PPT Themaraad Weisterbeek eo
Tekst van het document
Themaraad Herontwikkeling Weisterbeeklocatie en omgeving 6 december 2022
Waar gaan we het over hebben? Besluit raad maart 2022 Participatieproces Basis voor inpassing Uitwerking opties Tijdelijke huisvesting Dilemma’s / afwegingen Alternatief Reactie bestuurder mevr. D. Sommers Dynamiek Scholengroep Eerste financiële beeld met uitgangspunten Vervolgproces
Doel vandaag Inzichten uitwerking inpassingsstudie delen
Raadsbesluit 8 maart 2022 Raadsbesluit maart 2022 - Voorbereidingskrediet € 125.000 voor uitwerking ambities centrum, ontmoeting, wonen, groen, verkeer, parkeren - Krediet van € 8.000.000 voor IKC (school en kdv) - Krediet € 350.000 voor ontmoetingsfunctie Nog in beeld te brengen o.a.: - Verwerving eigendommen - Sloopkosten - Tijdelijke huisvesting - Kosten directe omgeving - Consequenties toevoegen functies (wonen, parkeren) + kosten ondergronds parkeren
Krediet van € 8 miljoen voor IKC gebaseerd op normvergoeding IHP, i.c. een school op kale bouwgrond en zonder andere functies
Participatieproces voortgezet na maart 2022 ▪ Gebruikers IKC ▪ Omwonenden ▪ Overige betrokkenen
Waardevolle input opgeleverd
Wervelkwartier
Basis voor inpassing Behoud school op huidige locatie Programma van Eisen school en kinderopvang Wijkfunctie
Ca. 12 sociale huurwoningen Vergroening / verduurzaming (afkoppelen) Veilige schoolomgeving (parkeren en verkeer)
Stedenbouwkundige uitgangspunten Werk met werk maken Financieel kader
Optie 1: IKC huidige locatie - wigvorm Optie met ondergronds parkeren
Uitkomsten verdiepingsstudie -
Stedenbouwkundig gezien fraaie invulling Grote kwaliteitsimpuls Combinatie van functies Gebouw 0 – 100 jaar Behoud centrumschool Uitkomst uitgebreid participatieproces
Optie met bovengronds parkeren
Knelpunten / kanttekeningen -
Schoolgebouw minder efficiënt Parkeren bovengronds nauwelijks mogelijk Ondergronds parkeren bijna onvermijdelijk Veel grijs, weinig groen Nauwelijks uitbreidingsmogelijkheden Toenemende verkeersdruk in gebied Businesscase woningen lastig
Optie 2: IKC huidige locatie – Rechthoekige vorm Uitkomsten verdiepingsstudie - Onderwijsconcept en woningen beter inpasbaar - Efficiënt gebruik van m² - Stedenbouwkundig enkele concessies maar nog steeds kwaliteitsimpuls - Aantal woningen uit KLC beter inpasbaar
Knelpunten / kanttekeningen -
Parkeren bovengronds nauwelijks mogelijk Ondergronds parkeren bijna onvermijdelijk Weinig groen, ontmoetingsruimte Nauwelijks uitbreidingsmogelijkheden Toenemende verkeersdruk in gebied Verbinding met centrum beperkt
Herinrichting J. Merlostraat-Herstraat Uitdaging: Goede veilige doorstroom met aansluiting op het centrum Aanvullend: Mogelijkheid om extra af te koppelen
Kiss&Ride
Hierna aansluiting op het centrum. Sfeer Gasthuisplein met auto te gast
Tijdelijke huisvesting Tijdelijke huisvesting - Grote school, ca 16 lokalen - Duur ca. 2 jaar - Op locatie blijven geen optie - Huisvesting in/nabij Juniorcollege beste oplossing - ‘Last van’ grote vraag naar tijdelijke huisvestingsconcepten (€€) - Kosten ca. 1,5 miljoen euro - Oplossing voor Taalrijk nodig
Verkende opties o.a.: - Librije - Ing-locatie - Depje Doolgaard - Bedrijfspanden - Twinkeling - Kasteelruïne - Juniorcollege Criteria: - Duur beschikbaarheid - Verkeersveiligheid - parkeren - Splitsing boven/onderbouw - Binnensport - Kosten
Dilemma’s / uitdagingen Druk op een functioneel IKC Parkeren bovengronds onwenselijk, ondergronds parkeren kostbaar Grijs versus groen (uitkomsten participatieproces!) Kwaliteit IKC / woningen op zichtlocatie versus normvergoeding schoolgebouw Verkeersdruk groeit Tijdelijke huisvesting nodig, kostbaar Aanvullende budgetvraag aanzienlijk
Moeten we alle ambities wel op deze locatie willen invullen…..?
Optie 3: IKC locatie elders in voedingsgebied Uitkomsten verdiepingsstudie - Onderwijsconcept optimaal inpasbaar - Geen kosten tijdelijke huisvesting - Geen ondergronds parkeren en beperkt bovengronds - Midden in het voedingsgebied - Beter passend binnen normvergoeding
Aandachtspunten: Invulling huidige locatie -
-
Ambities beter realiseerbaar: - wonen (grotere aantallen) - ontmoeten / wijkfunctie - vergroening - verduurzaming Mix van woningtypes Kwaliteitsimpuls Verbinding met het centrum Passend binnen de met de omwonenden afgesproken kaders
-
Bereikbaarheid binnensport Plek wijkfunctie Tijdspad nader onderzoeken Gevolgen voor Twister / Doolgaardschool? Maatschappelijk draagvlak
Veilige en duurzame (school)route: herinrichting Schoolstraat en oversteek Westsingel Werk met werk maken • Goede ontsluiting Afhang vanuit Westsingel ontbreekt • Verkeersveilige verbinding voor voetgangers en fietsers vanuit Afhang / Meterik richting Centrum Horst • Invulling geven aan klimaatopgaven / hittestress
CANVAS COLLAGE
IKC De Weisterbeek
Financiële beeld met uitgangspunten Er zijn 2 hoofdvarianten: A. Huidige locatie ▪ Stichtingskosten IKC ▪ Omgeving huidige locatie IKC ▪ Veilige en duurzame route (verkeersveiligheid en verduurzamen/afkoppelen)
B. Alternatieve locatie met alternatieve invulling huidige locatie ▪ Stichtingskosten IKC ▪ Omgeving alternatieve locatie IKC ▪ Veilige en duurzame route (verkeersveiligheid en verduurzamen/afkoppelen)
Variant A: Stichtingskosten IKC hoger dan kredietvraag Oorzaken: Prijzen geïndexeerd Vanwege ligging in centrum hogere kwaliteit/uitstraling Ontwerp verder gedetailleerd Kosten per laag hoger vanwege benodigde constructie N.B. Stichtingskosten woningen voor rekening Wonen Limburg
Extra kosten
€ 1 - € 1,5 miljoen
Variant A: Kosten omgeving huidige locatie IKC Uitgangspunten huidige locatie: Bovengronds en ondergronds: parkeernorm conform parkeernota Aankoop panden en sloop
Beperkte groeninvulling Tijdelijke huisvesting elders in Horst (nabij Juniorcollege) 9 sociale huurwoningen en 9 middenhuurwoningen Dekking uit Horst-west en centrumvisie
Extra kosten voor ondergronds parkeren
€ 1,5 - € 2,5 miljoen
Verworven panden + boekwaarde
€ 1,8 miljoen
Tijdelijke huisvesting
€ 1,5 miljoen
Variant A én B: Veilige en duurzame schoolroute
Uitgangspunten veilige en duurzame schoolroute: Afkoppelen Schoolstraat Aanpassing Jacob Merlostraat/Herstraat Schoolstraat autoluw inrichten
Rotonde Westsingel Bijdragen uit budgetten duurzaamheid, riolering en subsidie RVO
Geraamde kosten
€ 4.500.000
Beschikbare middelen uit budgetten/kredieten
€ 1.500.000 -
Nog benodigde middelen
€ 3.000.000
Variant B: Alternatieve locatie Uitgangspunten alternatieve locatie: Mogelijk nog grondverwerving nodig Beperkt woningbouw mogelijk Ruime groeninvulling Parkeervoorziening voor school Geen tijdelijke huisvesting nodig Fietsverbinding met wijk IKC met basiskwaliteit
Maatregelen veilige en duurzame schoolroute blijft noodzakelijk/wenselijk
Besparing op stichtingskosten IKC
verschil uitstraling
Besparing op kosten tijdelijke huisvesting
€ 1,5 miljoen
Besparing op parkeervoorziening
€ 1 - € 2 miljoen
Invulling huidige locatie zonder IKC Uitgangspunten alternatieve invulling huidige locatie: 9 sociale huurwoningen en 9 markthuurwoningen met ruimte voor parkeren Wijkfunctie
Veel ruimte voor groen en ontmoeting Open verbinding met centrum Uitkomsten participatieproces
Kosten voor afboeken waarde aangekochte panden
€ 1,8 miljoen
Opbrengsten uit woningbouw
afhankelijk van programma
Conclusie IKC op huidige locatie (variant A) Invulling ambities biedt zeker meerwaarde maar leidt ook tot concessies op meerdere fronten • Schoolgebouw (IKC) • Groen / ontmoeting • Woningen • Verkeer/parkeren • Tijdelijke huisvesting elders nodig Financiële consequenties • Forse aanvullende budgetvraag door: • Ondergronds parkeren • Circulair bouwen • Extra kwaliteit vanwege zichtlocatie • Verkeersmaatregelen omliggend gebied • Dure sociale woningen • Tijdelijke huisvesting Veilige en duurzame schoolroute • Kans om een goede en verkeersveilige verbinding te maken van en naar de Afhang • Maximaal invulling geven aan de klimaatopgaven, werk met werk maken • Subsidie RVO/SPV ca. 375.000 euro
Conclusie IKC op alternatieve locatie (variant B) Meerwaarde op meerdere fronten • Onderwijsvisie optimaal inpasbaar • Geen ondergronds parkeren • In voedingsgebied • Combinatie met woningen • Geen tijdelijke huisvesting • Tijdspad vergelijkbaar • Op huidige locatie betere kwaliteitsslag mogelijk wel aandacht voor o.a.: tijdspad, bereikbaarheid binnensport, verkeerssituatie Westsingel Financiële consequenties
• Stichtingskosten IKC hoger dan verstrekte krediet (kwaliteit, constructie, toevoegen functies etc.) • Aanvullend krediet: stuk lager dan variant A Veilige en duurzame schoolroute • De kans om een goede en verkeersveilige verbinding te maken van en naar de Afhang/Meterik • Maximaal invulling geven aan de klimaatopgaven, werk met werk maken • Subsidie RVO/SPV ca 375.000 euro
Vervolgproces Uitwerken beide opties Besluitvorming raad Q1 2023: • definitieve locatiekeuze • kredietaanvraag omgeving IKC / verkeersveilige en duurzame schoolroute en tijdelijke huisvesting Europese aanbesteding, gunning en uitwerking: 1 - 1,5 jaar Realisatie: 14 maanden
VRAGEN?