Presentatie raadsavond 21-10-2025

Van Uitgangspunten naar vertaling Themasessie gemeenteraad 21 oktober 2025

Inhoudsopgave Terugblik; aanleiding en doel uitgangspunten 1. Verbinding met breder maatschappelijk kader 2. Wonen 3. Veiligheid: Fysieke en sociale veiligheid 4. Sociaal maatschappelijk: Integratie, zorg en welzijn, verbinding met de samenleving Instrumenten

Proces omgevingsprogramma en tam-imro omgevingsplan

1. Verbinding met breder maatschappelijk kader

Hfst. 1 Verbinding breder maastschappelijk kader

Hfst. 3 Veiligheid

Hfst.2 Wonen

Hfst.4 Sociaal Maatschappelijk

1. Verbinding met breder maatschappelijk kader Niet-ingezetenenbelasting Aparte belasting niet toegestaan, als onderdeel van de toeristenbelasting wel. In 2026 komen we met een voorstel.

Meer verantwoordelijkheid werkgevers en huisvesters Het ‘Meedoenplan’ draagt hieraan bij en is een verplicht onderdeel geworden van de exploitatievergunning.

Toelichting Meedoen Plan

2. Wonen: Huisvestingsvraagstukken en vergunningen Minder short-stay arbeidsmigranten in de kernen om overlast en scheefgroei te voorkomen Het nieuwe beleid (tam-imro omgevingsplan) woningdelen draagt hieraan bij. Long-stay arbeidsmigranten maken gebruik van reguliere woningvoorraad.

Maximale termijn tijdelijke huisvestingsvergunningen: van 10 naar 15 jaar De vergunningstermijn voor tijdelijke huisvesting wordt 15 jaar

Vervolg Wonen Geen nieuwe grootschalige (va.100 bedden) locaties Spreiding van woonvoorzieningen Er wordt een gebiedsindeling uitgewerkt. Minimaal 1 uitvallersbed verplicht bij (dreigende) dakloosheid Dit passen we aan.

Inzet op 4-6 bedden middels aparte overeenkomsten

Vervolg Wonen De norm voor huisvesting wordt strenger dan de gebruikelijke SNF norm; SNF+. • Gebruiksoppervlakte van 15 m2 (incl. 5,5 m2 voor een 1-persoons slaapkamer)

• Eén persoon per slaapkamer, tenzij… • Recreatiemogelijkheden, die aansluiten bij behoeften (Meedoen Plan).

3. Veiligheid: Fysieke en sociale veiligheid Aanpak ondermijning en misstanden - Al dan niet invoeren verhuurverordening arbeidsmigranten - Actualiseren Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2026 Nog meer grip op registratie van arbeidsmigranten - We blijven inzetten op het verbeteren van de BRP inschrijvingen. - 2026 pilot digitaal nachtregister.

Uitwerking van 4. thema Sociaal Maatschappelijk

• Meedoen Plan • Sociaal Integratieplan

4. Sociaal Maatschappelijk: Integratie, zorg en welzijn, verbinding met de samenleving Taalonderwijs als sleutel tot integratie Onderdeel van Meedoen Plan en breder als onderdeel van het sociaal integratieplan. Talentontwikkeling en loopbaanbegeleiding Regionaal; Regionaal Werk Centrum (RWC). Lokaal; aansluiting bij bestaande initiatieven Fysieke loketten voor arbeidsmigranten in Noord-Limburg In 2026 hebben we een regionaal dekkend netwerk, mét een fysiek punt in Horst aan de Maas; Work in NL (WIN). Zorg voor arbeidsmigranten Begeleiding naar werk, zorg of terugkeer naar het land van herkomst voor dakloze arbeidsmigranten Team Arbeidsmigranten in een Kwetsbare positie (TAK) vanaf 2027 structureel financieren.

Instrumenten

Uitgangspuntennotitie

Omgevingsprogramma

TAM-IMRO Omgevingsplan Arbeidsmigratie

Exploitatievergunningsstelsel

Beleidsregel

College

APV

Volkshuisvestingsprogramma

Gemeenteraad

Gemeenteraad

College

TAM-IMRO Omgevingsplan Woningdelen

Ruimtelijke instrumenten

Verschillen OPA versus BOPA OPA (binnenplans) via het college; geen beoordelingsruimte. Beoordelingsregels opgesteld vanuit ‘nee, tenzij-grondhouding’ OPA is o.b.v. TAM-IMRO-omgevingsplan BOPA (buitenplans) via college met bindend adviesrecht van de gemeenteraad. Beleidsregels opgesteld vanuit ‘nee, tenzijgrondhouding’ BOPA is o.b.v. beleidsregel

Proces omgevingsprogramma & tam-imro omgevingsplan 21 oktober 2025

Themasessie gemeenteraad

November 2025

Vaststelling Omgevingsprogramma door college

December 2025

Tam-imro ontwerp omgevingsplan ter inzage

Q1-Q2 2026

Verwerken zienswijzen op ontwerp omgevingsplan

Q2-Q3 2026

Vaststelling tam-imro omgevingsplan door gemeenteraad

Samen verder bouwen aan een toekomst in balans Welke kansen zie jij? Waar liggen zorgen? Is er een blinde vlek? Als je één ding zou mogen veranderen, wat zou dat zijn?