RIB.24.074 Beantw.vragen Arbeidsmigranten

Stuknummer: 24.0006610

horst oon de

Raad 26-11-2024 RIB.24.074

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: R.M.J. Martens

aan datum status openbaar

De leden van de gemeenteraad : 07/11/2024 Schriftelijke vragen : Ja

Onderwerp Vragen Perspectief m.b.t. huisvesting Arbeidsmigranten

Aanleiding Vragen aan het college betreffende voortgang en resultaten diverse handhavingsacties en controles rond huisvesting arbeidsmigranten. Beantwoording

Algemene opmerking vooraf: Voor de beantwoording van onderstaande raadsvragen hebben wij ons gebaseerd op onze huidige systemen, waaronder het zaaksysteem RX mission en het dashboard arbeidsmigranten. Bij een aantal vragen konden wij ons volledig beroepen op onze systemen waarbij we de kanttekening plaatsen dat er enkel een betrouwbaar beeld kan ontstaan bij het juist invullen en verwerken van informatie door onze medewerkers. Daar is veel aandacht voor, echter het is niet uit te sluiten dat er een (geringe) foutgevoeligheid in zit. Bij een aantal vragen konden we ons niet beroepen op onze systemen omdat de gevraagde gegevens niet als zodanig als data te filteren zijn. In die gevallen konden we in sommige gevallen een schatting doen, in andere gevallen is beantwoording van de vraag niet mogelijk.

Vragen handhaving en controles 27-09-2024 In de afgelopen 2 jaar zijn er diverse controles geweest bij arbeidsmigranten huisvesters met als gevolg handhaving en dwangsommen. Over dit onderwerp hebben we de volgende vragen: 1. Hoeveel huisvesting locaties arbeidsmigranten, vanaf 4 personen, zijn bij de gemeente bekend in Horst aan de Maas Antwoord: 141 vergunde locaties. 2) Hoeveel locaties zijn bezocht? Antwoord: 120 locaties gecontroleerd (Rx-mission van 1 oktober 2022 t/m 8 oktober 2024). Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 — 477 97 77

F 077 — 477 97 50

Pag. 2 van 3

3) In hoeveel van de bezochte gevallen zijn overtredingen geconstateerd? Antwoord: 22. 4) Wat was het soort van overtredingen en hoe vaak zijn die geconstateerd (per soort)? Antwoord: De soorten van overtredingen die zijn geconstateerd zijn ofwel ruimtelijk van aard waarbij deze zien op strijdigheid met het bestemmingsplan, en/of BBL (Besluit bouwwerken leefomgeving). Anderzijds zien ze op een overtreding van de APV (ontbreken van exploitatievergunning of niet naleving van de voorwaarden van de vergunning) en overtredingen met betrekking tot (brand) veiligheid dan wel een combinatie van bovenstaande overtredingen. 5) Hoe vaak zijn dwangsommen opgelegd en hoe vaak is deze verbeurd en vervolgens ook daadwerkelijk geïnd? Antwoord: Aantal opgelegde dwangsommen: 11, aantal verbeurde dwangsommen: 5, aantal geïnde dwangsommen: 2. 6) Hoe vaak zijn overtredingen na constatering volgens afspraak in een nieuwe vergunning gelegaliseerd? Hoe vaak was daar het opleggen van een dwangsom noodzakelijk? Antwoord: In 2 gevallen is eea in een nieuwe vergunning gerealiseerd. Diverse casussen lopen nog en ook diverse malen is een verzoek tot legalisatie ingetrokken. Ook kon in sommige gevallen niet gelegaliseerd worden, anders dan terugbrengen naar het toegestane aantal bewoners.

In deze gevallen was het voornemen om een dwangsom op te leggen voldoende om de zaken terug te brengen naar de vergunde/toegestane situatie. Dwangsommen die opgelegd zijn betrof kwesties die niet te legaliseren waren. 7) Hoe vaak is de huisvesting gesloten als gevolg van deze actie? Antwoord: 2x. 8) Hoe vaak is de huisvesting aangepast? Antwoord: 6x. Dit is een schatting omdat we exacte gegevens nog niet uit onze systemen kunnen halen. 9) Is in alle gevallen waar vergunningen moesten worden aangevraagd nav tekortkomingen een opslag op de normale leges gelegd? Antwoord: Dit is niet bekend. Is echter zeker niet in alle gevallen gebeurd. 10) Zijn de verleende vergunningen nu zodanig ingericht dat de huur losgekoppeld is van werk, met ook een zodanige regeling dat alleen achterstand in huur of slecht huurdersgedrag kan leiden tot uitzetting? Antwoord: Nee, zo zijn de vergunningen niet ingericht. Met de inwerkingtreding van de Wet Goed Verhuurschap (1 juni 2023) is de loskoppeling van de huur en arbeidsovereenkomst verplicht gesteld. Vanuit de gemeente is een meldpunt ingesteld, waar huurders (waaronder arbeidsmigranten) misstanden kunnen melden. Tijdens de integrale controles wordt hier wel op gecontroleerd. 11) Het aantal zzp’ers onder arbeidsmigranten is explosief gegroeid, blijkt uit een inventarisatie Follow the Money.

Critici waarschuwen voor schijnzelfstandigheid, bedoeld om strengere verheidscontrole te ontlopen. Wat betekent dat voor Horst aan de Maas? Hoe vindt registratie plaats?

2

Pag. 3 van 3

Antwoord: Net zoals ook bij andere zzp-ers is er ten aanzien van controle op schijnzelfstandigheid geen taak voor de gemeente weggelegd. Dus ook niet t.a.v. arbeidsmigranten.

In de meerjarenbegroting 2024-2027 staat o.a. “we zetten gerichter en vaker proactief handhaving in op plekken waar sprake is van overlast of overbewoning (met meer dan vier arbeidsmigranten in een reguliere woning). Tegelijkertijd willen we dat deze woningen weer beschikbaar komen voor de reguliere woningmarkt. We stimuleren woningbouwverenigingen om daarin een rol te spelen. Over dit onderwerp enkele vragen: 1) Is het juist om in feite deze handhavingsactie bij de woningbouw verenigingen neer te leggen? Waaraan denkt het college dan? Antwoord: De woningbouwvereniging/-stichting is als eerste verantwoordelijk dat het gehuurde conform huurcontract wordt bewoond. Overlast en overbewoning dient dus primair door de verhuurder te worden opgepakt. Signalering kan vanuit de gemeente plaatsvinden. 2) Veel woningen zijn in bezit van kleine verhuurders. Welke aanpak gaat u hierin volgen? Antwoord: Ook hier geldt dat de verhuurder als eerste aan zet is. Door controles uit te voeren ten aanzien van deze locaties kunnen bepaalde signalen gedeeld worden met verhuurders die daar dan actief actie op kunnen ondernemen. 3) Welke resultaten zijn er over het afgelopen jaar al te vermelden en hoeveel woningen zijn weer aan de gewone woningmarkt toegevoegd? Antwoord: Hier hebben we als gemeente geen zicht op. Dit omdat zoals gezegd de verantwoordelijkheid bij de verhuurder ligt.

Bijlagen

3