SV.24.041 Hart voor HadM SMART-city ontwikk. 24-0164758

Aan het College van B&W Horst aan de Maas Wilhelminaplein 6 5961 ES Horst Horst, 8 oktober 2024 Betreft: Schriftelijke vragen met betrekking tot “Smart City” ontwikkelingen in gemeente Horst aan de Maas Geacht college, Nederlandse gemeenten worden in rap tempo worden omgevormd tot Smart Cities (o.a. Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Den Haag, Leusden, Renkum, etc.). Duizenden ambtenaren van gemeenten, ministeries, ngo’s en andere bedrijven en instanties werken achter de schermen hard aan het aanleggen van de infrastructuur voor de komst van zogenaamde ‘Smart Cities’. Naast vele andere bedrijven en instanties hebben ook bedrijven als bijvoorbeeld Arcadis, Capgemini, KPN, Vodafone/Ziggo en talloze adviesbureaus het meewerken aan het realiseren van Smart Cities zeer hoog op hun activiteiten- en prioriteitenlijst staan. Elke dag wordt gewerkt aan de uitrol en realisatie van vele Smart City-projecten in Nederland. Dat geeft aanleiding tot het stellen van vragen voor de situatie rondom dit thema in Horst aan de Maas. De gevolgen voor inwoners, ondernemers en de gemeente zelf zijn ingrijpend en verstrekkend als Horst aan de Maas deels of geheel wordt omgevormd tot een Smart City.

Wij hebben in dit kader dan ook de volgende vragen aan uw college: 1) Is het college bekend met het begrip Smart City? 2) Indien u niet bekend bent met het begrip Smart City, hoe kunt u dat verantwoorden gegeven de enorme prioriteit en aandacht die er voor is vanuit o.a. de VN, de EU, het Rijk, de VNG? (Deze ontwikkelingen spelen in talloze gemeenten, waarbij vele (overheids)instanties en bedrijven betrokken zijn). 3) a. Werkt het college en/of de ambtelijke organisatie, dan wel (in samenwerking met) adviesbureaus en bedrijven, direct dan wel indirecte (mee) aan Smart City toepassingen in Horst aan de Maas of wordt hier over gesproken? b. Zo ja, over welke toepassingen/elementen van een Smart City gaat het dan? c. Zo nee, gaat dit op korte of lange(re) termijn wel gebeuren? 4) a. Zijn er in Horst aan de Maas in dit kader al zaken uitgevoerd, ingevoerd, klaargemaakt, voorbereid, afspraken gemaakt zowel intern als extern met enige instantie, bedrijf, financier, samenwerkingsverband of wie of wat dan ook? b. Zo ja, graag uitleg met wie en wat het betreft. 5) Welke Smart City toepassingen en/of infrastructurele inrichtingen worden op dit moment in Horst aan de Maas al voorbereid en/of gebruikt als het gaat om de (mogelijke en/of toekomstige) invoering van (tal van) zaken in het kader van de inrichting van (delen van) Horst aan de Maas als Smart City?

1

6) a. Zijn er Smart City ontwikkelingen in regioverband (bijvoorbeeld Venlo als officiële SDG gemeente, Venray, Peel en Maas e.a.) die invloed (gaan) hebben op Horst aan de Maas? b. Zo ja, welke? 7) Werkt Horst aan de Maas op het gebied van Smart City ontwikkelingen samen (of gaat zij dat op termijn nog doen) met nog andere dan de in vraag 6 genoemde gemeenten en/of landen in de regio? Op de website smartcitynederland.com staat onder andere het volgende: “Gemeente Renkum wordt ontzorgd bij de verduurzaming en transitie naar slimmere openbare verlichting; • BNG Bank verzorgt de financiering van deze verduurzaming projecten; • Gemeente Renkum profiteert op de lange termijn van de verschillende toepassingen van slimme lantaarnpalen.” 8) Gemeente Renkum heeft dus, in samenwerking met SMART City Nederland (een initiatief van Primevest Capital Partners) en de Bank Nederlandse Gemeenten, ervoor gekozen ‘ontzorgd te worden’ bij de verduurzaming en transitie naar slimmere openbare verlichting. Tevens is de Bank van Nederlandse Gemeenten (BNG) betrokken bij de financiering ervan.

Is het college bekend met Smart City Nederland en hetgeen er hieromtrent speelt in andere gemeenten, bijvoorbeeld Renkum? 9) In hoeverre is er vanuit gemeente Horst aan de Maas al op enige wijze contact (geweest) met deze partij (Smart City Nederland) of soortgelijke partijen om lantaarnpalen die voor SMART technologie gebruikt kunnen worden, te plaatsen, financieren en/of in gebruik te nemen in Horst aan de Maas? 10) Heeft de gemeente en/of (leden van) het college Horst aan de Maas ook contact (gehad) met de BNG (en/of andere financiers of partijen) in het kader van Smart City dan wel Smart City toepassingen (zoals het gebruik van Smart te maken lantaarnpalen) in Horst aan de Maas? 11) Zijn er in onze gemeente plannen/ideeën/voorstellen of beleid om de onlangs geplaatste lantaarnpalen (in de toekomst) niet alleen voor verlichting, maar tevens voor allerlei andere smart-toepassingen zoals controle-, surveillance- en meettoepassingen te gebruiken? Concreet gaat het dan bijvoorbeeld om: - Het implementeren van sensoren voor het meten van luchtkwaliteit, geur, CO2, fijnstof, stikstof, geluid, temperatuur etc. - Reguleren van verkeersstromen, ANPR-nummerbordherkenning, etc. - Lantaarnpalen (in de nabije toekomst) gebruiken voor mobiel internet toepassingen (WiFi en 5G). - Oplaadpunt voor elektrische auto’s. - Camerabeveiliging (met bijv.

gezichtsherkenning), geluidsmeting en dataverzameling voor onder andere openbare orde en veiligheid. - Diverse andere “Smart City” toepassingen. 12) Kan door het college worden toegezegd dat, als er op bovenstaande vragen “nee”, “niet van toepassing”, “Niet aan de orde” o.i.d. wordt geantwoord, dat dit ook voor de toekomst zal blijven gelden? Met andere woorden: Kan u toezeggen en garanderen dat (delen van) gemeente Horst aan de Maas niet volgens de principes en architectuur van een Smart City zal worden ingericht? 13) Hoe verantwoordt het college dat de inwoners en ondernemers, alsook de gemeenteraad in Horst aan de Maas, niet op enigerlei wijze actief over ontwikkelingen in dit kader zoals hierboven genoemd zijn of worden geïnformeerd? 2

14) Hebben de inwoners op enig moment vanuit zichzelf in de afgelopen jaren aangegeven dat zij Smart City ontwikkelingen wensen? 15) Wat gaat de gemeente en/of het college doen als door inwoners, ondernemers en/of gemeenteraad wordt aangegeven dat zij deze bovengenoemde ontwikkelingen niet willen? 16) Wat gaat het college doen om zowel inwoners, ondernemers en de gemeenteraad in Horst aan de Maas actief, open en eerlijk te informeren over de hierboven genoemde ontwikkelingen en de (negatieve) gevolgen en risico’s (o.a. voor onze grondrechten en privacy) die dit voor iedereen heeft? Graag ontvangen wij een mondelinge reactie tijdens de eerst volgende raadsavond d.d. 15 oktober 2024. Fractie Hart voor Horst aan de Maas

NB Onderstaand ter illustratie links naar een kleine greep aan beschikbare informatie over Smart Cities en de ontwikkelingen daaromtrent: Smart cities - Europese Commissie (europa.eu) Smart society en de digitale samenleving | TNO C40 Steden - Een wereldwijd netwerk van burgemeesters die urgente klimaatmaatregelen nemen Smart City Den Haag – Digitale innovatie en smart city Home - Amsterdam Smart City Our Alliance is creating smart city governance | World Economic Forum (weforum.org) Smart City | Brightlands Het Public Services Lab wordt ondersteund door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), gemeente Heerlen en de Brightlands Smart Services Campus. Daarnaast heeft het Lab startfinanciering ontvangen van het European Regional Development Fund (Urban Innovative Actions). Smart Cities in Nederland: wat zijn het, voordelen en verbeterpunten (kpn.com) Smart society De voordelen van Smart Cities zouden ook groter zijn bij een minder decentrale aanpak. Elke gemeente heeft momenteel zijn eigen prioriteitsstelling. Per lokale overheid verschilt het nogal wat belangrijk wordt gevonden. Volgens Beunen moet er meer een rode draad in thema’s komen. Het helpt ook als bestuurlijke agenda’s meer op elkaar worden afgestemd. Het beleid in Amsterdam kan totaal anders zijn dan dat in de aangrenzende Haarlemmermeer. Er is sprake van een versnipperd landschap van maatregelen.

Slimme steden gedijen theoretisch gezien het beste bij een integrale aanpak. Maar een al te weidse visie met een te massale aanpak kan de voortgang juist belemmeren. Beunen denkt dat het daarom verstandiger is om zo’n Smart Cityproject stap voor stap te doen. De ecosystemen die rond slimme steden ontstaan, zijn grote netwerken. En idealiter houden deze netwerken niet op bij de gemeentegrenzen. Door verder te kijken kunnen maatschappelijke 3

problemen beter worden opgelost. Beunen ziet de Smart Cities op den duur overgaan in een grote smart society. ‘Nederland is eigenlijk één grote, aan elkaar geknoopte stad’, zegt hij. Op een gebied van pakweg vierhonderd bij tweehonderd kilometer kunnen we ons niet permitteren van elke gemeente een aparte Smart City te maken waar het wiel opnieuw moet worden uitgevonden. Smart City Rotterdam Zo staat duurzaamheid voorop bij het project Ruggedised in delen van Rotterdam Zuid. Elektrisch openbaar vervoer moet het gebruik van de auto terugdringen. Intelligente straatverlichting leidt tot minder energieverbruik, waarbij de lampen reageren op de drukte op straat. De lantaarnpalen gaan ook data verzamelen. KPN levert de data-infrastructuur en diensten. Van het gebied rond het Zuidplein wordt een 3D-model gemaakt dat onder meer de vervoersbeweging en parkeerintensiteit visualiseert. Enzovoort….

4