Presentatie IHP HadM raadsavond 26-03-2024
Tekst van het document
IHP Horst aan de Maas Presentatie gemeenteraad 26 maart 2024
Opdrachtgever
Datum
Gemeente Horst aan de Maas
21 maart 2024
Referentienummer
Samenstelling
2230230/20240321/JW
Onno Damen, Joëlle Wijntjens
Inhoud •
Proces
•
Visie op onderwijs en onderwijshuisvesting
•
Scenario’s
•
Financiën
•
Planning
21 maart 2024
Proces
21 maart 2024
Proces IHP
21 maart 2024
Visie
21 maart 2024
Visie op onderwijs- en kinderopvanghuisvesting
VISIE VORMT FUNDAMENT VOOR HET INTEGRAAL HUISVESTING PLAN (IHP) HORST AAN DE MAAS
21 maart 2024
“WAT WILLEN WE DE JONGEREN VAN HORST AAN DE MAAS BIEDEN?”
SLUIT AAN OP DE VISIE: ONDERWIJS IN VERBONDENHEID MET DE GEMEENSCHAP.
Visie: speerpunten
Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Opleiden voor en met de regio
21 maart 2024
Integrale kindcentra
Gezond opgroeien
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
Spelregel: passend, inclusief en thuisnabij onderwijs ▪
Schoolgebouwen die inclusief onderwijs ondersteunen (diversiteiten aan typen ruimten, toegankelijkheid etc.).
▪
Thuisnabij onderwijs en kinderopvang door het versterken van expertise op onderwijsvoorzieningen.
Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Opleiden voor en met de regio
Integrale kindcentra
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
▪
Voor sommige leerlingen is en blijft er behoefte naar een meer specialistische voorziening.
▪
Onderwijsvoorziening met plek voor zorgpartner: focus op preventie.
▪
Multifunctioneel gebruik: bijvoorbeeld zorgpartners en voor de wijk.
▪
Beleidsrijke invulling: om voor inclusiever en passend onderwijs meer ruimte te geven: beargumenteerd extra vierkante meters voor onderwijs (boven op de norm) mogelijk maken (investering door de gemeente en exploitatie door het schoolbestuur).
Spelregel: integrale kindcentra ▪
Geen blauwdruk, maar sluiten aan op de kern (lokale behoeften).
▪
Huisvesting faciliteert samenwerking en ontmoeting tussen onderwijs en kinderopvang.
▪ Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Integrale kindcentra
Beleidsrijke invulling: Onderwijs en kinderopvang zijn gelijkwaardig.
Dit betekent in de praktijk dat kinderopvang niet wijkt voor het
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
onderwijs wanneer het onderwijs een extra capaciteitsbehoefte heeft. Zakelijke afspraken over de bekostiging.
Opleiden voor en met de regio
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
▪
Kinderopvang investeert zelf (1) of gemeente investeert met een langlopende huurafspraak (minimaal kostprijsdekkend) (2).
▪
Keuze voor de kindpartner ligt bij het schoolbestuur.
▪
Actualisatie accommodatiebeleid: proces loopt gelijktijdig met IHP (koppelkansen).
Spelregel: eigen leerroutes per leerling en vloeiende overgangen ▪
Een schoolgebouw is zo veel mogelijk flexibel.
▪
Doorlopende leerlijnen: kinderopvang – primair onderwijs – voortgezet onderwijs.
▪ Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Opleiden voor en met de regio
Integrale kindcentra
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
Denken vanuit de inhoud: kan resulteren in een
huisvestingsvraagstuk.
Spelregel: opleiden voor en met de regio ▪
Actief verkennen van kansen.
▪
Vanuit het voortgezet onderwijs ligt samenwerking met het bedrijfsleven meer voor de hand: gezamenlijk gebruik van ruimten, het delen van exploitatiekosten en de mogelijkheid om gezamenlijk
Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Opleiden voor en met de regio
Integrale kindcentra
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
te investeren in inrichting van ruimten gebruikmakend van de hedendaagse technieken/behoeften van het bedrijfsleven.
Spelregel: gezond opgroeien ▪
Groene en ruime, open omgeving rondom de kinderopvang- en onderwijsvoorzieningen.
Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Opleiden voor en met de regio
Integrale kindcentra
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
▪
Buitenruimte: koppelkansen met openbare speelvoorzieningen.
▪
Bewegingsonderwijs: een belangrijke functie in de lichamelijke
opvoeding van kinderen, valpreventie, gezondheidsbevordering en
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
draagt bij aan gezond opgroeien. ▪
Streven naar combineren buiten (op locatie) en binnensport.
▪
Het is maatwerk per casus.
Spelregel: kwaliteit huisvesting en duurzaamheid ▪
Nieuwbouw Energieneutraal Gebouw (ENG) en aardgasloos Gemiddeld Frisse Scholen klasse B (belangrijkste thema’s), waar mogelijk A
▪ Passend, inclusief en thuisnabij onderwijs
Integrale kindcentra
Eigen leerroutes en vloeiende overgangen
Levensduurverlengend renovatie (40 jaar)
Gelijk aan ambities nieuwbouw ▪
Levensduurverlengende renovatie (25 jaar) Bijna Energieneutraal (BENG) en aardgasloos waar vereist
Opleiden voor en met de regio
Gezond opgroeien
WAT VINDT U?
Gemiddeld Frisse Scholen klasse B (belangrijkste thema’s)
Kwaliteit huisvesting en duurzaamheid
Bij onzeker toekomstperspectief: leerlingenaantallen, ruimtelijke ontwikkeling ▪
Verduurzaming op natuurlijke momenten
•
Meer oog voor circulariteit bij projecten (slopen, ontwerpproces)
•
Toekomstbestendig bouwen: bij planvorming rekening houden met toekomstige aanpasbaarheid, uitbreidbaarheid en transformeerbaarheid.
Scenario’s
21 maart 2024
Scenariovorming In het proces gezamenlijk (projectgroep: schoolbesturen en gemeente) o.a. gekeken naar:
Technische staat
Functionaliteit
Financiën gas, water elektra
Financiën MJOP
Exploitatiekosten school
Visie (speerpunten)
21 maart 2024
Exploitatiekosten school
Koppelkansen met de omgeving
Huidig IHP (2020-2024)
1e termijn IHP (2025-2029)
Horst
Meterik
• •
BS De Doolgaard: levensduurverlengende renovatie OBS Weisterbeek: Nieuwbouw
Sevenum •
BS De Ezelsbrug en OJBS De Krullevaar: scenario onderzoek naar nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie
•
Onder de Wieken: uitbreiding
Hegelsom •
BS Onder de Linde: nieuwbouw ook capaciteitstekort (haalbaarheidsonderzoek)
Griendtsveen •
BS De Driehoek: nieuwbouw (koppelkansen haalbaarheidsonderzoek)
Meerlo •
BS Megelsheim: nieuwbouw (koppelkansen haalbaarheidsonderzoek)
Lottum •
BS De Bottel: nieuwbouw (haalbaarheidsonderzoek)
Dendron college: investering
levensduurverlengende renovatie (25 jaar) – niet het gehele gebouw
2e termijn IHP (2030-2034)
4e termijn IHP (2039-2043) xxxx
America • KC De Wouter: nieuwbouw (koppelkansen onderzoeken)
In stand houden •
(s)bo De Twister (Horst)
Melderslo:
•
BS De Kameleon (Grubbenvorst)
• BS De Brink: levensduurverlengende
•
OBS De Samensprong (Grubbenvorst)
•
BS De Kroevert (Kronenberg)
•
BS De Schakel (Broekhuizenvorst)
•
KC Stip (Swolgen)
renovatie (40 jaar)
3e termijn IHP (2034-2038) Voortgezet onderwijs •
Dendron college: levensduurverlengende renovatie (40 jaar)
Financiën
21 maart 2024
Financiën -1•
Financiële uitwerking op basis van realistische kengetallen.
•
Normvergoeding Horst aan de Maas PO € 3.415,- (prijspeil 2024; inclusief btw; BENG, Frisse scholen klasse B en aargasloos).
•
Normvergoeding Horst aan de Maas VO € 3.054,- (prijspeil 2024; inclusief btw; BENG, Frissen scholen klasse B en aardgasloos).
•
•
Toeslag i.v.m. investering in ENG is: € 250,-. (PO: € 3.665,- en VO: € 3.304,-).
•
Afhankelijk van de context kan dit hoger zijn: bijvoorbeeld netcongestie.
Indicatieve investering voor de periode 2025 - 2043: circa € 88 miljoen (prijspeil 2024; inclusief BTW; exclusief indexering). •
Inclusief haalbaarheidsonderzoeken
•
Exclusief: •
Kosten aankoop grond, aanpassing infrastructuur en grondsanering
•
Contextuele factoren en locatie gebonden factoren
•
Investering huisvesting kinderopvang
•
Kosten voor asbest
•
Kosten eerste inrichting en meubilair
•
Huurinkomsten kinderopvang
•
Verhuiskosten
•
Kosten en baten afstoten locaties
•
Bijdrage vanuit schoolbesturen
Financiën -2Perspectief voor gebouwen nu bepaald (nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie): aantal jaar voor start uitvoering bouw definitief bepalen aan de hand van haalbaarheidsonderzoek. Ambitie versus realiteit •
Getoonde investering is uitkomst van beoordeling: (technische staat en functionaliteit) gebouwen, visie en ambitie en koppelkansen.
•
Flinke opgave: financieel en capaciteit (menselijk).
•
Nog onderwerp van gesprek: bijvoorbeeld kijken naar fasering van projecten.
•
Het definitieve voorstel kan afwijken.
Planning •
Voor de zomervakantie conceptrapportage IHP en uitvoeringsprogramma 2025-2029.
•
September definitieve rapportage IHP en uitvoeringsprogramma 2025-2029.
•
Najaar 2024: start politiek- bestuurlijke besluitvorming.
•
Vaststelling raad: december 2024.
21 maart 2024
Einde Heeft u nog vragen? Stel ze gerust
21 maart 2024