RIB.21.080 Beantwoording raadsvragen Leespraat

Stuknummer: 21.0004727

Raad 22-06-2021 RIB.21.080

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: M.M.C. Kuipers

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 08/06/2021

status

: Schriftelijke raadsvragen

openbaar

: Ja

Onderwerp RIB Leespraat

Aanleiding Op 29 mei 2021 heeft raadslid Emons enkele raadsvragen aan het college gesteld over Leespraat. Hieronder treft u de antwoorden op die vragen aan. Beantwoording - Waarom hebt u deze abrupte beslissing, zonder overleg met de organisatie ( die de begeleiding faciliteert ), specialisten, doorverwijzers en ouders genomen? Leespraat is een communicatiemethode waarin de nadruk ligt op leren lezen, praten en communiceren (spraaken taalontwikkeling), uitbreiden van de woordenschat en het ontwikkelen van sociaal gedrag. De Jeugdwet bepaalt dat gemeenten voor een jeugdige een voorziening op het gebied van jeugdhulp dienen te treffen als naar het oordeel van het college een jeugdige of een ouder jeugdhulp nodig heeft in verband met opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen en voor zover de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen ontoereikend zijn. Ook bepaalt de Jeugdwet dat gemeenten niet gehouden zijn een voorziening te treffen als er een recht op die voorziening bestaat vanuit een ander wettelijk kader of wettelijke bepaling. Recentelijk heeft de regio Noord-Limburg gekeken naar de toepassing van deze bepalingen uit de Jeugdwet op het product Leespraat. Aanleiding hiervoor waren signalen vanuit de gemeentelijke toegang en eigen monitorgegevens.

De beoordeling is uitgevoerd samen met de gemeenten van Noord-Limburg (beleid, uitvoering en juridische zaken), de MGR, aanbieder Daelzicht en een aantal verwijzers. Op basis hiervan heeft de regio geconcludeerd dat er voorliggende wettelijke kaders zijn van waaruit Leespraat dient te worden ingezet. De begeleiding bij (ernstige) taal- en spraakmoeilijkheden in het onderwijs ligt bij het onderwijs, evenals het leren lezen en daarmee de wereld leren begrijpen. Wanneer Leespraat ingezet wordt binnen het onderwijs is dit ook de verantwoordelijkheid van het onderwijs. Dit is ook het geval wanneer zij een andere partij, in dit geval bijvoorbeeld Daelzicht, inzetten voor extra begeleiding bij deze methode. De behandeling van (ernstige) taal- en spraakmoeilijkheden ligt bij de Zorgverzekeringswet.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T: 077 - 477 97 77

F: 077 - 477 97 50

Pag. 2 van 2

Wanneer Leespraat ingezet wordt in de thuissituatie is dit de verantwoordelijkheid vanuit de Zorgverzekeringswet. Leespraat wordt hiermee niet meer ingezet en gefinancierd vanuit de Jeugdwet. - Bent u bekend met de website: http://stichtingscope.nl/ Ja, informatie van onder andere deze website is meegenomen in het onderzoek. -

Van ouders hebben wij vernomen dat de gemeente, Leespraat in het `hokje` van onderwijs wilt plaatsen. Bent u bekent met het feit dat Leespraat vakoverstijgend en holistisch is en daarom niet kan worden ingedeeld bij `schoolse vaardigheden`, `logopedie` of een ander specifiek ontwikkelingsgebied? Leespraat raakt meerdere leefdomeinen, waarbij leren lezen, de wereld leren begrijpen en spraak- en taalontwikkeling de belangrijkste onderdelen betreffen. Leespraat is daarmee niet in een hokje te plaatsen, maar kijkend naar de doelen, zien wij Passend Onderwijs en de Zorgverzekeringswet als voorliggend met betrekking tot deze doelen. - Waarom gaat u tegen het advies van specialisten in? We hebben als regio juridisch advies ingewonnen over afbakeningsvraagstukken en dit hebben we opgevolgd. We doen hiermee geen uitspraak over of Leespraat een goede methodiek is of niet. We nemen alleen de stelling in dat Leespraat, wanneer dit ingezet wordt binnen het onderwijs, in principe de verantwoordelijkheid is van het onderwijs en wanneer dit wordt ingezet in de thuissituatie, dit in principe de verantwoordelijkheid is van zorgverzekeraar.

- Bent u ermee bekend dat Leespraat niet zomaar gestopt kan worden en dat er ook geen alternatief is? Daarom is ook de afspraak gemaakt dat lopende indicaties kunnen worden afgemaakt en voor nieuwe indicaties geschakeld moet worden met onderwijs en zorgverzekeraar. -

Hoe gaat u ervoor zorgen dat de gezinnen waar Leespraat afloopt of voorgeschreven wordt niet tussen wal en schip gaan vallen? Zie het antwoord op de vorige vraag. We hebben Daelzicht geadviseerd contact op te nemen met onderwijs en zorgverzekeraars over de inzet van Leespraat in nieuwe situaties.

Bijlagen -

2