RIB.21.061 Wmo vervoer Omnibuzz

Stuknummer: 21.0002546

Raad 18-05-2021 RIB.21.061

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: R. Bouten

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 17/03/2021

status

: Actieve informatie

openbaar

: JA

Onderwerp RIB Aanpassing klanttarief en index voor WMO-vervoer Omnibuzz. Aanleiding Omnibuzz organiseert voor de Limburgse gemeenten het WMO-vervoer in Limburg. Bij Omnibuzz gelden vanuit het verleden verschillende klanttarieven voor de regio’s Noord- en Midden-Limburg ten opzichte van ZuidLimburg. Deze situatie wordt als niet rechtvaardig en ongewenst ervaren. Kernboodschap Het tarief voor de gebruikers in Noord- en Midden-Limburg is lager dan het tarief in Zuid-Limburg voor hetzelfde vervoer. Het tarief in Zuid-Limburg is vergelijkbaar met het ov-tarief. Het verschil is al voor de start van Omnibuzz ontstaan vanuit de vroegere situaties per regio. Het tariefverschil tussen de regio’s onderling en het ov-tarief is niet logisch en ook niet rechtvaardig. Dit wordt opgelost door aan te sluiten bij het klanttarief van Zuid-Limburg. Daarom hebben wij ingestemd met de voorgestelde aanpassing en uniformering van het klanttarief Omnibuzz op het tarief van de regio Zuid-Limburg per 1 januari 2022 met de bijbehorende nieuwe index. Argumenten 1. Het DB en AB van Omnibuzz zijn voorstander van een uniform klanttarief voor heel Limburg dat aansluit bij het tarief voor OV en hebben daarvoor aan de gemeenten een voorstel gedaan tot uniformering van het klanttarief op het huidige tarief van de regio Zuid-Limburg. Het klanttarief voor Omnibuzz is vastgesteld in het vervoerreglement.

Dat reglement wordt formeel vastgesteld door het AB van Omnibuzz. Zo’n vervoerreglement moet qua tariefstelling wel vanuit het WMO-beleid door het gemeentebestuur gedragen worden. Ons collegebesluit (ter uitvoering van de door uw raad vastgestelde verordening WMO) is een legitimatie voor Omnibuzz om per 1.1.2022 het tarief en de index aan te passen in het vervoerreglement van Omnibuzz. Met dit collegebesluit heeft wethouder Bouten als lid van het AB c.q. DB van Omnibuzz tevens de inhoudelijke legitimatie om in te stemmen met de voorgestelde aanpassing van het tarief en de index per 1.1.2022.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 3

2. Door de voorgestelde aanpassing van het klanttarief voor Noord- en Midden-Limburg naar het geldende tarief voor Zuid-Limburg geldt voor heel Limburg een uniform tarief. Nu geldt voor de Omnibuzz gebruiker in Noord- en Midden-Limburg een lager tarief dan in Zuid-Limburg. Omnibuzz biedt voor alle inwoners in Limburg dezelfde vervoersdiensten en kwaliteit. Dan is het ook logisch en rechtvaardig als alle gebruikers in Limburg eenzelfde tarief betalen voor dat vervoer. 3. De gebruikers betalen ook met het tarief van Zuid-Limburg maar 1/6 deel van de werkelijke taxikosten voor hun rit en maximaal € 70,- per jaar meer dan bij het huidige tarief. De werkelijke vervoerskosten zijn veel hoger dan de eigen bijdrage van de WMO-gebruikers. De gemeenten betalen voor hun klanten 5/6 deel van de directe vervoerskosten. Als je de organisatiekosten erbij telt dan betalen de gemeenten een nog groter deel van de totale kosten. Het is daarom redelijk om iets meer bijdrage van de gebruikers te vragen voor het vervoer. Hier de cijfers voor het juiste perspectief:  Tarief NML € 0,71 per zone incl. BTW. Het voorgestelde tarief (huidige tarief zuid) € 0,83 per zone incl. BTW. Ofwel een verschil van € 0,12 per zone.

 De voorgestelde verhoging komt per klant bij maximaal gebruik uit op € 70,- per jaar (uitgaande van het maximaal aantal te reizen zones van 590 ofwel bijna 200 ritten per jaar van gemiddeld 3 zones per keer). Uitgaande van het feitelijke gemiddelde zoneverbruik van de klanten uit onze gemeente (100 zones per jaar per klant) is de verhoging slechts € 12 per jaar. De verhoging per jaar vinden wij acceptabel te achten. 4. Het provinciale cliëntenpanel en ook onze lokale Burger Advies Raad hebben begrip uitgesproken voor de voorgenomen tarief aanpassingen. Wel wordt aandacht en coulance gevraagd voor individuele klanten in Noord en Midden-Limburg die door het hogere tarief niet meer of minder kunnen reizen dan nodig. Als klanten door het aangepaste tarief en de financiële situatie te sterk worden beperkt in hun maatschappelijke mobiliteit dan kan binnen de WMO een maatwerkoplossing geboden worden. In die bijzondere situaties is via het minima/armoede toch een passende en noodzakelijke WMO-voorziening mogelijk. 5. Het Omnibuzz-vervoer is maatwerkvervoer en dat rechtvaardigt ook minimaal een tarief vergelijkbaar met het OV. Het tarief van de regio zuid is vergelijkbaar met het ov-tarief. Ten opzichte van het OV biedt Omnibuzz extra dienstverlening aan de gebruikers.

Denk hierbij aan: vervoer op afroep, van deur tot deur service, vervoer aangepast aan speciale indicaties en beperkingen, hulp van de chauffeur etc. Gelet hierop is het niet logisch dat het Omnibuzz vervoer voor de gebruikers goedkoper is dan het OV. Dat rechtvaardigt minimaal een vergelijkbare prijs. Dus aansluiting bij het tarief van Zuid-Limburg. 6. Een gelijk tarief vergelijkbaar met het OV past beter bij het doel om het ov-gebruik te stimuleren. De gemeenten willen het openbaar vervoer gebruik als voorliggende voorziening stimuleren voor die klanten die dat kunnen. Dat draagt bij aan de zelfstandige mobiliteit van de doelgroep. Omnibuzz heeft daarom van de gemeenten de opdracht om het OV gebruik voor hun klanten te stimuleren (o.a. Voor Elkaar Pas). Een lagere prijs van Omnibuzz dan het OV geeft een tegengestelde incentive. Als het Omnibuzz tarief vergelijkbaar is met het tarief voor het OV dan vervalt voor de klanten het prijsvoordeel van Omnibuzz gebruik ten opzichte van het OV. Dan stimuleert gebruikers wellicht ook tot meer gebruik van het OV (zelfstandig of met een begeleider die gratis mee mag).

2

Pag. 3 van 3

Financiële consequenties Aan extra inkomsten betekent dit voorstel voor de gemeente globaal en maximaal € 10.000 (uitgaande van globaal 97.000 zones x € 0.11 excl. BTW). Het normale bedrag aan eigen bijdrage van klanten HadM voor 2021 is € 65.000. Maar door Corona en het veel lagere vervoersvolume (50 - 60%) is dat in 2020 € 30.000 minder geweest en zal dat ook in 2021 lager uitvallen. Gelet op de voortdurende Corona beperkingen wordt in 2021 globaal aan extra klantbijdragen € 6.000 verwacht. Vervolgtraject/ communicatie Op basis van de besluiten van de individuele gemeenten zal Omnibuzz het vervoerreglement aanpassen voor het klanttarief en de index per 1.1.2022. Omnibuzz informeert de gebruikers daarover ruim voor 1.1.2022.

Bijlagen: Geen

3