RIB Verplaatsing Driessen

Stuknummer: 24.0002220 -

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: H.J.A.C Beurskens

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 13/05/2024

status

: Actieve informatie

openbaar

: Ja

Onderwerp Raadsinformatiebrief verplaatsing en concentratie Driessen Grondwerken BV naar een locatie in Klaver 11.

Aanleiding Al vele jaren is Driessen Grondwerken BV op zoek naar een geschikte, toekomstbestendige en duurzame locatie voor verplaatsing en concentratie van haar bedrijf. Momenteel vindt de hoofdactiviteit plaats aan de Hamweg 6 in Horst, maar heeft Driessen nog een aantal nevenvestigingen welke zijn gelegen op een locatie aan de Dijkerheideweg 1a, de Hamweg ongenummerd (tegenover Hamweg 6) en de Handelstraat 5 in Horst. Uit een oogpunt van efficiency in de bedrijfsvoering is dat onwenselijk. Bovendien zijn op voornoemde locaties nauwelijks of geen uitbreidingsmogelijkheden. Waarom willen wij als gemeente medewerking verlenen aan verplaatsing en concentratie van het bedrijf? Allereerst kunnen we hiermee een knelpunt oplossen en langslepende procedures van buurtbewoners m.b.t. de locaties aan de Hamweg tegen besluiten van de gemeente en provincie beëindigen. Daarnaast zal het te realiseren bedrijf op de nieuwe locatie milieuvriendelijker worden. En zeker zo belangrijk is de mogelijkheid die we hierdoor krijgen om het Landschapsplan Greenport Venlo op de vrijkomende locaties aan de Hamweg verder te ontwikkelen door het realiseren van een ecologisch verbindingszone tussen het dal van de Groote Molenbeek en de Reulsberg. Dit komt ook tegemoet aan de motie van uw raad d.d.

14 april 2009, waarbij ons college werd opgeroepen om: “in het gebied bij de Hamweg, Haagweg en ten zuiden van de Vrouwboomweg de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren. Nieuwvestiging is in beginsel niet toegestaan en waar zich mogelijkheden voordoen bedrijven uit te plaatsen zullen die kansen, mits de economische structuur niet aangetast wordt en mits haalbaar, aangegrepen dienen te worden.om bedrijvigheid aan de Hamweg te beëindigen en ter plaatse natuur te realiseren.” De locaties van Driessen aan de Hamweg zijn zoekgebieden voor het Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo in het kader van het Landschapsplan Greenport Venlo. Nieuwe locatie In eerste instantie wilde Driessen zich vestigen op een aangekochte locatie, gelegen op de hoek van de Sintelweg en de Horsterweg (locatie Janssen, zie bijgevoegde kaart). Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo was daarnaast bereid een aangrenzend perceel grond aan Driessen te verkopen. Uit een door initiatiefnemer

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 3

gehouden omgevingsdialoog werd duidelijk dat deze locatie, vanwege de ligging recht tegenover burgerwoningen, niet op het gewenste draagvlak kon rekenen. Driessen, de gemeente en Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo hebben vervolgens gezocht naar een geschikte en toekomstbestendige bedrijfslocatie. Die lijkt nu gevonden te zijn in Klaver 11 en wel op een kavel achter Walkro en tegen de A73. Driessen kan hier een bedrijfskavel van ca. 7 ha. kopen van Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo. Het betreft een deel van de locatie die eerder voor RMS was gereserveerd voor de bouw van een biogasinstallatie. Echter vernietigde de Raad van State de provinciale vergunning hiervoor, waardoor realisatie van de plannen van RMS niet doorgaat. Op 12 december 2023 heeft ons college besloten akkoord te gaan met de verplaatsing van Driessen Grondwerken naar Klaver 11. De voorwaarden waaronder wij bereid zijn om planologisch medewerking te verlenen aan de verplaatsing en centralisatie van de bedrijfsactiviteiten naar voornoemde locatie, zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst, welke op 19 december 2023 is ondertekend. Belangrijk daarbij is dat, zodra de nieuwe locatie gereed en in gebruik genomen is, de activiteiten met zand en puin op de bestaande locaties door Driessen moeten worden beëindigd.

Een onlosmakelijk deel van de gemaakte afspraken is dat op de beide vrijkomende locaties aan de Hamweg natuur wordt gerealiseerd. Dit conform het Landschapsplan Greenport Venlo. Omdat dit een samenwerking is tussen Driessen en het Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo, is het Ontwikkelbedrijf partij in deze anterieure overeenkomst. Op 28 februari 2024 heeft Driessen de buurtbewoners van de Horsterweg en Venloseweg uitgenodigd voor een omgevingsdialoog, waarbij Driessen samen met Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo de plannen heeft gepresenteerd. In het algemeen werd geconstateerd dat de bewoners positief ten opzichte van de nieuwe vestigingslocatie staan. Daarbij speelt de beëindiging van de huidige activiteiten op de bestaande locaties een belangrijke rol, zoals beëindiging van de opslaglocatie van zand en grind aan de Dijkerheideweg 1a en de Hamweg ongenummerd, en de puinbreekactiviteiten en het innamestation aan de Hamweg 6, waardoor er ook een einde komt aan stof- en geluidsoverlast waarover de buurt al langer klaagt. Beëindiging bestaande locaties De keuze voor een geschikte, toekomstbestendige en duurzame bedrijfslocatie in Klaver 11, leidt tot beëindiging van de bedrijfsactiviteiten op de bestaande locaties. Deze zullen we hierna belichten. Hamweg 6 Alle bedrijfsactiviteiten, incl. puinbreken, worden beëindigd en de bebouwing wordt gesloopt.

De bestaande bedrijfswoning mag vervangen worden door een burgerwoning op een perceel van 750 m2. De rest van het perceel krijgt de bestemming Natuur ter versterking van de ecologische verbindingszone van het dal van de Groote Molenbeek naar de Reulsberg conform het Landschapsplan Greenport Venlo. Hamweg ongenummerd Ook dit perceel krijgt de bestemming Natuur waardoor een brede ecologische verbindingszone ontstaat tussen het dal van de Groote Molenbeek en de Reulsberg conform van het Landschapsplan Greenport Venlo. Dijkerheideweg 1a Bij deze locatie zal de in het bestemmingsplan Buitengebied ter plaatse opgenomen functieaanduiding “specifieke vorm van bedrijf – grondverzetbedrijf” worden verwijderd, zodat de opslag van zand en grind niet

2

Pag. 3 van 3

meer is toegestaan. Het terrein blijft bedrijventerrein voor kleine bedrijven in de milieucategorie I en II maar de overlast gevende activiteiten worden aldus beëindigd. Handelstraat 5 Deze locatie ligt op het industrieterrein Hoogveld. Op grond van de in het verleden aan Driessen verleende vergunning, zijn op deze locatie opslag van zand en puin en puinbreekactiviteiten toegestaan. Met Driessen is de afspraak gemaakt dat de omgevingsvergunning zodanig wordt aangepast dat opslag van zand en puin en puinbreekactiviteiten in de toekomst niet meer zijn toegestaan. Planologische procedures en planning Overeengekomen is om de ontwikkelingen te faciliteren in een integrale wijziging van het omgevingsplan conform de TAM-IMRO standaard. Het complete ontwerp-omgevingsplan dient daartoe uiterlijk 1 juli 2024 bij de gemeente te worden aangeleverd. OGV en Driessen hebben de wens om bij de verschillende procedures waar mogelijk toepassing te geven aan de coördinatieregeling. Indien dit haalbaar is, dan dient nog vóór ter inzagelegging van het ontwerpomgevingsplan door uw raad een besluit tot toepassing van de coördinatieregeling genomen te worden. Met toepassing van deze regeling worden het ontwerpomgevingsplan tegelijk met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning, dus gecoördineerd, gepubliceerd en ter inzage gelegd.

Tegen de gecoördineerde besluiten kan uitsluitend rechtstreeks beroep worden ingesteld bij de Raad van State. De afhandeling van beroepen tegen de gebundelde besluiten gebeurt in één keer, in één uitspraak. Mede door het vervallen van het beroep bij de rechtbank betekent dit een aanzienlijk snellere rechtsgang. Planning is om in het eerste kwartaal van 2025 het voorstel tot wijziging van het omgevingsplan aan uw raad ter besluitvorming voor te leggen. Afhankelijk van eventuele beroepsprocedures wil Driessen na vergunningverlening snel aan de slag. Streven is om in de loop van 2026 het nieuwe bedrijf te kunnen openen waarna de bestaande locaties aan de Hamweg kunnen worden gesloopt en ontwikkeld tot natuur en de activiteiten op de Dijkerheideweg worden beëindigd.

Bijlagen: - Kaart met de huidige locaties en de nieuwe locatie van Driessen Grondwerken BV.

3