RIB.21.005 Parkeren Gasthoes

Stuknummer: 20.0009585

Raad 26-01-2021 RIB.21.005

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: E. Beurskens

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 17/11/2020

status

: Schriftelijke raadsvragen

openbaar

: Ja

Onderwerp Parkeren Gasthoes

Aanleiding De CDA-fractie heeft op 5 november 2020 in een brief vragen gesteld over het aantal parkeerplaatsen in de omgeving van het Gasthoês. Deze vragen worden hieronder beantwoord.

Beantwoording 1. Graag zouden wij een overzicht ontvangen van de vrij beschikbare parkeerplaatsen voor aanvang verbouwing Gasthoês en de aantallen die na de verbouwing vrij beschikbaar zijn voor onze inwoners/bezoekers. In augustus 2018 is een notitie opgesteld waarin deze aantallen worden benoemd. Bovendien wordt ingegaan op de compensatie van parkeerplaatsen die tijdens de verbouwing en in de nieuwe situatie komen te vervallen. De hoofdpunten uit de notitie.  In de oude situatie lagen er 72 parkeerplaatsen achter het Gasthoês; deze werden ook gebruikt door bewoners en bezoekers van de Kuiperpleinflat en de aanleunwoningen.  Uit een parkeeronderzoek bleek dat de bezettingsgraad hier met 85% vrij hoog was. Dat kwam vooral doordat op dinsdagen alles meer dan vol stond. Op de overige dagen waren er altijd 15 tot 20 vrije plaatsen.  De vervallen parkeerplaatsen zijn deels gecompenseerd door de aanleg van het parkeerterrein achter Bakenshof (34) en aan de Kranestraat (17).Bovendien is op het parkeerterrein bij de achteruitgang van de Merthal een vakverdeling aangebracht waardoor deze ruimte efficiënter gebruikt wordt.  Dit betekent dat 29 parkeerplaatsen niet gecompenseerd zijn in nieuwe parkeervoorzieningen.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 3



In het gebied rond Merthal, sporthal en zwembad liggen totaal 91 parkeerplaatsen. Uit datzelfde parkeeronderzoek blijft dat de bezettingsgraad hier slechts 12% bedroeg. Dit betekent dat hier ruimte geboden kan worden aan de resterende 29 parkeerplaatsen.

In de nieuwe situatie is de parkeerruimte van Wonen Limburg verruimd. Vóór de Kuiperplein-flat en achter Bakenshof zijn resp. 10 (20 i.p.v. 10) en 2 (36 i.p.v. 34) extra parkeerplaatsen aangelegd. Hiermee voorzien zij volledig in de eigen behoefte en leggen de bewoners geen beslag op de openbare parkeerplaatsen. 2. Bent u van mening dat deze aantallen nagenoeg gelijk zouden moeten zijn of feitelijk zelfs meer na de verbouwing gezien de te verwachte toename van aantallen bezoekers door de nieuwe functie van het Gasthoês? In de nieuwe functie van het Gasthoês is inderdaad extra parkeerruimte nodig. Dit blijft voornamelijk beperkt tot de bibliotheek (10) en het uitvaartcentrum (10). Er liggen voldoende parkeerplaatsen op loopafstand. P-Merthal ligt op 100-150 meter* (ca. 1,5 minuut lopen) meter van de hoofdingang. Bij grotere evenementen in het Gasthoês (of de Merthal) kan ook gebruik gemaakt worden van P-Kloosterhof of P-Cuppenpedje. Deze voorzieningen liggen op 250-350 (ca. 3,5 minuut lopen) meter afstand. Bovendien vinden evenementen vaak ook in de avonduren plaats waardoor er meer parkeerruimte in de omgeving is. 3. Zijn er plannen om de tijdelijke parkeerplaatsen bij het Koetshuis aan te passen tot een blijvende parkeergelegenheid en dus dit terrein ook als dusdanig in te richten (denk o.a.

verharding)? Er is altijd duidelijk gecommuniceerd dat de parkeerplaatsen achter het Koetshoes een tijdelijke status hebben. Het gebied is in de huidige plannen beoogd voor groen. Op dit moment zijn er daarom geen concrete plannen om deze locatie permanent in te richten met verharding en aanvullende voorzieningen als verlichting. Na ingebruikname van het Gasthoês en het plein wordt bekeken of het noodzakelijk is om het parkeerterrein achter het Koetshoes een permanente status te geven met een passende inrichting. 4. Wat ziet u als directe parkeeromgeving van het Gasthoês en de ondernemers aan die zijde van Horst? Het gebied achter de Merthal is bedacht als parkeervoorziening voor het Gasthoês en de winkels aan de zuidzijde van Horst. De parkeerplaatsen in dit gebied liggen allemaal op ca. 200 meter (2,5 minuut lopen) van deze bestemmingen. Er is bovendien een extra zebrapad aangelegd over de Herstraat. Deze krijgt in de uiteindelijke plannen ook een permanente status en maakt hiermee onderdeel uit van een veilige looproute naar de zuidkant van het centrum. 5. Is er of gaat u in overleg met het CM inzake de bewegwijzering m.b.t. deze parkeerplaatsen? De komende maanden wordt de bewegwijzering naar de parkeerterreinen onderzocht en waar dat noodzakelijk is ook verbeterd. Het is belangrijk dat P-Gasthoes duidelijk aangegeven wordt.

Dit zal vanaf meerdere plaatsen gedaan worden, ook buiten het centrumgebied.  Op de Stationsstraat t.h.v. de Gasthuisstraat  Op de Westsingel t.h.v. de Kranestraat  Op de Herstraat t.h.v. de St. Josephstraat

*VVolgens CROW-richtlijnen mogen parkeerplaatsen tot maximaal 600 meter van een winkelgebied liggen.

Pag. 3 van 3

6. Bent u bereid om samen met CM Horst en de betrokken ondernemers in gesprek te gaan en samen te komen tot een gedragen oplossing? Zo nee, wat is dan de onderbouwing om dit niet te doen? Zo ja, het verzoek om van de voortgang en het definitieve besluit in kennis te stellen. Kunt u dat toezeggen? In het eerste kwartaal van 2021 wordt een notitie opgesteld over het parkeren in het centrum van Horst. De volgende onderwerpen komen hierin aan de orde.  Parkeercapaciteit  Parkeerbehoefte  Parkeerverwijzing  Parkeerschijfzone  Parkeerverbodszone  Extra parkeervoorzieningen. Het centrummanagement en de ondernemers worden hier actief in meegenomen. Uiteraard worden de uitkomsten gedeeld met alle betrokkenen.

Bijlagen Notitie Parkeren tijdens verbouwing Gasthoês (augustus 2018)

*VVolgens CROW-richtlijnen mogen parkeerplaatsen tot maximaal 600 meter van een winkelgebied liggen.

*CONCEPT* CONCEPT ESO.00020123WDstrt

Notitie Parkeren tijdens verbouwing Gasthoês

Inleiding In het najaar van 2018 wordt begonnen met de verbouwing van het Gasthoês. Daarnaast worden achter het Gasthoês acht woningen vervangen. Als gevolg van deze bouwactiviteiten komt parkeerruimte te vervallen. In deze notitie wordt geschetst wat de gevolgen zijn voor de parkeercapaciteit en hoe door de aanleg van (tijdelijke) parkeerterreinen een tekort kan worden gecompenseerd. Absolute parkeercapaciteit Afname Vanaf week 35 gaan de sloopwerkzaamheden van start; hierbij worden 42 parkeerplaatsen gebruikt; ten noorden van het Gasthoês (19) en achter het gebouw (23). Door de gecombineerde bouwactiviteiten gaan in 2019 totaal 78 parkeerplaatsen verloren; resp. 19 en 59 ten noorden en achter het Gasthoês. Mogelijk komen tijdens de verbouw van het Gasthoês wel een aantal parkeerplaatsen beschikbaar als de vervanging van de acht woningen eerder is afgerond. Compensatie Er kan voor gekozen worden om het maximale verlies aan parkeerplaatsen te compenseren met de aanleg van drie (tijdelijke) parkeerterreinen, die samen goed zijn voor 78 plaatsen.

Afb.1 Parkeervoorzieningen omgeving Gasthoês

  

Bakenshof – Achter dit woningcomplex kunnen 34 plaatsen gerealiseerd worden. Kranestraat – In de oksel van de Linnenstraat en Kranestraat is ruimte voor 15 parkeerplaatsen. Kuiperplein – Voor het appartementencomplex is plaats voor 18 parkeerplaatsen. Deze locatie wordt wel tijdens evenementen in de Merthal gebruikt voor het stallen van fietsen. Bovendien ontstaat er een rommelig beeld voor passanten en bewoners van de flat als hier auto’s geparkeerd worden.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 - 477 97 77

F 077 - 477 97 50

Pag. 2 van 4

Vervolg Parkeren tijdens verbouwing Gasthoês

Parkeeronderzoek De vraag is of al deze extra parkeerruimte noodzakelijk is. Er is immers geen ruimte meer nodig voor gebruikers en bezoekers van het Gasthoês. Om een objectief beeld te vormen is een parkeeronderzoek gedaan. Opzet onderzoek Om een overzichtelijk beeld te creëren zijn de diverse parkeerlocaties samengevoegd tot twee gebieden; één aan de oostzijde van de Gasthuisstraat (rond het Gasthoês en flat Kuiperplein) en één aan de westzijde rond de Merthal en het zwembad). Deze gebieden kennen een capaciteit van resp. 72 en 91 parkeerplaatsen. Bij de berekening is rekening gehouden met de realisatie van de parkeerterreinen Bakenshof en Kranestraat. Het Kuiperplein is niet meegenomen in de berekening. Er is een scheiding tussen beide gebieden gemaakt omdat ze gebruik maken van verschillende toegangswegen. Tijdens het parkeeronderzoek is gemeten wat de bezetting is in elk van deze gebieden voor de toekomstige situatie.

Afb.2 Parkeeronderzoek Gasthoes

Resultaten onderzoek Uit het parkeeronderzoek blijkt dat de bezettingsgraad in het gebied rond het Gasthoês hoog is. Gemiddeld zijn 61 van 72 plaatsen bezet, wat neerkomt op een bezetting van 85%. Op de dinsdagen ligt de bezettingsgraad zelfs boven de 100%. Dit is mogelijk omdat tijdens het parkeeronderzoek nog de volledige capaciteit rond het Gasthoês beschikbaar was. De bezettingsgraad van het gebied rond de Merthal en het zwembad is met 12% zeer laag. Het kent dan ook gemiddelde restcapaciteit van 80 parkeerplaatsen. Deze plaatsen kunnen gebruikt worden als overloop voor enerzijds het Gasthoês en anderzijds ook het centrum van Horst.

Pag. 3 van 4

Vervolg Parkeren tijdens verbouwing Gasthoês

Gebied Gasthoes

Gebied Merthal / zwembad

Meetmoment bezet

vrij

bezet

vrij

vr

10-aug

12:00

51

21

14

77

ma

13-aug

10:30

52

20

13

78

ma

13-aug

14:30

52

20

12

79

di

14-aug

14:30

73

-1

7

84

di

14-aug

14:30

80

-8

7

84

do

16-aug

11.30

58

14

4

87

vr

17-aug

11.00

45

27

14

77

vr

17-aug

15.00

67

5

12

79

ma

20-aug

10.00

59

13

17

74

di

21-aug

10.00

77

-5

9

82

61

11

11

80

Gemiddeld

Tabel 1 Resultaten parkeeronderzoek rond Gasthoes

Conclusie en aanbevelingen Uit het parkeeronderzoek blijkt dat het gebied rond het Gasthoes een hoge bezetting kent, maar dat het gebied rond de Merthal en het zwembad grotendeels ongebruikt blijft. Gemiddeld blijven hier 80 plaatsen onbezet. Het ligt derhalve niet in de lijn van de verwachtingen dat er parkeerproblemen ontstaan tijdens de verbouwing van het Gasthoês. Uiteraard kunnen er wel piekmomenten zijn zoals bij evenementen in de Merthal waarbij meer een beroep wordt gedaan op de bestaande capaciteit. Aanleg parkeerterreinen Het is op dit moment voldoende om (tijdelijke) parkeerterreinen aan te leggen achter Bakenshof en in de oksel van de Kranestraat en Linnenstraat. Hiermee worden 49 van de 72 vervallen parkeerplaatsen gecompenseerd. Er is voldoende ruimte in de directe omgeving om de overige 29 plaatsen op te vangen. Het is derhalve niet noodzakelijk om ook nog parkeerplaatsen aan te leggen op het Kuiperplein. De genoemde parkeerterreinen zullen dit najaar aangelegd worden, ruim voordat begonnen wordt met de daadwerkelijke verbouwing van het Gasthoês en de vervanging van de acht woningen. Het parkeerterrein achter Bakenshof zal uitgevoerd worden in asfalt waarbij een duidelijke vakverdeling wordt gemaakt. Dit leidt tot een optimaal gebruik van het terrein. De parkeervoorziening in de oksel van de Kranestraat – Linnenstraat wordt voorzien van een halfverharding.

Dit perceel is weliswaar op dit moment verlaagd, het heeft echter niet de functie van wadi. Desondanks blijft het nieuwe parkeerterrein vanwege de materiaalkeuze waterdoorlatend.

Pag. 4 van 4

Vervolg Parkeren tijdens verbouwing Gasthoês

Parkeerverwijzingen Het is wenselijk om verwijzingsborden te plaatsen naar de twee gebieden waarbij de parkeercapaciteit aangeduid wordt. Op deze wijze kan actief sturing worden gegeven aan het parkeergedrag van bezoekers van het gebied rond het Gasthoês in het bijzonder en de rest van het centrum van Horst in het algemeen. Het is belangrijk om gebruik te maken van de restcapaciteit van het gebied rond de Merthal en het zwembad. Deze locatie kan aangeduid worden als P-Berkel met de toevoeging langparkeren centrum. De borden worden geplaatst op de volgende locaties.  Langs de Gasthuisstraat t.h.v. het Kuiperplein als verwijzing voor verkeer dat vanuit het zuiden Horst binnenrijdt.  Langs de Gasthuisstraat t.h.v. als verwijzing voor verkeer dat uit de Herstraat komt.  Langs de Kranestraat t.h.v. de Linnenstraat voor verkeer op de oost-westroute. Ook de verwijzing naar P-Gasthoês zal aangepast moeten worden. Er wordt verwezen vanaf de Dr. van de Meerendonkstraat; ingang langs Bakenshof. Het uitrijden kan dan via het Kuiperplein.