RIB.21.100 Bijdrage werkgevers arbeidsmigranten

Stuknummer: 21.0005807

Raad 07-09-2021 RIB 21.100

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: R. Bouten

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 14/07/2021

status

: Toezeggingen, nummer: 2020.241

openbaar

: Ja

Onderwerp RIB Toezegging bijdrage van werkgevers t.a.v. kosten maatschappelijk effecten arbeidsmigranten Aanleiding In Horst aan de Maas leven we op een fijne manier samen. Wij willen een gemeente zijn waarin iedereen zich gehoord voelt. Waarin de arbeidsmigrant onder goede omstandigheden woont en werkt. Waarin onze nieuwe buren écht mee gaan doen. Waarin de ondernemer kan ondernemen en ontwikkelen. Waarin omwonenden van huisvestingslocaties betrokken worden bij afspraken en waar we afspraken nakomen. Én waar we oog hebben voor maatschappelijke effecten en samen tot oplossingen komen. In deze Rib geven we een toelichting op de samenwerking met werkgevers, de oplossingen die we samen uitwerken en de afspraken die we hierover maken. Hiermee geven we antwoord op de toezegging: ontwikkel instrumenten om werkgevers mee te laten betalen aan de maatschappelijke kosten taalonderwijs en integratie van arbeidsmigranten te stimuleren In gesprek met werkgevers en huisvesters De afgelopen maanden hebben we met ondernemers gesproken over de maatschappelijke uitdagingen rondom het thema arbeidsmigranten en over de bijdrage van ondernemers aan de sociale integratie én het taalonderwijs. In die gesprekken hebben we ook zicht gekregen op wat werkgevers nu al doen aan de integratie van arbeidsmigranten.

Enkele voorbeelden: • Arbeidsmigranten die zich hier (willen) vestigen krijgen taalcursussen aangeboden. • Werkgever heeft arbeidsmigrant geholpen bij het vinden van een reguliere koopwoning op de woningmarkt. • Werkgever(s) spreken arbeidsmigranten aan op ongeoorloofd gedrag op de huisvestingslocatie en/of omgeving zodat de leefbaarheid rondom de huisvestingslocatie gewaarborgd blijft. • Werkgever heeft samen met arbeidsmigranten zwerfafval geprikt op diverse locaties in het dorp waar de huisvestingslocatie is gevestigd. Werkgevers nemen al op verschillende manieren verantwoordelijkheid voor integratie en voorkomen van overlast. Deze bijdragen van werkgevers zijn niet alleen in geld uit te drukken, maar zijn ook op andere manieren van meerwaarde voor de samenleving. Samen met de werkgevers bekijken we hoe hierin samen kunnen optrekken en nog meer in kunnen investeren.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 4

Nieuwe initiatieven en afspraken De gesprekken met werkgevers hebben geleid tot een aantal nieuwe initiatieven en afspraken. Afspraken met werkgevers t.a.v. het inschrijven van arbeidsmigranten i.c.m. integratie Internationale werknemers die zich hier langdurig vestigen, beschouwen we als inwoners van Horst aan de Maas en willen we ook als zodanig registreren. Met de inschrijving van internationale werknemers in de BRP krijgen we beter zicht op het verblijf van de internationale werknemers. Met die informatie kunnen we ook beter sturen op integratie, omgevingsgesprek, acceptatie en betere spreiding over onze dorpen en wijken. We hebben met uitzendbureau Sunpower concrete afspraken gemaakt over het inschrijven van arbeidsmigranten. Samen met Sunpwower en een taalaanbieder werken we het sociaal integratietraject uit. Hierin leren de deelnemers op een laagdrempelige manier de Nederlandse taal. De taallessen worden gekoppeld aan thema’s zoals gezondheid, afval, omgang verkeer, cultuur etc. We streven er naar om medio september 2021 te starten. Hiermee laat Sunpower zien dat het bedrijf, naast de werkgeversverplichtingen, ook maatschappelijke verantwoordelijkheid neemt. Huisartsenpraktijk voor arbeidsmigranten We hebben oog voor maatschappelijke effecten en komen samen tot oplossingen. Zo willen we de huisartsenzorg voor iedereen toegankelijk en kwalitatief hoogwaardig houden.

Door de komst van arbeidsmigranten kan dit op bepaalde plekke onder druk komen te staan. Daarbij komt dat arbeidsmigranten niet altijd goed zijn verzekerd en ook de taalbarrière is soms een knelpunt. Daarom hebben we samen met huisartsenkoepel Cohesie en VGZ de afgelopen maanden gewerkt aan de realisatie van een huisartsenpraktijk voor arbeidsmigranten. Deze nieuwe praktijk moet de lokale huisartsenpraktijken ontlasten. Een uniek initiatief in Nederland en we zijn hier dan ook trots op. De praktijk is 1 juli gestart in Venlo. Er is een fysiek en digitaal spreekuur voor arbeidsmigranten. Met ondersteuning van de werkgevers en uitzendbureaus worden arbeidsmigranten ingeschreven en hiermee kunnen zij een beroep doen op hoogwaardige en toegankelijke huisartsenzorg. Inmiddels hebben zich al ruim 800 arbeidsmigranten voor deze huisartsenpost ingeschreven. Via onze contacten met werkgevers, uitzenders, adviesraden en andere belanghebbenden informeren we arbeidsmigranten over deze praktijk. Zo werken we samen aan toegankelijke, laagdrempelige eerstelijnszorg voor arbeidsmigranten én zorgen we er voor dat onze lokale praktijken de zorg kunnen blijven bieden die onze inwoners nodig hebben. Vaccinatie arbeidsmigranten In samenwerking met Ggd, gemeenten en werkgevers is er een vaccinatieplan gemaakt voor het vaccineren van arbeidsmigranten.

De ggd vaccineert de komende weken op locatie bij een aantal bedrijven in de regio, o.a. Kafra in Sevenum. Samen met o.a. de Ggd, LLTB, LTO geven we hier zoveel mogelijk ruchtbaarheid aan in het netwerk en op plekken waar arbeidsmigranten komen, denk hierbij aan (Poolse) supermarkten en het Servicepunt in Meterik. Alle arbeidsmigranten kunnen deze vaccinatielocaties bezoeken. Hiermee streven we na het vaccineren onder arbeidsmigranten te stimuleren en het praktisch en laagdrempelig wijze te organiseren. Samenwerkingsovereenkomst Sociale Integratie Hessing Het bedrijf Hessing Supervers vestigt zich medio 2023 in onze gemeente. Momenteel zoeken we naar een geschikte huisvestingslocatie voor de arbeidsmigranten die voor deze werkgever aan het werk gaan. Hessing Supervers onderkent het belang dat arbeidsmigranten binnen onze gemeente op een juiste manier (sociaal) integreren en hier met plezier wonen. Dat er over en weer begrip en respect is tussen inwoners en

2

Pag. 3 van 4

arbeidsmigranten en dat ze met elkaar in contact zijn. Daarom stellen de gemeente Horst aan de Maas en Hessing Supervers een samenwerkingsovereenkomst op. Hierin maken we afspraken om samen de sociale integratie te bevorderen, met o.a. taalcursussen, introductie- en themabijeenkomsten etc. Het convenant hiervoor wordt op dit moment in hoofdlijnen op papier gezet en zal medio juli door beide partijen worden ondertekend. Naast deze overeenkomst maken we met werkgever ook een arbeidsmarktovereenkomst waarin we o.a. afspreken dat er 200 arbeidsplekken gecreëerd worden voor mensen uit het regionale uitkeringsbestand. Introductiefilm voor arbeidsmigranten Samen met enkele ondernemers ontwikkelen we een animatiefilmpje ter introductie voor iedere arbeidsmigrant in de gemeente Horst aan de Maas. We streven samen na dat we in een gemeenschap leven waarin we prettig met elkaar samenleven. Waarin we in gesprek zijn met elkaar over normen, waarden en gebruiken. Met dit filmpje laten we op een laagdrempelige manier zien hoe we in onze gemeente met elkaar werken en leven. Dingen die voor ons zo vanzelfsprekend zijn maar voor de arbeidsmigrant zelf (nog) niet. Thema’s zoals: gezondheid, verkeer, afval zullen aan de orde komen. Werkgevers leveren naast een financiële bijdrage ook input door ervaringen uit de praktijk met ons te delen, zodat deze in het filmpje worden toegepast.

10.000 talenplan Samen met de 7 gemeenten in Noord-Limburg en de provincie Limburg werken we toe naar de realisatie van het ‘10.000 talenplan’. Vanuit dit plan zetten we in op de verbinding van huisvesting, integratie en goed werkgeverschap van internationale werknemers door middel van taalonderwijs. Met als uiteindelijke doel dat zoveel mogelijk long stay arbeidsmigranten de Nederlandse taal leren. Met behulp van financiële middelen van de provincie Limburg en de regionale arbeidsmarktgelden willen we hiervoor een projectleider aanstellen. De regionale arbeidsmarktgelden zijn hiervoor inmiddels toegekend en de subsidie bij de provincie is aangevraagd. De provincie is enthousiast en benoemt dat de regio Noord-Limburg voorop loopt op het gebied van huisvesting en begeleiding van internationale werknemers. De intentie is dan ook om deze subsidie toe te kennen, maar door de bestuurlijke situatie heeft de besluitvorming hierover vertraging opgelopen. De beoogd projectleider gaat in samenwerking met uitzendbureaus, werknemersorganisaties, woningcoöperaties en onderwijs werken aan het realiseren en financieren van zoveel mogelijk taallessen voor arbeidsmigranten. Dit plan draagt bij aan het arbeidspotentieel en de integratie van arbeidsmigranten. Samenwerking met ministerie van Buitenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) t.a.v.

registratie arbeidsmigranten In samenwerking met het ministerie van BZK werken we toe naar het vereenvoudigen en verbeteren van de registratie van arbeidsmigranten in de basisregistratie persoonsgegevens (BRP). Ook hierbij zoeken we de samenwerking met werkgevers op. Enkele werkgevers zijn bereid om de kosten van de registratie van arbeidsmigranten te financieren. Hierin nemen zij , naast hun werkgeversverplichtingen, ook hun maatschappelijke verantwoordelijkheid t.a.v. hun werknemers en de samenleving van Horst aan de Maas. Het initiatief sluit aan op het voornemen van de staatssecretaris om met enkele gemeenten in Nederland uitvoering te geven aan het Experimentbesluit BRP, als voorloper op de kabinetsreactie inzake rapport Aanjaagteam Roemer.

3

Pag. 4 van 4

Borging Het programmaplan Arbeidsmigranten is eind 2020 opgestart. Vele activiteiten en projecten zijn de afgelopen driekwart jaar vanuit dit programma opgestart, waarvan in deze Rib een selectie is toegelicht. In de door uw Raad goedgekeurde kadernota 2022 is budget gereserveerd om deze activiteiten en projecten, onder leiding van een programmamanager, middels een vast instrumentarium te continueren in 2022. Hierbij is ten alle tijden de insteek bij al hetgeen we in gang zetten, dit te bestendigen en structureel te borgen voor de toekomst. Vanuit de wetenschap dat nu, maar ook in de toekomst, arbeidsmigranten een wezenlijk onderdeel zijn van de lokale samenleving van Horst aan de Maas.

Regionale Samenwerking In motie no. 2021.085 heeft uw Raad het college opgeroepen te investeren in samenwerking in de regio t.a.v. huisvesting arbeidsmigranten: Op regionaal niveau tot gelijkwaardige afspraken komen en andere gemeenten aanspreken op hun verantwoordelijkheid De regiogemeenten voeren hierover periodiek met elkaar het gesprek. De regiogemeenten voeren hierover periodiek met elkaar het gesprek. Onder andere over ieders verantwoordelijkheid voor voldoende huisvestinglocaties voor arbeidsmigranten, om hiermee een waterbedeffect tegen te gaan en de aantallen evenredig te verdelen. Daarnaast is er terugkerend overleg tussen regionaal portefeuillehouder huisvesting arbeidsmigranten, Dhr. Paul Sanders – gemeente Peel en Maas, en portefeuillehouder sociale integratie arbeidsmigranten, Dhr. Roy Bouten, zodat we steeds samenwerken aan integrale oplossingen voor deze opgave. Goede informatievoorziening, bijvoorbeeld door middel van het regionaal informatiepunt in Meterik, is hiervan een wezenlijk onderdeel. Hiermee nemen we, samen met de regiogemeenten, de verantwoordelijkheid om de positie en informatievoorziening van arbeidsmigranten in Noord-Limburg te versterken door het verstrekken van betrouwbare informatie op het gebied van wonen en leven in onze regio.

Bijlagen nvt

4