RIB.21.064 Accommodatieplan Tienray

Stuknummer: 21.0002156

Raad 22-06-2021 RIB.21.064

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: H. Geurts

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 8 april 2021

status

: Toezeggingen, nummer: 2020.127

openbaar

: Ja

Onderwerp Brief Stuurgroep Accommodatieplan Tienray inzake multifunctionele accommodatie Aanleiding Bij de behandeling van de Kadernota 2021 is toegezegd uw raad een Raadsinformatiebrief te sturen over de totstandkoming van het besluit met betrekking tot de kerk Tienray en de mogelijkheden. Daarbij hebben we aangegeven de reactie van de stuurgroep af te wachten alvorens u deze RIB toe te sturen. Inmiddels hebben we op 11 januari j.l. een brief ontvangen van de Stuurgroep Accommodatieplan Tienray waarin ze duidelijkheid van de gemeente wil alvorens te komen tot een haalbaar plan voor een gemeenschapsaccommodatie in het dorp. In deze Raadsinformatiebrief informeren we u over de totstandkoming van het besluit, de ondernomen vervolgstappen en de voorwaarden waaronder we bereid zijn te investeren in een gezamenlijke accommodatie voor het dorp Tienray, onder voorbehoud van goedkeuring door uw gemeenteraad. Tevens geven we u inzicht in het vervolgproces. Beantwoording

a. Totstandkoming besluit Medio 2019 heeft de stuurgroep accommodatieplan Tienray (hierna: stuurgroep) hun plannen voor de realisatie van een multifunctionele gemeenschapsaccommodatie (hierna: MFA) in de kerk van Tienray gepresenteerd aan ons college. Het destijds gepresenteerde plan van de stuurgroep past binnen de gedachtegang van het gemeentelijk accommodatiebeleid. Tijdens de presentatie heeft de stuurgroep de gemeente verzocht om een voorbereidingskrediet om de plannen verder uit te werken. We hebben de stuurgroep op dat moment verzocht inzichtelijk te maken welke investering het vraagt om een MFC in de kerk te realiseren volgens het plan dat werd gepresenteerd. Dit bedrag bleek van een dusdanige omvang dat de uitvoering van dit plan, gezien de financiële situatie en de andere ontwikkelingen die spelen, niet haalbaar was. Dit heeft tot gevolg gehad dat er in de Kadernota 2021 andere accenten zijn gelegd en geen financiële ruimte is gereserveerd voor een investering in een MFA in de kerk in Tienray.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 2

Daaropvolgend heeft op 16 september 2020 een gesprek plaatsgevonden tussen wethouder Geurts en de stuurgroep om een en ander toe te lichten en het vervolg te bepalen. Daarbij zijn mogelijkheden besproken om alsnog tot een gemeenschappelijke accommodatie te komen voor het dorp Tienray. Het dorp heeft op dat moment aangegeven zich hierover te beraden. Op 11 januari jongstleden hebben we vervolgens een schriftelijke reactie ontvangen van de stuurgroep (bijlage 1).

b. Mogelijkheden om te investeren in een gemeenschapsaccommodatie We zien het nut en de noodzaak om de bestaande accommodaties te clusteren. Dit past binnen ons gemeentelijk accommodatiebeleid. In bijgevoegde brief aan de Stuurgroep Accommodatieplan Tienray lichten we toe tot welke hoogte en onder welke voorwaarden we bereid zijn, onder voorbehoud van goedkeuring door uw gemeenteraad, een investeringssubsidie te verlenen. Waarbij we het initiatief bij het dorp willen houden, Vervolgproces Gelijktijdig met de toezending van deze RIB naar uw raad hebben we de stuurgroep geïnformeerd over de mogelijkheden om een bijdrage beschikbaar te stellen van maximaal € 600.000 voor een gezamenlijke accommodatie. Om tot planvorming over te kunnen gaan stellen we een krediet beschikbaar van € 50.000 uit de reguliere exploitatiebudgetten. Het dorp kan daarbij binnen de aangegeven kaders aan de slag met de planvorming. Zodra deze plannen rijp zijn voor besluitvorming, leggen we een concreet voorstel aan u voor.

Bijlagen 1. Brief stuurgroep accommodatieplan Tienray 2. Antwoord op brief stuurgroep accommodatieplan Tienray

2

Stuurgroep Accommodatieplan Tienray

*21-0028041* datum: 26 april 2021

ons kenmerk: 21-0028041 / 2103160004

uw brief van: 11 januari 2021

uw kenmerk:

telefoonnr: 077-4779777

behandeld door: team Economie en Gebiedsontwikkeling

bijlage:

onderwerp: Reactie op uw brief

Geachte mevrouw Bexkens, Op 11 januari jongstleden ontvingen wij uw brief waarin u aangeeft heldere afspraken te willen maken met het gemeentebestuur om te komen tot een realistisch en haalbaar accommodatieplan voor Tienray. We onderschrijven uw gedachtegang dat het clusteren van accommodaties leidt tot minder versnippering, een betere bezetting en een gezonde exploitatie. Tevens biedt dit een kans om te komen tot een duurzame accommodatie, passend bij de eisen van deze tijd. Daarnaast zien wij als gemeente graag dat veel voorzieningen samengaan of gaan samenwerken. Dit is voor de buitensport ook al gebeurd tussen Tienray en Swolgen, met als gevolg dat nu ook de basisschool een plek krijgt bij MFA Kerkebos. Met de opening van de school voorzien we voor de toekomst dat MFA Kerkebos ook steeds meer door de inwoners van Tienray gebruikt gaat worden. Het is zeer wenselijk om hier in uw verdere planvorming rekening mee te houden. We staan daarom positief tegenover het beschikbaar stellen van een investeringssubsidie van maximaal € 600.000 voor een gezamenlijke accommodatie in Tienray. We verbinden hieraan de volgende voorwaarden: -

-

-

Alle kosten dienen hieruit gefinancierd te worden. Denk aan voorbereidingskosten, advieskosten, legeskosten en stichtingskosten. Het voorbereidingskrediet maakt onderdeel uit van het totaal krediet ad € 600.000. Voorwaarde is dat Zonnehof wordt afgestoten, voor de huidige huurders een passend onderkomen is gevonden en deze gelden daarmee niet meer nodig zijn. Een mogelijke nieuwe of aangepaste accommodatie past bij de gemeentelijke visie waarbij accommodaties maximaal benut en flexibel ingezet worden. Accommodaties dienen elkaar te versterken om zo een gezonde exploitatie te behouden. Onderdeel van de planvorming is tevens, voor zover nog niet onderzocht, bezien of de aanwezige accommodaties in aangrenzende dorpen onderdak kunnen bieden aan (een deel van de) activiteiten zoals bijvoorbeeld MFA Kerkebos.

Postbus 6005/ 5960 AA Horst Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

T 077 - 477 97 77 F 077 - 477 97 50

IBAN NL48RABO0123601150 BIC RABONL2U

www.horstaandemaas.nl E gemeente@horstaandemaas.nl E facturen@horstaandemaas.nl

Pag. 2 van 2

-

-

Het dorp gaat zelf met de planvorming aan de slag; het betrekken van het kerkbestuur/ federatie bij de planvorming verdient de voorkeur. De gemeente zal vergelijkbaar met andere dorpsinitiatieven waar nodig op hoofdlijnen adviseren. We verlenen geen investeringssubsidies aan de eigenaren van de overige aanwezige verenigingsaccommodaties. Het verdient daarom de voorkeur deze accommodaties mee te nemen in de planvorming. Eigendom, beheer en exploitatie van de nieuwe of vernieuwde accommodatie is volledig voor rekening en risico van initiatiefnemer. Een exploitatiebijdrage wordt niet verstrekt.

De definitieve toekenning van middelen is voorbehouden aan de Gemeenteraad en kan plaatsvinden op voorstel van het College op basis van een door u in te dienen plan, passend binnen de geschetste kaders. Dit plan dient uiterlijk 31 december 2022 gereed te zijn. Om u de mogelijkheid te bieden dit plan te maken stellen we een voorbereidingskrediet beschikbaar van € 50.000 voor de planvorming. Dit krediet maakt onderdeel uit van het totaal beschikbare bedrag van € 600.000. Vervolg We hebben inmiddels met u overleg gehad om het bovenstaande toe te lichten. Mocht u nog andere vragen of opmerkingen hebben naar aanleiding van deze brief of ons gesprek, dan vernemen wij dat graag. U kunt hiervoor contact opnemen met Michiel Massa via telefoonnummer 077-477 9777.

Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De clustermanager Ruimte,

Aan het College van B&W Horst aan de Maas T.a.v. de heer H. Geurts Wilhelminaplein 6 5961 ES Horst.

Tienray, 11 januari 2021

Betreft: toekomst accommodatie Tienray

Geachte heer Geutts, Op 16 september afgelopen jaar hebt u tijdens een bijeenkomst met de werkgroep Accommodatieplan Tienray uw besluit toegelicht om geen medewerking meer te verlenen aan de verbouwing van de kerk Tienray tot multifunctionele accommodatie. De gemeente vindt bij nader inzien de kosten en de risico's van dit plan te groot. Wij erkennen uw verantwoordelijkheid als wethouder in de afweging van de kosten van de multifunctionele gemeenschapsaccommodatie voor ons dorp. De gemeente is immers door de decentralisaties de belangrijkste financier van zo'n vootziening. Het is echter teleurstellend dat onze gemeente na 7 jaren van voorbereidingen medio vorig jaar een streep door onze plannen haalt tenrijl de globale indicatie van de kosten al vele jaren bekend is. Wij hebben vanaf de start de gemeente betrokken en bij alle stappen om instemming gevraagd van de geledingen in ons dorp en de gemeente. Ondanks de mokerslag waarmee u ons wensbeeld voor de multifunctionele accommodatie in de kerk aan diggelen hebt geslagen, proberen we de scherven bij elkaar te rapen en energie te vezamelen voor een plan dat wel haalbaar is. We putten hoop uit uw toezegging dat de gemeente betrokken wil blijven. Maar we willen vooraf wel duidelijke afspraken maken met het gemeentebestuur. 1.

Het accommodatieplan Tienray is gebaseerd op 8 uitgangspunten, zie paragraaf 2.3 in "Duuzaam Accommodatieplan Tienray, juli 2016". Gezien uw besluit is de werkgroep bereid om het behoud van de Kerk en Winkel niet te meer te koppelen aan de realisatie van een duuzame multifunctionele accommodatie. Maar de overige uitgangspunten blijven wat ons betreft actueel en wij vragen het gemeentebestuur die te onderschrijven.

Aan het Dorpsoverleg Tienray en het kerkbestuur vragen we om voor de toekomst van de kerk en Winkel separaat een dorpsdialoog te starten.

2

11januari2021

2. Nu het voorkeursscenario van de kerk niet haalbaar is, willen we dat u de werkgroep binnen een maand faciliteert voor een haalbaarheidsonderzoek naar het nex-best scenario op de locaties parochiehuis/Gaellus en Zonnehof. We willen daarvoor een budget voor het laten uitvoeren van een bouwkundig en financieel haalbaarheidsonderzoek. Het is noodzakelijk dat we op korte termijn een nieuw perspectief bieden. De beheerders van de accommodaties in Tienray hebben de afgelopen jaren diverse onderhouds- en verbeteringswerkzaamheden niet meer uitgevoerd met het oog op de MFA Tienray. Wanneer de haalbaarheid van een MFA Tienray buiten bereik blijft, wordt de huidige situatie van het kostbare versnipperde accommodaties met een jaarlijkse exploitatielast van € 265.000,- voortgezet. 3. De werkgroep Accommodatieplan Tienray is gestart vanuit de overtuiging dat de verantwoordelijkheid voor goede gemeenschapsaccommodaties en het beheer daarvan primair een verantwoordelijkheid is van de gemeenschap Tienray. Jarenlang gingen we ervan uit dat dit ook het beleidsuitgangspunt van de gemeente Horst aan de Maas is. Uw uitspraken over het eigenaarschap van de gemeente over gemeenschapsaccommodaties duiden op een wijziging van het beleid op dit punt.

Wij vragen u duidelijk aan te geven waar de gemeente Horst aan de Maas nu op koerst? Wil de gemeente de lokale overheid positioneren als eigenaar en beheerder van maatschappelij k vastgoed? 4. De hiervoor geschetste plotselinge wijziging van de gemeentelijke positie kan niet los gezien worden van de gebrekkige communicatie van de gemeente naar de werkgroep Accommodatieplan Tienray. We vragen u te zorgen voor een kwalitatief goede ambtelijke vertegenwoordiging van de gemeente in onze werkgroep. We hebben behoefte aan iemand die op de hoogte is van de processen die we moeten doorlopen, die in staat is de gemeentelijke kaders aan te geven en de betrokken gemeentelijke sectoren kan coördineren.

Wijvertrouwen op een positieve reactie van ons gemeentebestuur. Juist in deze tijd dat het sociale leven door de Corona-maatregelen bijna tot stilstand is gekomen, moeten we ons voorbereiden op een herstart en nieuwe ambities van het verenigingsleven in het postcoronatijdperk. We willen niet bij de pakken neerzitten maar met een positieve impuls van ons gemeentebestuur de accu's opladen voor een realistisch en haalbaar accommodatieplan Tienray.

Met vriendelijke groeten,