106-2022 Motie ITH reflectiefase Goyerbrug.docx

106-2022

Motie reflectiefase Goyerbrug

Raadsvoorstelnummer: 603507 Onderwerp: Nota beantwoording zienswijzen, verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunning Windpark Goyerbrug De raad van de gemeente Houten in de vergadering bijeen d.d.: 20 december 2022 De raad Constaterende dat: • • • •

•

• •

Het STAB, als onafhankelijke onpartijdige deskundige die de (bestuurs)rechter adviseert, in 2022 met een zeer kritisch rapport is gekomen over de vergunning van het windpark van Delfzijl; Het STAB rapport concludeert dat de onderbouwing van Pondera en LBP-Sight te veel op bestaande normen en methodieken gericht is en de normstelling in een breder perspectief had beschouwd moeten worden; De rapporten van Pondera en LBP-Sight ook ten grondslag liggen aan Windpark Goyerbrug en dat Windpark Delfzijl identieke normen stelt, namelijk 47db Lden en 0 uur slagschaduw; Het STAB onder andere over de geluidsnorm Lden stelt dat: o het slechts een matige akoestische beschrijving is van windturbinegeluid; o er twijfels zijn of de Lden norm wel het meest geschikte meetinstrument is; o het specifieke en hinderlijke effect van amplitudemodulatie niet of nauwelijks tot uitdrukking komt in een jaargemiddelde norm; o dat het gebruik van Lden Europees niet verplicht is; o dat andere landen in Europa andere normen hanteren; o dat Nederland een van de weinige landen is die de Lden norm toepast; o handhaving van jaargemiddelde normen op basis van geluidmetingen praktisch onmogelijk is, omdat dit zou vereisen dat een jaar lang gemeten moet worden; De VROM-inspectie in 2009 al tegen het gebruik van de Lden norm adviseerde en stelt dat die norm niet handhaafbaar is, onder andere omdat handhaving pas

achteraf plaats kan vinden en afhankelijk is van de gegevens die de gecontroleerde aanlevert; Hierdoor een overtreding “straffeloos” gedurende enkele jaren kan plaatsvinden; Op 15 november 2022 het windpark Delfzijl op zitting is behandeld en dat er tussen nu en medio februari definitief een uitspraak van de Raad van State zal zijn over de vergunning van Windpark Delfzijl, die mogelijk vergaande consequenties heeft voor andere omgevingsvergunningen voor windparken;

Van mening dat, • Aangezien de vergunning van Windpark Goyerbrug in 2021 al een keer is vernietigd door de Raad van State, nu vergaande zorgvuldigheid geboden is bij het nemen van een nieuw besluit over lokale gestelde normen; • Er voorkomen dient te worden dat de Raad van State opnieuw de verleende vergunning van Windpark Goyerbrug vernietigt, omdat dit tot nog meer vertraging en rechtsonzekerheid leidt;

Totaal

ITH Voor Tegen

D66

NH

GL

VVD

CDA

SGP

CU

PvdA

HA!

106-2022 Verzoekt de raad: Om gelet op de nieuwe feiten en omstandigheden uit de rapporten van STAB en de Inspectie VROM het voorstel aan te houden in afwachting van de uitspraak van de Raad van State omtrent windpark Delfzijl en in de tussentijd een expertmeeting te organiseren met de betrokken deskundigen en de raad. Toelichting De indieners hebben geschokt de rapporten van de VROM-inspectie en het STAB gelezen. Beide rapporten stellen stevige, kritische kanttekeningen bij onder andere het gebruik van de Lden als geluidsnorm. Daarnaast komt er binnenkort een uitspraak van de Raad van State over de vergunning van Windpark Delfzijl, waar de rapporten van Pondera en LBP-Sight aan ten grondslag liggen en waarbij identieke normen zijn gesteld als bij Windpark Goyerbrug. Het is in de ogen van de indieners dan ook niet meer dan logisch om een reflectiefase in te lassen. De indieners vinden dat nu zorgvuldigheid geboden dient te worden om zodoende niet nogmaals een verkeerde onomkeerbare keuze te maken. De indieners vinden het noodzakelijk om een expertgroep op te richten, die onderzoek zal doen naar de kritische kanttekeningen die zijn gesteld in de rapporten van het VROM-inspectie en het STAB en de uitspraak van de Raad van State omtrent het Windpark Delfzijl zal analyseren.

Op deze manier willen de indieners meer duidelijkheid krijgen over welke lokale normen voldoende bescherming bieden aan de omwonenden. Bescherming waar de omwonenden recht op hebben. Ondertekening en naam: Willem Zandbergen Pascal Ooms Eef Stiekema ITH SGP VVD

Totaal

ITH Voor Tegen

D66

NH

GL

VVD

CDA

SGP

CU

PvdA

HA!