RIB.23.085 Huisvestingsverordening
Tekst van het document
Stuknummer: 23.0005889
Raad 28-11-2023 RIB.23.085
raadsinformatiebrief van
: Burgemeester en wethouders
portefeuillehouder
: R. Bouten
aan
: De leden van de gemeenteraad
datum
: 23/10/2023
status
: Actieve informatie + toezegging 2023.035G
openbaar
: Ja
Onderwerp Instellen regionale huisvestingsverordening Aanleiding De druk op de woningmarkt is groot, met name betaalbare (huur)woningen zijn schaars. Als gemeente willen we grip en regie op de woningmarkt. Voor de juiste woning op de juiste plek én om ervoor te zorgen dat iedereen een woning kan kiezen die bij hem of haar past. In zowel de regionale woonvisie Noord-Limburg 2020-2024 als in het Masterplan Wonen 2021-2025 wordt aangegeven dat er sprake is van een mismatch tussen woningbehoefte en woningvraag en dat het een zoektocht is om voor alle doelgroepen de juiste woningen te vinden. Daarnaast wordt er vanuit het rijk middels het Programma Een Thuis voor Iedereen en in het consultatievoorstel van de Wet regie op de volkshuisvesting nadrukkelijk op gestuurd dat elke gemeente een huisvestingsverordening opstelt, waarin in ieder geval de voorrang voor de aandachtsgroepen wordt geregeld. In de regionale woonvisie wordt in het uitvoeringsprogramma aangestuurd op het gezamenlijk optrekken voor de verdeling van schaarse woningen en voorrang voor aandachtsgroepen. Beantwoording In de Jaarbrief Wonen van april 2023 en in de najaarssessie wonen van 12 oktober. hebben we toegelicht dat we samen met andere gemeenten werken aan een regionale huisvestingsverordening.
Dit doen we omdat we meer regie willen ten aanzien van de verdeling van de schaarse sociale huurwoningen en omdat we willen dat de toewijzing eenduidig is in de hele regio. In de Regio Raadswerkgroep is aangegeven dat wij, samen met de andere regiogemeenten, de corporaties en het TransferPunt, deze zomer gestart zijn met een traject om de mogelijkheden en de noodzaak van een regionale huisvestingsverordening te onderzoeken. Wat is een huisvestingsverordening? De basis voor een huisvestingsverordening is de Huisvestingswet. Die heeft als doel zorg te dragen voor een evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte. De wet is eigenlijk een gereedschapskist met instrumenten die de overheid kan gebruiken om dit doel te bereiken. Inzetten van deze instrumenten gebeurt via een huisvestingsverordening. De regels beschrijven, kort gezegd, welke groepen woningzoekenden met
Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA
Postadres / PostCodePA PlaatsPA
T TelefoonNummer
F FaxNummer
Pag. 2 van 2
voorrang in aanmerking komen voor welke categorieën huurwoningen. Bijvoorbeeld mensen die zorg nodig hebben, hun huis uit moeten vanwege sloopplannen en mensen met een verblijfsvergunning. Hiervoor kan in een huisvestingsverordening een urgentieregeling opgenomen worden. In de verordening mogen ook andere voorrangsregelingen opgenomen worden, bijvoorbeeld voorrang op basis van leeftijd, denk aan senioren of jongeren, of binding aan regio of gemeente. Ook geeft de wet mogelijkheden voor beperken van toeristische verhuur van betaalbare woningen of het voorkomen van het opkopen van goedkope woningen door beleggers. Dit alles met als doel de schaarse woonruimte eerlijk te verdelen onder de woningzoekenden. Regionaal en/of lokaal? Een (huisvestings-)verordening wordt door de gemeenteraad vastgesteld en is daarmee in de basis een lokale aangelegenheid. Maar de minister van VRO wil dat gemeenten in een regio samen afspraken maken over een evenredige verdeling van aandachtsgroepen over de regiogemeenten. Denk daarbij bijvoorbeeld aan mensen die uitstromen uit de zorg naar zelfstandig wonen. Deze afspraken moeten straks door de gemeenten in een huisvestingsverordening worden vastgelegd. Samen met de voorrangsregelingen voor de aandachtsgroepen. Voor de inwoners/woningzoekenden is het prettig als deze regels dan in de hele regio gelijk zijn.
Maar veel andere zaken die in een huisvestingsverordening geregeld kunnen worden zijn mogelijk veel meer lokaal van aard, afhankelijk van de lokale situatie en lokaal beleid. Daarom onderzoeken we, samen met de regiogemeenten, maar ook met de corporaties die in de regio werken en het TransferPunt, wat de mogelijkheden zijn. Waar zouden we regionaal gelijke afspraken over willen maken, welke onderwerpen zijn lokaal van belang en wat laten we los. Hoe nemen we de gemeenteraad en de huurders mee in dit traject? We realiseren ons dat een huisvestingsverordening en wat daarin allemaal mogelijk is een onderwerp is dat niet zomaar te bevatten en te doorzien is. Daarom zal er in november een informatiemarkt georganiseerd voor gemeenteraden, corporaties, huurdersbelangen en zorgpartijen. Tijdens deze avond wordt er uitleg gegeven over het instrument, wat er wel en niet kan en nodigen wij u uit om aan te geven wat voor u belangrijk is. Waar zou u wel of niet afspraken over maken en wat is dan regionaal van nut en wat is een echt Horst aan de Maas aspect. Medewerkers van de gemeenten en de corporaties gaan met u in gesprek over wat voor u belangrijk is als het gaat om een eerlijke verdeling van woningen in de gemeente. U bent alvast van harte uitgenodigd om deel te nemen aan één van de twee informatiebijeenkomsten op 29 en 30 november.
Een uitnodiging met tijdstip en locatie volgt binnenkort.
Bijlagen /
2