2022-11-10 Besluitenlijst Raad.docx

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING van donderdag 10 november 2022

gemeente Houten

agendanr.

Besluit

Inhoud Mevrouw Aanen, M.J. Mevrouw Boersma - Zandbergen, W. Mevrrouw Boonzaaijer, J.M. Mevrouw Coenen, M.W.A. De heer Corporaal, T. (aanwezig vanaf 19.30 uur) Mevrouw Doorn, van - van Bijlevelt, J.C.W. (afwezig bij agendapunt 18) Mevrouw Dubbink, J. De heer Eerdman, A.J.B. Merouw Erp, van, S. De heer Gooswilligen, van, M.A. De heer Heer, de , C. De heer Honkoop, M. De heer Jimmink, D.J.P. De heer Jonkers, W.J. De heer Kasius, S.N. Mevrouw Lambermont, R.M.A. (aanwezig vanaf 21.35 uur) Mevrouw Lobbrecht, J.E. De heer Meij, van der , F.G.J. De heer Ooms, P. De heer Pelleboer, R.M. Mevrouw Rees, van, A. De heer Reeze, A.A. De heer Rinkel, J.C. De heer Staman, J.J. De heer Stiekema, E.G.J. De heer Veldkamp, H.F. Mevouw Verbeek, B.A.R. Mevrouw Werelds, M. De heer Zandbergen, W.E. De heer Zwemer, L. Mevrouw Zwijsen, S.D. Met kennisgeving afwezig:

1.

Opening

29 raadsleden aanwezig

De heer Corporaal verlaat. Mevrouw Lambermont verlaat. 2.

Vaststellen agenda Ordevoorstel: de heer Pelleboer verzoekt het college namens de gehele raad het raadsvoorstel Herziening algemene subsidieverordening (agendapunt 5), terug te nemen en gehorende de beraadslaging in de RTG aangaande dit raadsvoorstel, een nieuw raadsvoorstel aan de raad voor te leggen in het eerste kwartaal 2023. GroenLinks verzoekt behandeling Motie vreemd aan de orde van de dag Besluit Windpark Houten: Advies RUD volgen.

Besluitenlijst Raadsvergadering

Raadsvoorstel Herziening algemene subsidieverordening wordt teruggenomen door het college en van de agenda gehaald. Motie vreemd Besluit Windpark Houten: Advies RUD volgen wordt aan de agenda toegevoegd als

Pagina 1 van 9

agendapunt 6 en agendapunt 18. GroenLinks verzoekt behandeling Motie vreemd aan de orde van de dag Actieplan voorkoming armoede door hoge inflatie en energiekosten.

HoutenAnders! verzoekt behandeling Motie vreemd aan de orde van de dag Burgerhulpverleners activeren.

3.

Tweede bestuursrapportage 2022

4.

Begroting 2023

Wethouder Bos zegt toe dat de passage uit de begroting “Indien er sprake is van structurele tekorten op het budget voor jeugdhulp dan gaat dit ten koste van de budgetten voor andere voorzieningen zoals het zwembad, de bibliotheek en sportvoorzieningen”, niet bedoeld is als een definitieve keuze in budgetverdeling.

6.

De heer Corporaal sluit om 19.30 uur aan bij de vergadering. Herziening Algemene subsidieverordening

Motie vreemd orde van de dag GroenLinks Besluit Windpark Houten: Advies RUD volgen. GroenLinks dient motie in: ‘Besluit Windpark Houten: advies RUD volgen’. Mede ingediend door HoutenAnders!, D66, PvdA, CDA en ChristenUnie. Motie krijgt nummer 98.

7.

Motie vreemd orde van de dag GroenLinks en PvdA Actieplan ter voorkoming armoede door hoge inflatie en energiekosten

Besluitenlijst Raadsvergadering

Motie vreemd aan de orde van de dag Burgerhulpverleners activeren wordt aan de agenda toegevoegd als agendapunt 8 en agendapunt 20. Raad stelt gewijzigde agenda vast. Raad besluit raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 10 november 2022. Raad besluit raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 10 november 2022.

D66 dient Motie in: ‘Werkafspraken indicatoren’. Mede ingediend door VVD, CDA, PvdA, GroenLinks, SGP en HoutenAnders!. Motie krijgt nummer 99.

5.

Motie vreemd aan de orde van de dag Actieplan voorkoming armoede door hoge inflatie en energiekosten wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 7 en agendapunt 19

30 raadsleden aanwezig

Raadsvoorstel op verzoek van de raad teruggenomen door het college en van de agenda gehaald. Raad besluit motie vreemd te agenderen voor de besluitvormende raad van 10 november 2022. Raad besluit motie vreemd te agenderen voor de besluitvormende raad Pagina 2 van 9

8.

GroenLinks dient motie in: ‘Actieplan ter voorkoming armoede door hoge inflatie en energiekosten’. Mede ingediend door PvdA, HoutenAnders!, D66 en ChristenUnie. Motie krijgt nummer 100. Motie vreemd orde van de dag Houten Anders! Burgerhulpverleners activeren

van 10 november 2022. Raad besluit motie vreemd te agenderen voor de besluitvormende raad van 10 november 2022.

HoutenAnders! dient motie in: ‘'Burgerhulpverleners activeren’. Mede ingediend door D66. Motie krijgt nummer 101. 9.

10. 11.

Schorsing Mevrouw Lambermont sluit aan bij de vergadering

31 raadsleden aanwezig

Van 21.25 uur tot 21.35 uur Heropening 31 raadsleden aanwezig. Hoofdelijke stemming begint bij raadslid nummer 20, de heer Pelleboer Geamendeerde collegeprogramma 2022-2026

31 raadsleden aanwezig

De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022 gelezen en besluit: 1. Het geamendeerde collegeprogramma 2022-2026 als uitwerking van het coalitieakkoord en als inhoudelijk en financieel beleidskader voor de komende bestuursperiode vast te stellen met de volgende wijzigingen: 1. Aan paragraaf 2.1.1. punt 01 Huidige en nieuwe instrumenten voor participatie toe te voegen:

Raadsbesluit geamendeerd vastgesteld V: 26 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4), CDA (3), PvdA (1), HA (1), GL (4) T: 5 D66 (4), CU (1)

‘We streven de komende collegeperiode naar minimaal 3 pilots met nieuwe instrumenten voor participatie, die niet eerder in Houten ingezet zijn. Bij het uitwerken van de plannen voor de pilots worden zowel de Expertgroep Participatie als enkele inwoners (geloot) betrokken.’ 2. Aan paragraaf 2.2.1. punt 08 (Herijking) minimabeleid toe te voegen: ‘Vooruitlopend op het toekomstige nieuwe minimabeleid wordt een Armoedefonds ingesteld dat eenmalig gevuld wordt met een bedrag van € 250.000,00 ter overbrugging van de grootste noden om schrijnende gevallen waarbij inwoners buiten hun schuld om door de inflatie en gestegen energie-kosten in de schulden dreigen te belanden te kunnen helpen en het restant van de middelen die in 2022 niet worden uitgeput mee te nemen naar 2023.’ 3. Aan paragraaf 2.3.1. punt 25 Programma ‘Bouwen voor Houten’, onder de opsomming ontwikkeling van de gebiedsvisies toe te voegen: ‘Ontwikkeling van landschapspark (in Houten Oost) Met de groei van het aantal woningen en inwoners in Houten groeit ook de behoefte aan natuur- en recreatiegebied. Gezien de voorgenomen ontwikkeling van 4750 woningen tot 2040 op verschillende locaties in Houten en (door de gemeente Bunnik) in Odijk West, is het bovendien van belang om in dit gebied ruimte te creëren en behouden voor het Kromme Rijnlandschap.

Daarom wordt in de gebiedsvisie voor Houten Oost een Besluitenlijst Raadsvergadering

Pagina 3 van 9

landschapspark ontwikkeld binnen de gemeentegrens van Houten, buiten bestaande en nieuwe woonwijken.’ 4. Paragraaf 2.3.1. punt 30 Regionale vertegenwoordiging en advisering ruimtelijk domein wordt: ‘Vanwege toegenomen belangen en complexiteit in de regio investeren we op regionale vertegenwoordiging en advisering in het ruimtelijk domein. Dit betreft ondersteunende taken en advisering rondom de regionale dossiers die toenemen qua grootte en complexiteit. We zetten hierbij in op een evenwichtige gebiedsontwikkeling voor zowel groen, verkeer, water, energie, bedrijvigheid en woningbouw. Om de Houtense ambities te realiseren en belangen te borgen is het noodzakelijk om in te zetten op goede vertegenwoordiging, lobby en advisering. […].’ 5. Paragraaf 2.3.2. punt 39 Innovaties zonneenergie aan te vullen met: ‘Het college legt in deze raadsperiode een startnotitie ten behoeve van een lokaal beleidskader windenergie voor aan de gemeenteraad. In zo’n windkader formuleert men randvoorwaarden op basis waarvan de gemeenteraad kan beoordelen of plaatsing van eventueel toekomstige en te vervangen windturbines aanvaardbaar is. Indien mogelijk, werkt de gemeente voor zo’n kader samen met buurgemeenten.’ 6. Paragraaf 2.3.2.

punt 41 Streven naar 100% lokaal eigendom duurzame energie-opwek aan te vullen met: Het college werkt in het laatste kwartaal van 2023 een concreet stappenplan uit dat beschrijft hoe de 2030 doelstelling uit het Energieplan om 40% van de Houtense energievraag lokaal en duurzaam op te wekken, behaald gaat worden. 7. Aan paragraaf 2.5.1. punt 81 Aanpakken drugsgebruik en overlast toe te voegen: ‘Het college komt in het eerste kwartaal van 2023 met een raadsvoorstel om de volgende tekst als artikel 2.74a Openlijk Drugsgebruik toe te voegen aan de algemene plaatselijke verordening van de gemeente Houten: "Het is verboden, op of aan een openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.”’ 8. In hoofdstuk 3.3 Ombuigingen de verhoging van de toeristenbelasting van 5% naar 6% te schrappen uit de lijst van ombuigingen.

Besluitenlijst Raadsvergadering

Pagina 4 van 9

2. De financiële effecten van het collegeprogramma 20222026 in te brengen als begrotingswijziging bij het vaststellen van de begroting 2023 met meerjarenraming 2024-2026; 3. Voor de realisatie van het collegeprogramma 2022-2026 de volgende nieuwe bestemmingsreserves in te stellen: a. Bestemmingsreserve Implementatie Omgevingswet 2023-2026; b. Bestemmingsreserve Bouwen voor Houten 2023-2026; c. Bestemmingsreserve Transitie ICT; 4. Voor de realisatie van het collegeprogramma 2022-2026 de volgende bedragen (totaal € 3,65 miljoen) te onttrekken aan de beklemde algemene reserve: a. € 2,5 miljoen voor de implementatie van de Omgevingswet. Dit bedrag te storten in de bestemmingsreserve Implementatie Omgevingswet 2023-2026; b. € 1,15 miljoen voor een toekomstbestendige en solide ICT. Dit bedrag te storten in de bestemmingsreserve Transitie ICT; 5. Voor de realisatie van de ambitie Bouwen voor Houten uit het collegeprogramma 2022-2026: a. een bedrag van € 1,95 miljoen te onttrekken aan het concernweerstandsvermogen grondexploitaties en toe te voegen aan de bestemmingsreserve Bouwen voor Houten 2023-2026; b. de in de exploitatie opgenomen budgetten van € 2,175 miljoen te storten in de bestemmingsreserve Bouwen voor Houten 2023-2026; 6. Een krediet, per 2023, voor drie jaar beschikbaar te stellen van € 700.000 voor de installatie van zonnepanelen op gemeentelijk vastgoed.

Amendement 070 Openlijk drugsgebruik APV

Amendement 071 Participatie pilots in het collegeprogramma

Amendement 072 Regenboog stembusakkoord in het collegeprogramma

Amendement 073 Goed onderhouden, groene en toekomstbestendige openbare ruimte

Besluitenlijst Raadsvergadering

Amendement aangenomen V: 18 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4), CU (1) T: 13 CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) Amendement unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Amendement verworpen T: 17 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4) V: 14 CU (1), CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) Amendement verworpen T: 17 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4) V: 14 Pagina 5 van 9

Amendement 074 Landschapspark en buurtgroen

Amendement 075 Extra inzet voor regionale vertegenwoordiging

Amendement 076 Niet verhogen toeristenbelasting

Amendement 077 collegeprogramma – concreet stappenplan voor 40% lokale en duurzame energie in 2030

Amendement 078 Collegeprogramma – Startnotitie lokaal windkader

Gewijzigd amendement 097 Instellen noodfonds/armoedefonds

Gewijzigd motie 079 Voorrang Houtense inwoners

Motie 080 Integrale visie Noordwest

Besluitenlijst Raadsvergadering

CU (1), CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) Amendement unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Amendement aangenomen V: 23 SGP (2), VVD (3), NH (4), CU (1) CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) T: 8 ITH (8) Amendement unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Amendement aangenomen V: 18 NH (4), CU (1) CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) T: 13 ITH (8), SGP (2), VVD (3) Amendement aangenomen V: 20 NH (4), CU (1), SGP (2), CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) T: 11 ITH (8), VVD (3) Amendement unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie aangenomen V: 23 NH (4), SGP (2), CDA (3), D66 (4), PvdA (1), HA (1), ITH (8) T: 8 VVD (3), CU (1), GL (4) Motie verworpen T: 17 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4) V: 14 CU (1), CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1)

Pagina 6 van 9

Motie 081 Aanpakken woningnood

Motie 082 Realiseren betaalbare woningen

Motie 083 Burgerberaad inrichting Kromme Rijngebied

Motie 084 Inzet beklemde algemene reserve

Motie 085 Jongerenparticipatie

Gewijzigd motie 086 Zelfbewoningsplicht

Motie 087 Locatie voor seniorenhofjes mogelijk maken

Motie 088 Ruimtelijke kenmerken van het Houtens DNA

Motie 089 Visie mantelzorg

Motie 090 Biodiversiteit

Motie 091 Behoud Enter voor onze jongeren

Besluitenlijst Raadsvergadering

Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie verworpen T: 23 ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) V: 8 CU (1), CDA (3), D66 (4) Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie aangenomen V: 28 NH (4), SGP (2), CDA (3), D66 (4), PvdA (1), HA (1), ITH (8), CU (1), GL (4) T: 3 VVD (3) Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie aangenomen V: 28 NH (4), SGP (2), CDA (3), D66 (4), PvdA (1), HA (1), ITH (8), CU (1), GL (4) T: 3 VVD (3) Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie aangenomen V: 23 SGP (2), VVD (3), NH (4), CU (1) CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) T: 8 ITH (8) Motie verworpen T: 17

Pagina 7 van 9

Motie 092 Collegeprogramma – bestemmingsreserve Volkshuisvesting voor Essenkade

Motie 093 Collegeprogramma – Tiny Houses (tuinkamers) voor jongeren die een steuntje in de rug nodig hebben Motie 094 Collegeprogramma – Kaders en uitgangspunten voorgenomen bezuinigingen Motie 095 Actie op verduurzaming gemeentelijk vastgoed.

Motie 096 Voet- en fietspadenbeleid, wandelvisie

12.

Tweede bestuursrapportage 2022

13.

Begroting 2023

ITH (8), SGP (2), VVD (3), NH (4) V: 14 CU (1), CDA (3), D66 (4), GL (4), PvdA (1), HA (1) Motie aangehouden tot na de nieuwe raadsinformatiebrief over de voortgang Essenkade. Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Raadsvoorstel van de agenda gehaald

Motie 099 ‘Werkafspraken indicatoren’

14.

Herziening Algemene subsidieverordening

15.

Ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht

16.

Ontwerp Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Utrecht

17.

Aanwijzing leden algemeen bestuur Werk en Inkomen Lekstreek (WIL)

18.

Motie vreemd orde van de dag GroenLinks Besluit Windpark Houten: Advies RUD volgen

Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 30 raadsleden aanwezig

Mevrouw Van Doorn – Van Bijlevelt neemt niet aan de stemming deel wegens het onderwerp dat haar persoonlijk aangaat.

Motie aangenomen V: 18

Besluitenlijst Raadsvergadering

Pagina 8 van 9

19.

Motie vreemd orde van de dag GroenLinks en PvdA Actieplan ter voorkoming armoede door hoge inflatie en energiekosten

20.

Motie vreemd orde van de dag Houten Anders! Burgerhulpverleners activeren

21.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 4-10-2022

22.

Vaststellen geactualiseerde lijsten moties en toezeggingen 08-11-2022

23.

Vaststellen van de lijst doorlopende inkomende stukken 08-11-2022

24.

Sluiting

Besluitenlijst Raadsvergadering

NH (4), CDA (3), D66 (4), PvdA (1), HA (1), CU (1), GL (4) T: 12 VVD (3), SGP (2), ITH (7) Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Motie unaniem aangenomen V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 31 T: 0 Vergadering gesloten om 23.17 uur

Pagina 9 van 9