RIB.21.109 Sturing en Inkoop

Stuknummer: 21.0006909

Raad 09-11-2021 RIB.21.109

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouders : R. Bouten en T. Kuipers aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 16/09/2021

status

: Actieve informatie

openbaar

: Ja

Onderwerp Programma Sturing en Inkoop Aanleiding De 7 regiogemeenten maken dit jaar nieuwe inkoopafspraken met de zorgaanbieders (programma Sturing & Inkoop in samenwerking met MGR Sociaal Domein). Het doel is om te zorgen dat het zorglandschap (het geheel van ingekochte zorgvoorzieningen en samenwerkingsafspraken met en tussen zorgaanbieders) blijft aansluiten op de behoeften van cliënten. Daarbij zorgt het programma ook dat we als gemeenten beter kunnen blijven (bij)sturen (via bekostiging, contractvorm, toegangsmanagement en leveranciersmanagement). Wij hebben u regelmatig geïnformeerd over de voortgang van dit programma, laatstelijk eind oktober 2020. Met deze nieuwste raadsinformatiebrief informeren wij u over de laatste stand van zaken en de stappen die gaan volgen tot 1 januari 2022 wanneer een groot deel van de nieuwe afspraken in werking treden. We zorgen dat bestaande cliënten goed geïnformeerd zijn en geen ‘last’ ervaren van de invoering van de nieuwe afspraken. We bereiden onze organisaties en samenwerkingspartners voor om conform de nieuwe afspraken te kunnen gaan werken. Op 6 oktober 2021 is een regionale raadsinformatiebijeenkomst (webinar) over het programma Sturing & Inkoop. Stand van zaken Programma Sturing en Inkoop Sinds oktober 2020 is een aantal belangrijke stappen gezet die we hieronder kort toelichten.

Allereerst is voor alle maatwerkvoorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet en Participatiewet een kostprijsonderzoek uitgevoerd, met als doel de (wettelijk verplichte) reële prijzen voor de te contracteren diensten/prestaties te bepalen. Dat is uitgevoerd door onderzoeksbureau HHM. Alle zorgaanbieders zijn in de gelegenheid geweest daarvoor hun input te leveren en te reageren op de uitkomsten van het kostprijsonderzoek. Ten tweede is voor de drie domeinen (Wmo, Jeugdwet en Participatiewet) een inkoopstrategie opgesteld. Daarin staat per domein zowel een beschrijving van de (sub)segmenten (zorgvormen), de omvang van de (sub)segmenten, het aantal te contracteren zorgaanbieders evenals de te volgen inkoopprocedure. De

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 3

inkoopstrategie per domein en de uitkomsten van het kostprijsonderzoek zijn in januari 2021 door de colleges van Noord-Limburg1 vastgesteld. Ten derde zijn op basis van de inkoopstrategie en het kostprijsonderzoek de aanbestedingsdocumenten uitgewerkt. Vanaf 1 februari 2021 zijn de aanbestedingen gepubliceerd en uitgevoerd. Voor het grootste deel heeft de definitieve gunning plaatsgevonden, in lijn met de vastgestelde inkoopstrategie. Implementatiefase Nu het sluiten van de contracten vrijwel een feit is, richten we ons op de daadwerkelijke implementatie en de communicatie die daarbij hoort. Daarbij zijn er vier sporen: 1) Overgangsplan voor cliënten Wij zorgen ervoor dat per 1 januari voor alle bestaande en nieuwe cliënten de juiste zorg bij de juiste (bestaande of nieuwe) aanbieder is geregeld. Dat is met name van belang voor cliënten die in 2021 zorg ontvangen van aanbieders die in 2022 niet meer zijn gecontracteerd. Lopende opdrachten bij niet-gegunde aanbieders worden uitgefaseerd met zo min mogelijk gevolgen voor inwoners. Lopende indicaties blijven gehandhaafd totdat herindicatie nodig is of de hulpvraag wordt beëindigd. Hiervoor is een overgangsplan opgesteld en aan de uitvoering daarvan wordt al hard gewerkt.

2) Het informeren van inwoners, partners, adviesraden en gemeenteraden Nu het accent verschuift van (het afronden van) de inkoopprocedures naar de implementatie (tot 1 januari 2022) en de uitvoering (vanaf 1 januari 2022) wordt het goed informeren van alle relevante stakeholders steeds belangrijker. Daarbij gaat het zowel om interne stakeholders (medewerkers die met de implementatie aan de slag moeten) als om externe stakeholders. Wij verwachten u voor het eind van dit jaar nog een raadsinformatiebrief te sturen met de laatste informatie rond de start van de uitvoering van de nieuwe contracten op 1 januari 2022. 3) Implementatie bij gemeenten Bij de implementatie bij gemeenten gaat het onder meer om het informeren en instrueren van de toegang en backoffice met betrekking tot de nieuwe werkwijzen en producten / trajecten, het (waar nodig) aanpassen van processen en systemen en het voorbereiden op de overgang van cliënten naar de nieuw gecontracteerde aanbieders (waar dat aan de orde is). Het programma reikt producten, instructies, uniforme werkwijzen en processen aan waarmee de gemeenten zelf de interne implementatie kunnen oppakken. Er is nauwe afstemming tussen gemeenten en het programma om de stappen van de implementatie en de behoeften van gemeenten te bespreken en de voortgang (per gemeente en voor de hele regio) te volgen.

4) Implementatie bij aanbieders en de MGR Het contract- en leveranciersmanagement is bij de MGR ondergebracht. Nu de contracten vrijwel allemaal zijn gesloten en de inkoopprocedures zijn afgerond, komt het contract- en leveranciersmanagement in positie.

1 Bij Domein Jeugd – segment 1 ‘Opname vervangende behandeling en verblijf met behandeling’ werken Noord- en Midden-

Limburg samen. De onderdelen die segment 1 betreffen, zijn ook de colleges van Midden-Limburg goedgekeurd.

2

Pag. 3 van 3

Verder is de MGR in de eigen organisatie bezig met onder meer de inrichting van het contractbeheersysteem en de regionale monitoring, inclusief het volgen van de kritische prestatie-indicatoren (KPI’s). Vervolg Met bovenstaande informatie hebben wij u op hoofdlijnen geïnformeerd over de voortgang en stand van zaken van het programma Sturing & Inkoop. Op 6 oktober 2021 is, in afstemming met de griffiers, een regionale raadsinformatiebijeenkomst gepland. Dan is er gelegenheid om samen met u meer details te bespreken.

3