RIB.23.079 Planning erfgoedbeleid

Stuknummer: 23.0005565

Raad 31-10-2023 RIB.23.079

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: E. Joosten

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 19/10/2023

status

: Toezeggingen, nummer: 2023.107

openbaar

: Ja

Onderwerp Planning erfgoedbeleid Aanleiding Tijdens de raadsavond van 29 augustus 2023 is de toezegging gedaan dat uw raad een planning ontvangt van het op te stellen erfgoedbeleid. De planning leest u in deze raadsinformatiebrief. Dit is een aanvulling op RIB 23.057 van juli 2023, waarin we u o.a. informeerden over de stappen die nodig zijn om erfgoedbeleid te ontwikkelen.

Beantwoording Het plan van aanpak voor het opstellen van het erfgoedbeleid bestaat uit vier modules: I de archeologische waarden- en verwachtingskaart; (het in kaart brengen van waarden én gebieden waar we waarden kunnen aantreffen onder de grond) II de cultuurhistorische waardenkaart met betrekking tot het historisch cultuurlandschap; (het in kaart brengen van de historisch waardevolle landschappen boven de grond) III de cultuurhistorische waardenkaart met betrekking tot bouwkunst en bouwkunstensembles/stedenbouw; (in kaart brengen van alle (groepen van) monumentale en karakteristieke gebouwen) IV het formuleren van het erfgoedbeleid als vervolgstap op de inhoudelijke werkzaamheden. (Op basis van I t/m III: hoe willen we hier in de toekomst mee omgaan). Aan deze modules is de planning gekoppeld. Modules I, II en III hebben een doorlooptijd van 9-12 maanden. In de bijlage vindt u een omschrijving van de werkzaamheden in elke module. Het beleid (module IV), kunnen we grotendeels opstellen als de eerste drie modules afgerond zijn. Aan de hand van de complete inventarisatie bepalen we onze ambities ten aanzien van het erfgoed, variërend van consolidatie tot en met investeren in behoud door ontwikkeling.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 3

Planning opstellen erfgoedbeleid Horst aan de Maas 4/2023

1/2024

2/2024

3/2024

4/2024

1/2025

2/2025

Module I Module II Module III Module IV opstarten uitvoering uitloop

Financiën De werkzaamheden in de onderzoeksfase zijn uitvoeriger dan waar we eerder rekening mee hebben gehouden. Uit de eerste inventarisatie blijkt dat eerdere datasets niet zodanig zijn ontwikkeld en ontsloten dat deze één op één toepasbaar zijn. Met de voorliggende inventarisatie wordt wel een duurzame basis gelegd. Bovendien investeren we hiermee in inventarisatiekaarten ten behoeve van groenonderhoud en bodembeheer. Het voor 2023 gereserveerde budget van €50.000 is daardoor niet toereikend. Daarom doen we in de 1e bijstelling van de begroting 2024 een voorstel voor de inzet van middelen in 2024. Communicatie We organiseren in de eerste helft van 2024 een themabijeenkomst voor uw raad, waarin voor elke module een toelichting wordt gegeven. Tijdens het proces houden wij u op de hoogte via raadsinformatiebrieven. Bijlage 1. Modules opstellen Erfgoedbeleid

2

Pag. 3 van 3

Bijlage 1

Modules opstellen Erfgoedbeleid

I Archeologische waarden- en verwachtingskaart Het archeologiebeleid wordt geactualiseerd conform de laatste standaarden om te voldoen aan de vereisten die voortvloeien uit de Erfgoedwet en Omgevingswet. Daarbij wordt een analyse gemaakt van uitgevoerde archeologische onderzoeken, maken en ontsluiten we een actuele verwachtingen- en waardenkaart (ook in GIS) en vertalen we de resultaten naar beleid en regels. II Cultuurhistorische waardenkaart: landschap Met de inwerkingtreding van het gewijzigde Besluit ruimtelijke ordening in 2012 is landschap een volwaardig onderdeel van het erfgoeddomein. In de Omgevingswet is dat versterkt verankerd. In steeds meer erfgoedkaarten is landschap een volwaardig onderdeel van het brede palet aan erfgoedinformatie. De verschillende onderdelen van deze waardenkaart worden vervolgens op hun eigen manier naar beleid doorvertaald, met name via de planologische weg. In het rapport “Van erfgoed naar Omgevingswaarden” is een goede analyse context opgenomen. Echter een op detailniveau complete inventarisatiekaart ontbreekt hierbij. Deze is nodig voor een op perceelsniveau bruikbare kaart. III Cultuurhistorische waardenkaart: bouwkunst & stedenbouw De werkzaamheden bestaan in de eerste plaats uit het inventariseren, karteren en waarderen van het gebouwd erfgoed in de gemeente Horst aan de Maas.

Hierbij ontwikkelen we eenduidige selectiecriteria en betrekken we de evenredigheid van de verdeling van aangewezen locaties over de gemeente als geheel. Hierbij verbeteren we de redengevende omschrijvingen en nemen het geheel direct op in een erfgoedregister en GIS. . De inventarisatie in het rapport “Van Erfgoed naar Omgevingswaarden” vormt hiervoor een goede basis. IV Erfgoedbeleid Nadat alle archeologische en cultuurhistorische waarden, zowel landschappelijk als bouwkundig, geinventariseerd zijn, is het van belang voor de gemeente Horst aan de Maas om deze te vertalen naar een Erfgoedbeleid. Doel van dit Erfgoedbeleid is enerzijds de doorvertaling van onze ambities op het vlak van erfgoed, de (juridische) borging van waarden in omgevingsvisie en omgevingsplan en anderzijds het verstevigen van het draagvlak voor erfgoed onder onze inwoners. Participatie Bij de inventarisatie en het opstellen van het beleid maken we waar mogelijk gebruik van lokale kennis door het betrekken van o.a. heemkundeverenigingen, LGOG en Landschappen Horst aan de Maas.

3