PPT Bestemmingsplan verbrede reikwijdte

Themasessie raad; Bestemmingsplan verbrede reikwijdte 10 juni 2025

Agenda Toelichting bestemmingsplan verbrede reikwijdte • Achtergrond • Toepassingsmogelijkheden • Verschillen met bestemmingsplan

Voorbeeld in Horst aan de Maas: Toverland

Algemene introductie ESSENTIE: bestemmingsplan met meer mogelijkheden ➔Afwijken van aangewezen wettelijke regels

experiment onder de Wet ruimtelijke ordening en Crisisen herstelwet gestart mei 2014 (eerste 7 plangebieden aangewezen) vooruitlopen op Omgevingswet en omgevingsplan (fysieke leefomgeving) vervallen met inwerkingtreding Omgevingswet (wel afronden lopende procedures)

Aanleiding bestemmingsplan verbrede reikwijdte Bestrijden economische crisis procedures versnellen flexibelere bestemmingsplannen • Geen krimpfolie • Ruimte voor aanpassingen

uitnodigen van ontwikkelingen • Uitstellen uitvoerbaarheidstoets • Kaders stellen, waarbinnen ontwikkeling moet passen

Strekking van het experiment vooruitlopen op de mogelijkheden Omgevingswet afwijken van enkele wetten en besluiten: • Wro, Bro • Wet geluidhinder • Wet milieubeheer, Activiteitenbesluit

aanmelden voor experiment bij Bzk (2x per jaar) de reikwijdte van de afwijking staat in de Chw (besluit uitvoering Chw) • Vooraf aangeven welke afwijking nodig is • Niet ruimer dan aangewezen (wel minder)

Verschillen met bestemmingsplan gehele fysieke leefomgeving ipv goede ruimtelijke ordening looptijd van 20 jaar ipv 10 jaar voorlopige bestemmingen 10 jaar ipv 5 jaar open normen en beleidsregels afwijken van SVBP hogere waarden in het bestemmingsplan vergunningplicht en meldingsplicht uitstel onderzoeksplicht delegatie bevoegdheden

Bestemmingsplan verbrede reikwijdte Toverland Door de langere looptijd ontwikkelstrategie voor de langere termijn (geen salamitactiek) stapsgewijze flexibele uitbreiding, conform marktontwikkeling effecten afhankelijk van de beoogde ontwikkeling gecompliceerde samenloop met leidingen en leidingstraat (reservering DRC).

BP te beperkt, verbrede reikwijdte geeft meer mogelijkheden

Experiment toegekend Ministeriele regeling uitvoering Chw; 9e tranche 1 juli 2019 Toegevoegd aan artikel 7c Chw

Toegepaste experimenten gehele fysieke leefomgeving termijn van 20 jaar afwijken SVBP delegatie • Leidingen • DRC-reservering

omgevingsvergunning voor aangewezen activiteiten uitgestelde onderzoeksplicht

Resultaat Milieuregels toegevoegd • Geluid • Lichtuitstraling • waterberging

Andere opbouw van de regels (geen SVBP meer) Delegatiebevoegdheid om dubbelbestemmingen leidingen aan te passen Bepaalde activiteiten pas mogelijk na omgevingsvergunning uitgestelde onderzoeksplicht • Uitbreiding park buiten de huidige contouren • Verblijfsrecreatie

onderzoeksplicht geluid, licht etc bij vergunningaanvraag

Wat merken we er van? de opbouw van de regels wijkt af van bestemmingsplannen • Minder goed herkenbaar

regelkwalificaties kunnen afwijken • Activiteit toegestaan maar wel vergunningplichtig

beoordelingscriteria vergunningen bevatten nog onderzoeksplicht moeilijker uitlegbaar voor burgers

Interne afspraken vanwege bestemmingsplan verbrede reikwijdte nadrukkelijkere afstemming vergunningverlening en planologen/juristen • afwijkende opbouw/inhoud van de regels • onderzoeksplicht bij vergunningaanvraag

vaste casemanager voor Toverland • niet steeds het wiel opnieuw uitvinden • samenhang met eerdere/andere procedures

Stand van Zaken bestemmingsplan Toverland november 2023 tervisie gelegd • commissie mer advies gegeven • afstemming Grandorse en andere plannen omgeving (verkeer, stikstof etc) • onderbouwen veiligheid als gevolg van DRC leidingstraat

• zienswijzen • ontwikkelingen in stikstofaanpak

juni aanvulling MER opnieuw naar commissie mer na de zomer advies verwerken en aanbieden voor vaststelling (Q4)

VRAGEN