2023-04-04 BIJLAGE Raadsinformatiebrief - Gemeentelijke ondersteuning stijgende energielasten maatschappelijke organisaties (1).pdf

Gemeente Houten Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: gemeentehuis@houten.nl Internet: www.houten.nl

Aan de leden van de raad i.a.a. de commissieleden

Datum

Uw kenmerk

Uw brief van

18 november 2022

Ons kenmerk

783255

Onderwerp: Raadsinformatiebrief Ondersteunen maatschappelijke organisaties Geachte leden van de raad, In deze brief informeren wij u over het instellen van een tijdelijke regeling om de stijgende energielasten van maatschappelijke organisaties te bestrijden. Het doel van de regeling is om onze maatschappelijke organisaties letterlijk en figuurlijk de winter door te helpen. Aanleiding Als gevolg van de oorlog in Oekraïne zijn de energieprijzen zeer sterk gestegen. Dit heeft grote financiële gevolgen voor de gemeentefinanciën en grote financiële gevolgen voor tal van maatschappelijke organisaties in Houten. De forse stijging van de energiekosten komt op een bijzonder pijnlijk moment. Vlak na een periode waarin clubs, verenigingen en instellingen door de coronapandemie langere tijd minder inkomsten hebben kunnen genereren. Waardoor ze zich mogelijk genoodzaakt zien om tarieven te verhogen of op hun activiteiten of dienstverlening te bezuinigen. Met als risico dat sport, cultuur en recreatie minder toegankelijk en betaalbaar worden voor inwoners van Houten. De gemeenteraad heeft bij de behandeling van de financiële kader, begroting 2023 en collegeprogramma ook aandacht gevraagd voor deze problematiek bij het maatschappelijk middenveld. Kernboodschap De gemeente heeft hierop afgelopen maanden signalen opgehaald bij maatschappelijke organisaties.

Hieruit blijkt dat de uitgangspunten en daardoor ook de ernst van de signalen per organisatie flink kunnen verschillen. Tegelijk zien we dat het rijk zich buigt over (mogelijke) compenserende maatregelen, ook voor maatschappelijke organisaties. Zo is bijvoorbeeld voor kleinere en minder energie-intensieve sportverengingen het prijsplafond voor kleinverbruikers van toepassing en kunnen – onder voorwaarden – de meeste privaat geëxploiteerde sportaccommodaties (waaronder zwembaden en ijsbanen) en energie-intensieve amateursportverenigingen onder de Tegemoetkoming Energiekosten (TEK-regeling) vallen. Voor bijvoorbeeld cultuur heeft het rijk aangekondigd dat er per 1 december meer duidelijkheid komt over eventuele compensatieregelingen voor culturele instellingen.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

*603108*

Bijlagen

Het college heeft zich gebogen over verschillende scenario’s om organisaties te ondersteunen bij het opvangen van de sterk gestegen kosten. In de basis verschillen de scenario’s tussen generieke ondersteuning of maatwerkondersteuning. A Vangnet op basis van maatwerk Het bieden van een tijdelijk vangnet gericht op specifieke organisaties die dit nodig hebben. Dit vangnet heeft tot doel organisaties die direct en aantoonbaar in de knel zitten te ondersteunen. De ingeschatte regelingskosten zijn € 20.000 en de subsidies worden ingeschat op € 150.000 (voor de eerste 6 maanden van 2023). B Generieke bijdrage Een generieke maatregel steunt alle vereniging op basis van een bepaalde ratio. Hierin is gerekend met een generieke ondersteuning van 50% en 80% van de kosten (voor de eerste 6 maanden van 2023). De uitvoeringskosten bij deze generieke maatregel zijn € 40.000. Bij alle scenario’s is uitgegaan van de eigen verantwoordelijkheid van maatschappelijke organisaties om hun energieverbruik naar vermogen terug te dringen en kostenstijgingen eerst binnen eigen bedrijfsvoering op te vangen. De mate waarin hierop wordt ingezet verschilt per scenario. In beginsel ondersteunen we geen commerciële partijen. Bij alle scenario’s gaan we vooralsnog uit van steunverlening over de eerste helft van 2023.

Rijksmaatregelen Vanuit het besef dat het rijk reeds met enkele compenserende maatregelen is gekomen en de verwachting dat het rijk nog met aanvullende maatregelen komt, hebben wij de keuze gemaakt om onze maatschappelijke organisaties vooralsnog ondersteuning te bieden volgens het scenario ‘vangnet op basis van maatwerk’. De financiële poolstok van de gemeente kent ook een grens; we zullen rijksmaatregelen monitoren en organisaties hier naar verwijzen. En zien deze als voorliggend op gemeentelijke steunverlening. Als de continuïteit van een organisatie aantoonbaar in het geding komt, willen we in dit scenario via maatwerkafspraken ons inspannen om het omvallen van verenigingen en stichtingen te voorkomen. Tegelijkertijd zullen we ook met de regio aandringen bij het rijk om (de gevolgen van) de energieprijzen (en de belasting daarover) te dempen. Communicatie en financiën Communicatie en afronding inventarisatie Voor het verantwoord bieden van een vangnet voor bedrijfscontinuïteit bij maatschappelijke organisaties willen we bedrag van maximaal € 150.000 beschikbaar stellen. Gelet op de urgentie om snel met deze organisaties te kunnen schakelen, gaan we in november hierover communiceren. De communicatie bevat een voorbehoud van het raadsbesluit. De communicatie heeft ook tot doel een inventarisatie af te ronden zodat de regeling voldoende scherp uitgevoerd kan worden.

In de eerste communicatie naar maatschappelijke organisaties wordt aangegeven dat de gemeente een informatieve inloop organiseert. Financiën Voor het opstellen, communiceren en uitvoeren van een subsidieregeling is extra uitvoeringscapaciteit nodig. Deze wordt geraamd op € 20.000. De totale regelings- en uitvoeringskosten bedragen daarmee € 170.000. We hebben het voornemen dit op te vangen uit de algemene reserve. In het raadsvoorstel wat in december naar de raad gestuurd zal worden wordt de aanvullende dekking aangegeven.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 3

Wat betekent dit voor de raad (procedureel) De inzet van de algemene reserve is een bevoegdheid van de raad. Hiervoor komen we in januari 2023 met een afzonderlijk raadsvoorstel. Tot die tijd treden we alvast in overleg met maatschappelijke partners zodat we na instemming van de raad direct kunnen handelen. Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met Mathijs van den Heuvel via telefoonnummer (030) - 63 92 611. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester,

A.J. Barink

G.P. Isabella

Bijlage(n): -

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 3