLinks -1
8, maar Bestuurlijke ook 197 beschouwingen
45
GroenLinks -2
26
Programma Duurzame leefomgeving
Sociaal domein
In deze alinea staat een opsomming van allerlei regelingen in het sociaal domein. Los van de niet geduide afkortingen (zoals LTA, KmB, J&O) mist hier een kwalitatieve duiding. Kan deze van de grote afwijkingen nog toegevoegd worden? In 2022 is het Convenant Duurzame Woningbouw ondertekend. Deze wordt niet genoemd in het jaarverslag. Kunt u aangeven op welke manier(en) is gewerkt aan/met dit convenant? Bijvoorbeeld zijn er vergunningen geweest waarbij het Toetsingskader gebruikt is/kon worden, dan wel zijn er medewerkers getraind om deze in de toekomst te gebruiken?
In de Raadsinformatiebrief prognose en jaarrapportage jeugdhulp 2022 Houten (ID 961 dd 22-5-2023) staat een uitgebreide toelichting op de afwijkingen. LTA: Landelijk Transitie Arrangement KmB: Kinderen met Beperking J&O: Jeugd- & Opvoedhulp Op dit moment wordt er niet gemonitord op het convenant duurzame woningbouw. De implementatie van het convenant moet nog verder worden uitgewerkt. De implementiatie wordt onder leiding van de provincie samen met alle ondertekenaars van het convenant uitgewerkt. We passen het convenant toe als een van de vele toetsingskaders bij toetsing van alle plannen, de resultaten worden vastgelegd in een intentieovereenkomst.
Paul van Ruitenbeek
Paul van Ruitenbeek
46
GroenLinks -3
27
Programma Duurzame leefomgeving
Wonen
Er zijn 31 wooneenheden opgeleverd voor Oekrainers, die worden meegeteld in de opgave van de Woonvisie. Onder welke categorie woningen uit de Woonvisie vallen deze kamers? Zijn deze kamers tot 2040 te bewonen en gaat het dus niet om kamers die tijdelijk beschikbaar zijn? Oftewel, blijven deze woningen beschikbaar als woningen (en welk type) nadat opvang voor Oekrainers niet meer nodig is?
Op basis van een noodverordening is de noodopvang georganiseerd voor Rosa Molenaar Oekraïnse vluchtelingen in de vorm van 31 units. Deze zijn in principe tijdelijk Sander Bos voor een periode van twee jaar. Nader overleg moet uitwijzen wat er met de tijdelijke units kan worden gedaan nadat de Oekraïners vertrokken zijn. De uitkomst daarvan is op dit moment niet te zeggen.
47
GroenLinks -4
46
Programma Duurzame leefomgeving
duurzaamheid en energietransitie
er is 600.000 euro minder uitgegeven dan begroot, netto Zie de toelichting bij Transitievisie Warmte op pagina 199. In 2022 zijn er Paul van Ruitenbeek 300K over. Zijn er projecten niet/minder/goedkoper vanuit het rijk drie uitkeringen ontvangen: via de meicirculaire een uitkering ter uitgevoerd en zo ja welke? Welke mogelijkheden waren uitvoering van het klimaatakkoord € 325.000 en 2 SPUK (specifieke er om het resterende budget in te zetten om andere uitkeringen) te weten € 172.000 en € 203.000 voor doelstellingen binnen dit programma te behalen, bijv op verduurzamingsmaatregelen particulieren aanpak energiearmoede. Het het gebied van energiearmoede of verhogen verschil aan de baten kant wordt veroorzaakt doordat de 2 SPUK-regelingen biodiversiteit? via de balans worden afgewikkeld. Die zie je daarom niet terug in de tabel op pagina 52. Het geconstateerde verschil wordt verklaard door de ontvangen uitkering voor de uitvoering van het klimaatakkoord. Alle drie de uitkeringen zijn in 2023 beschikbaar voor uitvoering. Voor de besteding van de middelen zijn aparte besluiten genomen (zie plan van aanpak energiearmoede en raadsinformatiebrief over besteding rijksmiddelen klimaatakkoord 2022).
48
GroenLinks -5
42
Programma Duurzame leefomgeving
landschap en recreatie
"Aantrekkelijk buitengebied door in te zetten op natuurwaarde en landschap". Hier wordt gepraat over kleine landschapselementen en over beheer van openbare ruimte. Binnen de Visie Biodiversiteit zijn er meer mogelijkheden om de natuurwaarde van het buitengebied te verhogen. Op welke (aanvullende) manier(en) is in 2022 gewerkt op basis van de Nota Biodiversiteit aan versterking van het buitengebied?
Kleine landschapselementen in de openbare ruimte, vooral in het buitengebied, worden gerealiseerd met subsidie van derden. Daarnaast versterken wij als gemeente zelf ook de openbare ruimte met het aanleggen van extra bosplantsoen, worden er diverse mezen en vleermuiskasten geplaatst in het buitengebied, zijn diverse bosjes aangeplant op het Wickenburgsepad, zijn de bermen van de Pothuizerweg ingezaaid met een bloemenmengsel, worden exoten zoals de Reuzen berenklauw en de Japanse Duizendknoop bestreden en is de berm op het Oostrumsdijkje ingezaaid met een laagblijvend bermmengsel.
Wouter van den Berg
49
GroenLinks -6
67
Programma Veilige leefomgeving
Fysieke veiligheid
Dit is een maatschappelijke ontwikkeling. Op dit moment zijn er geen initiatieven.
Wouter van den Berg
49
GroenLinks -6
67
Programma Veilige leefomgeving
Fysieke veiligheid
Dit is een maatschappelijke ontwikkeling. Op dit moment zijn er geen initiatieven.
Wouter van den Berg
50
GroenLinks -7
71
Programma Betrokken
Politiek en Bestuur
Zie antwoord op vraag 39.
Rosa Molenaar
51
GroenLinks -8
53
Programma Goede bereikbaarheid
Autoverkeer
Bij "wat hebben we ervoor gedaan" staat dat er geen initiatieven tot andere vormen van pakketbezorging zich hebben voorgedaan. Op welke manier past dit onderwerp bij fysieke veiligheid? De huidige tekst klinkt afwachtend; wat is de motivatie om deze initiatieven te bevorderen en wat wordt eraan gedaan om dit te bereiken? Bij "wat hebben we ervoor gedaan" staat dat er geen initiatieven tot andere vormen van pakketbezorging zich hebben voorgedaan. Op welke manier past dit onderwerp bij fysieke veiligheid? De huidige tekst klinkt afwachtend, wat is de motivatie om deze initiatieven te bevorderen en wat wordt eraan gedaan om dit te bereiken? In 2022 is begonnen met het platform Houten Praat Mee. Kan aangegeven worden in hoeverre er door inwoners gebruik gemaakt wordt van het platform? Bijv aantal gebruikers, aantal reacties, feedback van inwoners? Doelstelling 5 is om oa gebruik van deelauto's te stimuleren. Op welke manier is in 2022 aan deze doelstelling gewerkt en wat waren de resultaten?
Het stimuleren van deelauto's wordt benoemd in het parkeerbeleid. Wouter van den Berg Stimuleren kan op verzoek van bewoners dat via de community aanpak wordt opgehaald. Ook binnenstedelijke ontwikkelingen (woningbouw) of intiatieven vanuit de markt kunnen een aanleiding zijn voor het stimuleren van deelauto’s. De markt vindt Houten niet altijd en daarom gaat dit via goed op weg gecoöordineerd worden.
52
GroenLinks -9
93
Paragrafen
risico's
organisatie. We zien dat alle onderdelen ongewijzigd zijn We spannen ons in de dagelijkse praktijk in om de juiste mensen aan onze Sander Bos tov 2021. Tegelijkertijd lijkt het dat de amtelijke organisatie te verbinden, duurzaam inzetbaar (vitaal) aan het werk te hebben organisatie gezien de vele vacatures verzwakt is. Wat is en te behouden. Dat doen we onder andere door middel van het gericht er in 2022 gedaan om het risico te verkleinen en wat is inzetten van verschillende werving & selectiekanalen, waarbij we voortdurend het effect daarvan geweest? onze vacatureteksten aanscherpen, professionele fotografie gebruiken en de doorlooptijd van procedures zo kort mogelijk proberen te houden. En ook sorteren we voor op uitstroom door pensionering, door nieuwe medewerkers op tijd te laten instromen, waardoor warme overdracht plaats kan vinden. We blijven daarnaast investeren in de doorontwikkeling van onze medewerkers via training, opleiding en (loopbaan)begeleiding. Zo maar wat voorbeelden van de huidige praktijk. Tegelijkertijd werken we op de verschillende onderdelen aan het verder ontwikkelen en optimaliseren van beleid (zoals het arbeidsmarktbeleid), zodat we de uitdagingen die de arbeidsmarkt ons geeft ook toekomstgericht het hoofd kunnen blijven bieden. Deze beleidsontwikkeling krijgt in 2023 meer concreet resultaat.
Natuurlijk spannen we ons dagelijks in om de arbeiodsmarkt op een goede manier te benaderen. Zoeken naar de juiste kanalen, aanpassen van werveringsteksten, fotomateriaal verbeterd.
53
GroenLinks -10
105
Paragrafen
grondexploitatie
In hoeverre zet de gemeente actieve grondexploitatie in Op dit moment hebben we geen actieve grondexploitaties die hierin voorzien. Rosa Molaar om opgaves rondom natuur, klimaat en water te behalen Sander Bos (zoals ook de Provincie dat doet)?