RIB.22.059 Beantw.vragen Waterverbruik Hessing
Tekst van het document
Stuknummer: 22.0005509 22-0098007
Raad 27-09-2022 RIB.22.059
raadsinformatiebrief van
: Burgemeester en wethouders
portefeuillehouder
: H.J.A.C Beurskens
aan
: De leden van de gemeenteraad
datum
: 13/09/2022
status
: Schriftelijke raadsvragen
openbaar
: Ja
Onderwerp Het afhandelen van vragen over waterverbruik Hessing Aanleiding Het betreft het afhandelen van de raadsvragen van Perspectief (2022-102) en VVD (2022-097). Omdat bij Hessing sprake is van indirecte lozing zijn wij als gemeente het bevoegde gezag voor dit bedrijf. Er is sprake van een indirecte lozing als er een lozing plaatsvindt via een gemeentelijk rioolstelsel. Vanwege de omvang en activiteiten die binnen de inrichting plaatsvinden valt het bedrijf onder het Activiteitenbesluit. Voor de lozingsactiviteit hebben wij advies ingewonnen bij het waterschap. Zij hebben ons geadviseerd om voor de lozingsactiviteit aanvullende voorschriften op te stellen. Dat hebben wij gedaan door op 10 januari 2022 een besluit tot het opleggen van maatwerkvoorschriften vast te stellen.
Beantwoording Vragen Perspectief 1) Hemelwater Hemelwater gaat naar eigen buffering op eigen terrein en mag het terrein overvloeien volgens berekeningen die ook Greenport deelt. Heel Klavertje vier is aangelegd in een Komvorm zodat hemelwater ook met stort vloed kan overstromen op wadi’s en op straatniveau met weg 25 tot 30 centimeter voordat het water de panden inloopt, en water afgevoerd wordt naar de overstort op de Gekke Graaf richting Grubbenvorst. Klopt dit en zijn de werkzaamheden ook zo uitgevoerd? Dit klopt en voor zover bekend zijn de werkzaamheden ook uitgevoerd. 2) Riool Afval en industriewater wordt geloosd op het hoofdriool en via dat hoofdriool wordt het afvalwater getransporteerd naar het zuivering station in Venlo. Wat is het maximum aan m3 wat Hessing mag lozen?
Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA
Postadres / PostCodePA PlaatsPA
T TelefoonNummer
F FaxNummer
Pag. 2 van 5
Het bedrijf Hessing valt onder het Activiteitenbesluit en moet voldoen aan de regels die hieraan zijn opgenomen. Voor het lozen hebben wij op 10 januari 2022 een vergunning maatwerkvoorschriften opgelegd, waarin is bepaald wat de maximale lozing mag zijn: • Q3 2022: 10 m3/uur (10 m3/uur piek) • Q4 2022: 20 m3/uur (25 m3/uur piek) • Q1 2023: 25 m3/uur (40 m3/uur piek) • Q2 2023: 50 m3/uur (75 m3/uur piek) • Q3 2023: 50 m3/uur (75 m3/uur piek) Voorgaande is afgestemd met WBL en zij hebben haar goedkeuring hieraan verleend. Is WBL voldoende uitgerust om deze extra aanbod van vuil water te verwerken? Hessing is vanaf de start in nauw overleg met alle partijen om te komen tot een goede oplossing, waarbij watermanagement hoog op de agenda staat. WML, Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo en Hessing BV hebben via een intentieovereenkomst haar goedkeuring gegeven aan de huidige ontwikkeling. In deze intentieovereenkomst geven partijen aan met elkaar in gesprek te blijven over de voorwaarden, die WBL zal verbinden aan de aansluiting en het lozen op de RWZI Venlo, dan wel op een (nog te realiseren) lokale zuivering. De voorwaarden hebben in ieder geval betrekking op de kwaliteit van het door Hessing aan WBL aan te leveren afvalwater afkomstig uit het proceswater, de kwantiteit daarvan en de lozingsmomenten.
Daarnaast is Hessing in overleg met WML, WL en WBL om een proef te gaan starten over het opzetten van een circulaire plant om in de toekomst ervoor te zorgen dat het waterverbruik van Hessing sterk wordt gereduceerd. Dit is een doorontwikkeling, die Hessing samen met de partners oppakt na de opstart van deze fabriek.
3) Vervolgafspraken Volgens de verleende vergunning wordt nog door het waterschap en het waterschapsbedrijf nog afspraken gemaakt met het bedrijf. Hoe staat het hiermee? Graag ruime toelichting. Recent is er overleg geweest met WL en WML en OBGPV over de constructie. In de huidige leiding wordt een aftakking voorzien waar Hessing in de toekomst op kan aansluiten. Het betreft een intensief traject dat pas over enkele jaren volledig is afgerond. In het proces worden afspraken gemaakt wie wat doet, wat formeel is, waar Hessing voor verantwoordelijk is. Voor ons als gemeente is het grootste belang dat er wat geloosd wordt dat aan de zuiveringswaarden voldoet en dat het rioolstelsel hiervoor geschikt is, zonder dat er elders problemen optreden, bij o.a. pieklozingen. 4) Meet- en bemonsteringsvoorziening Om vast te kunnen stellen of de aard en de omvang van het geloosde afvalwater voldoet aan de gestelde voorwaarden, dienen mogelijkheden voor meting en bemonstering van de bedrijfsafvalwaterstroom te worden aangebracht. Hessing is een bedrijf dat bijna continu draait.
Hoe is hiervan de situatie? Is dit systeem getest en wat zijn de nul resultaten? Is het daarom te verwachten om continu te testen en te bemonsteren? Wie doet de meetresultaten beoordelen? Worden de meetresultaten openbaar en hoe? Hessing heeft een volledig en automatisch bemonstering wat op basis van de maatwerkvoorschriften verplicht is en afgestemd met alle belanghebbende partijen. De permanente meetopstelling met monsternames worden in de loop van november getest. Wij sturen de analyseresultaten door naar het waterschap, die ons hierover van advies zullen voorzien. De resultaten maken geen onderdeel uit van het besluit en zijn daarom niet direct openbaar, maar
2
Pag. 3 van 5
zijn voor ons als bevoegd gezag om te controleren of het afvalwater voldoet aan de lozingsnormen, zoals wij dat in het besluit van 10 januari 2022 hebben opgenomen. 5) Groote Molenbeek De kwaliteit van het oppervlakte water in poelen beken, kanalen en rivieren is ver onder de maat. Daarom is Nederland het slechtste jongetje van de klas! Wordt er door Hessing op de Grootte Molenbeek, via beekjes of anders, geloosd? Waar komt dat lozing water dan in de Molenbeek? Wat mag Hessing lozen en hoe wordt dat gecontroleerd? Hoe vindt er een 0- meting plaats in de Molenbeek? Er vindt geen lozing op het oppervlaktewater plaats. 6) Storing In de vergunning staat dat Hessing een buffer gaat aanleggen wanneer er bij WBL een storing of onderhoudswerkzaamheden zijn. In andere documenten staat dat Hessing met vrachtauto’s dag en nacht het vervuilde water op zuigt en afvoert. Wat is er nu realiteit en waar wordt dit water dat met vrachtwagens wordt afgevoerd, volgens de vergunning dan geloosd en gereinigd? In ons besluit van 10 januari 2022 is opgenomen dat in geval van calamiteit Hessing op eigen terrein een buffervoorziening moet hebben, waar het afvalwater op wordt geloosd. Deze buffervoorziening is ook al door Hessing gerealiseerd. Als ze calamiteit langer duurt dan is een aansluiting voorzien om het water per as te kunnen afvoeren.
In het uiterste geval zal Hessing de productie moeten staken. 7) Water De winning van drinkwater is door WML al bij diverse pompstations dienen te staken o.a. door de hoeveelheid nitraat. Dag debiet van Hessing is 1.200 m³ per dag en dat x 365 dagen is 438.000 m³ per jaar. WML mag volgens richtlijnen 100.000 kuub drinkwater per jaar gaan leveren. Waar komt de rest vandaan? Is er een vergunning verstrekt om grondwater uit de grond te trekken en voor hoeveel m3. Wie is de controlerende instantie en hoe wordt gehandhaafd? Hoe wordt het grondwater aangevuld? Wat betekent de onttrekking van grondwater voor anderen bedrijven zoals boeren, tuinders, natuur, oppervlakte water, etc.? Wat is de invloed van wateronttrekking op de drinkwatervoorziening? Wat is de invloed van de Slenk van Venlo op wateronttrekking? Er wordt enkel water toegepast van het waterleidingnet. De leveringsgarantie is aan WML zoals afgesproken met Hessing. Het is aan WML om de gevraagde leveringsgarantie. De overige vragen zijn voorgelegd aan WML maar op dit moment hebben wij hierop nog geen antwoord ontvangen. 8) Milieu In en op groenten zit vaak pesticiden en andere stoffen. In een mogelijk waterbassin zullen meststoffen en nitraten, zeker bij warme dagen, kan algvorming plaats vinden.
Hoeveel odeur mag Hessing produceren? Hoe vindt controle plaatst? Wat betekent dit voor de mensen die daar wonen en werken? Hoe wordt gecontroleerd dat Hessing zich aan de normen houd? Welke invloed is er van de cumulatieve opbouw van deze giftige stoffen op de invloed van mens, dier en plant? Hessing moet zich houden aan de voorschriften, die zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit en daarnaast de nadere voorschriften, die wij hebben opgenomen in het besluit tot opleggen van maatwerkvoorschriften. Hierin is
3
Pag. 4 van 5
o.a. opgenomen dat in geval van nieuwe hulpstoffen (zoals reinigingsmiddelen, die in normale omstandigheden in het afvalwater kunnen geraken, Hessing dit 1 maand vóór in gebruik name schriftelijk kenbaar moeten maken aan het bevoegd gezag. Dergelijke bedrijven worden gemiddeld 1 x per 5 jaar bezocht en gecontroleerd. 9) Informatie Zijn er nog andere zaken die in het kader van vergunning, handhaving, milieu, stikstof, etc. te vermelden zijn? Op 10 mei 2022 is er een 2e verzoek tot het wijziging van de lozingscapaciteit ingediend voor het lozen van afvalwater na de periode 2023. Ook hiervoor is advies ingewonnen bij Waterschap Limburg, waarvoor zij haar akkoord hebben gegeven onder voorwaarden. Wij zullen binnenkort overgaan tot het verstrekken van het Besluit tot het opleggen van maatwerkvoorschriften. Hessing is vanaf de start in nauw overleg met alle partijen om te komen tot een goede oplossing, waarbij watermanagement hoog op de agenda staat. WML, Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo en Hessing BV hebben via een intentieovereenkomst haar goedkeuring gegeven aan de huidige ontwikkeling. In deze intentieovereenkomst geven partijen aan met elkaar in gesprek te blijven over de voorwaarden, die WBL zal verbinden aan de aansluiting en het lozen op de RWZI Venlo, dan wel op een (nog te realiseren) lokale zuivering.
De voorwaarden hebben in ieder geval betrekking op de kwaliteit van het door Hessing aan WBL aan te leveren afvalwater afkomstig uit het proceswater, de kwantiteit daarvan en de lozingsmomenten. Daarnaast is Hessing in overleg met WML, WL en WBL om een proef te gaan starten over het opzetten van een circulaire plant om in de toekomst ervoor te zorgen dat het waterverbruik van Hessing sterk wordt gereduceerd. Dit is een doorontwikkeling, die Hessing samen met de partners oppakt na de opstart van deze fabriek.
4
Pag. 5 van 5
Vragen VVD 1. Is bovenstaande informatie bij uw college bekend? Ja, dat is bij ons bekend. Het aanleveren van 150 m²/uur is ook goedgekeurd door WML en de aansluiting is ook al aangelegd voor het lozen van het afvalwater. Hiervoor hebben wij op 10 januari 2022 een besluit tot het opleggen van maatwerkvoorschriften verleend voor het aspect lozen. Er is sprake van een indirecte lozing vanuit Hessing op de riolering van de gemeente Horst aan de Maas, via de rioolwaterzuivering Venlo op de Maas. Voor het nemen van dit besluit hebben wij advies ingewonnen bij het Waterschap Limburg. De feitelijke lozing zal niet groter zijn dan 50 m³/uur en hieraan zijn diverse voorwaarden opgenomen, waaronder lozing is toegestaan. Verder is er op 10 mei 2022 een 2 e verzoek tot het wijziging van de lozingscapaciteit ingediend voor het lozen van afvalwater na de periode 2023. Ook hiervoor is advies ingewonnen bij Waterschap Limburg, waarvoor zij haar akkoord hebben gegeven onder voorwaarden. Wij zullen binnenkort overgaan tot het verstrekken van het Besluit tot het opleggen van maatwerkvoorschriften 2. Het is ons onduidelijk of het gaat om water via waterleiding en/of het gebruik van grondwater. Kunt u aangeven waar het water vandaan komt dat het bedrijf Hessing gaat gebruiken? Het water is afkomstig van waterleidingnet. 3.
In geval van drinkwater: Om hoeveel water zou het gaan en wat zijn de gevolgen voor de drinkwatervoorziening en waterbeschikbaarheid voor bestaande woningen en bedrijven in onze gemeente? Het gaan om 150 m³ per uur. Volgens WML heeft het geen gevolgen voor de beschikbaarheid voor de huizen in de omgeving; 4. Wat is de invloed op het aansluiten van nieuwe woningen en bedrijven in onze gemeente? Voor zover bekend zijn hierin geen negatieve gevolgen te verwachten; 5. In het geval van grondwater: Om hoeveel grondwater gaat het? En wat zijn de gevolgen van deze grondwateronttrekking voor onze gemeente? NVT het bedrijf Hessing gebruikt geen grondwater. 6. Hoe verhoudt zich dit tot de opgave om droogte te bestrijden en de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Horst aan de Maas? En wat is het effect op de grondwaterstanden en het risico van grondverzakkingen? Zoals bij vraag 5 is aangegeven past het bedrijf Hessing geen grondwater toe 7. Waar gaat het afvalwater van Hessing naartoe en heeft dit mogelijke (financiële) consequenties voor onze gemeente? Het afvalwater dat vrijkomt van Hessing wordt verwerkt door de RWZI en heeft geen gevolgen. Hessing betaald hiervoor de kosten die hiervoor wettelijk op van toepassing zijn, gelijk aan elke andere ondernemer; 8.
Hoe kijken WML, WBL maar ook Waterschap Limburg, Provincie Limburg en gemeente Venlo en Peel en Maas (partners in de waterketen) tegen deze ontwikkeling aan? Hessing is vanaf de start in nauw overleg met alle partijen om te komen tot een goede oplossing, waarbij watermanagement hoog op de agenda staat. WML, Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo en Hessing BV hebben via een intentieovereenkomst haar goedkeuring gegeven aan de huidige ontwikkeling. In deze intentieovereenkomst geven partijen aan met elkaar in gesprek te blijven over de voorwaarden, die WBL zal verbinden aan de aansluiting en het lozen op de RWZI Venlo, dan wel op een (nog te realiseren) lokale zuivering. De voorwaarden hebben in ieder geval betrekking op de kwaliteit van het door Hessing aan WBL aan te leveren afvalwater afkomstig uit het proceswater, de kwantiteit daarvan en de lozingsmomenten. Daarnaast is Hessing in overleg met WML, WL en WBL om een proef te gaan starten over het opzetten van een circulaire plant om in de toekomst ervoor te zorgen dat het waterverbruik van Hessing sterk wordt gereduceerd. Dit is een doorontwikkeling, die Hessing samen met de partners oppakt na de opstart van deze fabriek.
5