Overzicht vragen van antwoorden raadsvoorstellen 10 maart 2026

Kenmerk

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

04 Kindcentrum Sevenum en locatieonderzoek tennisvelden

1 Ik mis in deze een integraal plan om voor de hele kern Sevenum te bekijken. Dus ook met toekomst Wingerd, Gemeentehuis, kerk, winkels, etc.. om dat met elkaar te verkennen. Graag uw reactie hierop.

Omwille van de voortgang is voor Kindcentrum Sevenum een separaat voorstel opgesteld en voorgelegd. Voor De Roy Bouten Kruisweide is om dezelfde reden gekozen om eveneens een afzonderlijk voorstel aan te bieden.

Fractie

Soort vraag

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

Hoewel de gemeenteraad daarmee twee aparte voorstellen ontvangt, betreft het parallelle processen waarin nauw wordt samengewerkt. In de komende periode wordt bovendien actief de verbinding gezocht met andere ontwikkelingen in het centrum, zoals de tennisvereniging Maraboe, de Wingerd en het voormalig gemeentehuis. Daarnaast kunnen niet alle projecten gelijktijdig worden uitgevoerd, omdat de start van het ene project afhankelijk is van besluitvorming binnen een ander traject.; 04 Kindcentrum Sevenum en locatieonderzoek tennisvelden

2 over 4a. Hoe wordt meegenomen Kruisweide de geluidsisolatie en de groene aankleding van het gebouw?

04 Kindcentrum Sevenum en locatieonderzoek tennisvelden

3 over 4a. Wat zijn de eisen en wensen van SETA om tot een oplossing te komen?

Na het raadsbesluit wordt de opdracht voor de verkenning van de mogelijkheden rond en aan de sporthal uitgezet Roy Bouten bij een bouwkundig adviesbureau of architect. Deze verkenning moet leiden tot verschillende scenario’s waarin specifiek wordt gekeken naar de optimalisatie van de sporthal en omgeving Onder meer geluidsisolatie en de uitstraling van het gebouw maken integraal onderdeel uit van deze opdracht. De ontwikkelde scenario’s worden vervolgens beoordeeld op haalbaarheid, kosten en wenselijkheid.; SETA is eigenaar van het huidige pand en heeft aangegeven bereid te zijn mee te werken aan het onderzoek naar Roy Bouten een mogelijke alternatieve locatie in het kader van de nieuwbouw van de school. Daarbij heeft SETA expliciet te kennen gegeven dat zij binnen het centrum van Sevenum gevestigd willen blijven. De voorkeur van SETA gaat uit naar een locatie in de directe nabijheid van sporthal De Kruisweide. Tevens achten zij het van belang dat de nieuwe huisvesting voldoet aan de benodigde capaciteit voor het huidige aantal leden. Daarnaast stellen zij als voorwaarde dat het nieuwe gebouw in eigen beheer wordt genomen.;

04 Kindcentrum Sevenum en locatieonderzoek tennisvelden

4 Er zijn zorgen over het participatietraject. Wat is de globale planning van al deze veranderingen? Hoe wordt de gehele gemeenschap betrokken bij het participatietraject?

Wij delen uw zorgen niet volledig, omdat wij samen met de bewoners en andere betrokken partijen werken aan het Roy Bouten tot stand brengen van de gewenste plannen voor Sevenum. Dit doen wij in gezamenlijkheid en in nauw overleg. De komende periode worden twee hoofdtrajecten in gang gezet die noodzakelijk zijn om de verdere besluitvorming en planvorming mogelijk te maken: De ontwerpfase voor een nieuw kindcentrum op de locatie Den Eigen; Onderzoek naar de optimalisatie van sporthal De Kruisweide in combinatie met het onderzoek naar de realisatiemogelijkheden voor SETA nabij De Kruisweide.

Parallel hieraan wordt gestart met het onderzoek naar een mogelijke verplaatsing van de tennisvereniging en de mogelijke aankoop van de locatie Maraboe en omgeving. De planning is erop gericht om de twee bovengenoemde hoofdtrajecten eind 2026 af te ronden. De uitkomsten hiervan vormen vervolgens input voor vervolgbesluitvorming en verdere uitwerking.

Participatieaanpak Op dit moment is alleen KC Sevenum al een project. Daar hoort uiteraard een participatietraject bij. Er liep een participatieproces op de locatie Luttelseweg, maar deze is eind vorig jaar beëindigd toen gekozen werd voor locatie Den Eigen. De eerste (informatie) bijeenkomst met de buurt Den Eigen is in november geweest. Met de buurt is toen afgesproken, dat we na het raadsbesluit, dus volgende maand, een eerste participatiebijeenkomst organiseren. Bij de anderen opgaven gebeurt dit zodra het project wordt opgestart. Een participatietraject kent de volgende opeenvolgende stappen: Ophalen van kansen, zorgen en aandachtspunten. Presentatie van het vlekkenplan. Presentatie van het voorlopig ontwerp. Presentatie van het definitief ontwerp. Informatiebijeenkomst voorafgaand aan de uitvoering.. Oplevermoment en opening.

Met deze opbouwende en herhaaldelijk terugkoppelende participatiestructuur achten wij het mogelijk om de gehele gemeenschap op een transparante, tijdige en betekenisvolle manier te betrekken gedurende het volledige proces.; 06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

1 Op dit moment is de stand van de ARGE toereikend voor de dekking van het tekort. Bij het opstellen van de jaarrekening 2025 zal met deze onttrekking rekening worden gehouden door eenmalig de bovengrens van de ARGE los te laten. A) Graag een heel uitgebreide toelichting wat er staat te gebeuren. B) is het juist dat de gemeenteraad hiervoor een apart besluit dient te nemen over het loslaten van het ARGE plafond?

De raad besluit in de vergadering van maart 2026 over de kredietvraag en de grondexploitatie. De grondexploitatie Roy Bouten wordt in 2026 geopend. Het verlies op de grondexploitatie dient dan in 2026 uit de ARGE aangevuld te worden. Bij het opstellen van de jaarrekening 2025 zou kunnen blijken dat de stand van de ARGE per 31-12-2025 boven het plafondbedrag uit zou kunnen komen. Als dat het geval is, zal bij het aanbieden van de jaarstukken aan de raad worden gevraagd om het eventuele surplus van de ARGE niet over te hevelen naar de Algemene Reserve (wat normaal gebruikelijk is) maar in de ARGE te handhaven zodat dit surplus gebruikt kan worden om het verlies van deze grondexploitatie af te dekken. Daarmee voorkomen we dat bij de jaarrekening 2026 mogelijk een aanvulling vanuit de Algemene Reserve naar de ARGE gedaan moet worden als de ARGE onder de ondergrens komt.;

2 Het budget december 2024 was €7.775.000 het totaal van realisatie en ontwikkelingskosten. Er is geen budget vastgesteld in 2024 voor deze ontwikkeling. De budgetvraag voor de realisatie wordt gesteld in Waarom blijft men niet binnen het afgesproken budget? dit raadsvoorstel. Het raadsvoorstel van december 2024 betrof een financiële prognose, oftewel de te verwachten stichtingskosten. De prognose van 2024 was met de inzichten van dat moment zo nauwkeurig mogelijk voorzien. Nu een meer gedetailleerd ontwerp is uitgewerkt zijn kosten specifieker in beeld. Een hogere kosten begroting ontstaat door een hogere indexatie dan begroot, voorzieningen voor netcongestie, duurzaamheids- en circulariteitsdoelstellingen in zowel het gebouw als de buitenomgeving. Het effect van hogere kosten heeft ook tot gevolg dat bij reserveringen voor onvoorziene kosten en btw in verhouding meestijgen.;

Roy Bouten

Kenmerk

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

Fractie

Soort vraag

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

3 In December 2024 zijn de kaders besproken voor het budget. Waarom worden de kaders losgelaten?

Er zijn geen kaders losgelaten. In het raadsvoorstel zijn geen budgettaire kaders gesteld. De balans om goede kwaliteit te ontwikkelen en zorgvuldig en verantwoord met de bouwkosten en financiële begroting om te gaan, wordt voortdurend gemaakt.

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Onze Loods wordt hét lokaal mensontwikkelbedrijf waar inwoners dicht bij huis kunnen werken aan taal, Roy Bouten arbeidsritme en het ontdekken van passende leerroutes. In een veilige, realistische werkomgeving krijgen mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt de ruimte om te groeien, te proberen en stappen vooruit te zetten.

Perspectief HadM

Technisch

Perspectief HadM

Technisch

In het raadsbesluit zijn de aanbevelingen vastgesteld door de raad als doelstellingen voor de ontwikkeling. Deze aanbevelingen zijn fundamenteel voor de ontwikkeling tot nu toe en de opvolgende fase van definitieve planvorming en vervolgens realisatie. Onderstaand het overzicht van de vastgestelde aanbevelingen voor de ontwikkeling als onderdeel van het raadsvoorstel van december 2024.

Volgens het programma van eisen voor doorontwikkeling, de huisvestingslocatie voor het ontwikkelbedrijf te realiseren met een beoogde oppervlakte tot ca. 3.500 m² BVO.

De combinatie van een openbare (groene) gebruiksomgeving rondom de gebouwen die de sociale werkplaatsvoorziening vormen, zoveel als mogelijk te optimaliseren.

Geen andere ambities van woningbouw na te streven dan het functiegebied voor woningen in scenario 3 voor waarschijnlijk tien woningen (gestapeld).

Buren en omwonenden nauw betrokken houden bij een gedetailleerde planindeling in fase 2.

Het budget Onze Loods en de uitgave aan het exploitatietekort NLW, bij de kredietvraag voor de ontwikkeling (kapitaalslasten en de exploitatiebegroting, besluitvorming in 2025) aan te wenden, voor de gebiedsontwikkeling en exploitatielasten van het nieuw te bouwen vastgoed.; 06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

4 Omschrijving van maatschappelijke meerwaarde. Hoe wordt concreet gemeten en gewaardeerd dat Onze Loods inderdaad meer kansen biedt aan mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, en op welke manier worden de resultaten gedurende de komende jaren gemonitord?

De maatschappelijke waarde van deze ontwikkeling is groot, ook al laat die zich niet altijd in harde cijfers vangen. Daarom volgen we vooral de beweging die inwoners maken. Hoe meten we dat? Participatieladder: we meten of deelnemers stappen omhoog zetten in zelfredzaamheid, participatie en werkvermogen. Uitstroom richting werk of opleiding: we volgen wie duurzaam uit de uitkering stroomt en welke vervolgstappen worden gezet. Ontwikkel-indicatoren: o.a. opbouw van arbeidsritme, taalontwikkeling en deelname aan leerroutes. Kwalitatieve verhalen: gesprekken met deelnemers en partners laten zien wat het traject écht oplevert.; 06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

5 Risicobeheersing en financiële transparantie. Welke risico’s zijn verbonden aan de grondexploitatie en hoge investeringskosten, en hoe zijn deze risico’s financieel afgedekt (inclusief scenario’s als subsidie niet volledig wordt toegekend)

Aan de grondexploitatie zijn in deze situatie beperkt risico’s verbonden. De uitgifte van de grond voor sociale Roy Bouten huurwoningen ligt vast qua oppervlakte en grondprijs. Er is een gedetailleerd voorlopig ontwerp uitgewerkt door een adviesbureau. De aanbesteding van het werk in de markt is op dit moment een onzekere factor. Maar recente aanbestedingen laten zien dat onze ramingen passend zijn. Onderdelen als nadeelcompensatie (voorheen planschade) is daarnaast altijd een onzekere post, die zich zeer lastig laat inschatten. We interpreteren de hoge investeringskosten als de investering (krediet) voor Onze Loods. Ook daar zal een aanbesteding worden gedaan, waar op voorhand niet aan te geven is hoe die uit gaat pakken. Net als bij de grondexploitatie is hier ook een gedetailleerde kostenraming opgesteld door een adviesbureau. Zowel bij het krediet als bij de grondexploitatie is een post onvoorzien (zoals gebruikelijk) opgenomen. Die wordt aangesproken bij de eerste tegenvallers (risico’s die zich voordoen). Mocht dit niet voldoende zijn, dan zal aan uw raad via bv. projectenrapportage de stand van zaken worden toegelicht en een eventueel aanvullend bedrag gevraagd worden. We gaan ervan uit dat dit niet nodig zal zijn.

Op 10 februari is door Gedeputeerde Staten conform besloten op het projectplan voor de toekenning van de subsidie van €1.000.000,- Dat is een belangrijke stap in de formele beschikking van die subsidie. Indien de subsidie uiteindelijk niet of niet volledig wordt toegekend dan zal een raadsvoorstel worden voorgelegd om het te kort te dekken.;

Kenmerk

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

Fractie

Soort vraag

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

6 Participatie en betrokkenheid belanghebbenden. Op welke wijze zijn omwonenden, toekomstige gebruikers en andere stakeholders actief betrokken bij de planvorming geweest en hoe is hun feedback verwerkt in de uiteindelijke plannen?

Onderstaand een overzicht van de collectieve informatiebijeenkomsten en participatiebijeenkomsten.

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Behoudens die bijeenkomsten zijn er verschillende persoonlijke afspraken gemaakt met vooral direct aanwonenden. Suggesties en wensen zijn daarin meegenomen om tot een goed gedragen invulling te komen. Niet al die suggesties en wensen kunnen goed meegenomen worden tot een voor iedereen optimaal plan, waar dit niet lukt is dit ook benoemd. In de overleggen met de stakeholders, werkgroepen en betrokken ambtelijke collega’s bij Onze Loods is gekeken naar een juiste indeling/functionaliteit van de gebouwen. Overzicht participatie- en communicatiemomenten 13 mei 2024 – Openbare bijeenkomst voor alle omwonenden Locatie: ’t Gasthoes, Horst Inhoud: Informeren over de aankoop van de locatie door de gemeente en de richting die het college voor ogen heeft. 2 juli 2024 – Bijeenkomst voor belangstellenden en omwonenden Locatie: Onze Loods, Venloseweg Inhoud: Toelichting op het ontwikkeltraject, de globale planning en vervolgstappen. Tevens kennismaking met Onze Loods en uitleg over het concept en de activiteiten. 29 augustus 2024 – Werkatelier voor professionals Locatie: Onze Loods, Venloseweg Inhoud: Informeren en betrekken van thans niet aangesloten bedrijven, maatschappelijke professionals en mogelijke toekomstige partners.

14 oktober 2024 – Bijeenkomst voor omwonenden over de gebiedsinrichting Locatie: Gemeentehuis Inhoud: Presentatie van het eerste vlekkenplan en reflectie, inclusief terugkoppeling van de opbrengst van gesprekken met buren en omwonenden. 25 november 2024 – Open inloopbijeenkomst Locatie: Gemeentehuis Inhoud: Eerste openbare presentatie van de ontwikkelplannen en de scenariokeuze ten behoeve van het raadsbesluit, met specifieke uitnodiging aan omwonenden en de gemeenteraad. 20 maart 2025 – Overleg met Dorpsraad Horst en Burgeradviesraad Locatie: ’t Gasthoes Inhoud: Toelichting op de plannen en gesprek over de verdere invulling van participatie en de dialoog met omgeving en belanghebbenden. 3 april 2025 – Interactief G-Debat met deelnemers van Onze Loods Locatie: Onze Loods, Venloseweg Inhoud: Bijeenkomst met gebruikers en betrokkenen om de plannen te delen en praktische input op te halen over wensen en randvoorwaarden voor het gebouw en de inrichting. 26 juni 2025 – Presentatie aan de gemeenteraad Locatie: Onze Loods en ontwikkellocatie Inhoud: Presentatie van Onze Loods en de nieuwbouwplannen aan raad en wethouders. 2 juli 2025 – Digitale nieuwsbrief Inhoud: Brede communicatie over de voortgang en de verdere ontwikkeling van het project.

6 augustus 2025 – Presentatie aan provincie Limburg Locatie: Onze Loods en ontwikkellocatie Inhoud: Presentatie van Onze Loods en de nieuwbouwplannen aan gedeputeerde Theuns en de ambtelijke vertegenwoordiging van de provincie. 1 september 2025 – Bijeenkomst voor omwonenden, belangstellenden en dorpsraad Locatie: Gemeentehuis Inhoud: Reflectie op opgehaalde informatie en presentatie van de ontwikkelingen rondom Onze Loods (sociaal-maatschappelijk) en de gebiedsontwikkeling. 9 februari 2026 – Digitale nieuwsbrief Inhoud: Brede communicatie over de voortgang en de verdere ontwikkeling van het project.Aanstaand: 2 maart 2026 – Bijeenkomst voor omwonenden, belangstellenden en dorpsraad Locatie: Gemeentehuis Inhoud: Voortgang over het ontwerp, de planindeling en algemene informatie over de voortgang en de planning van sloop en bouw.;

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

7 In december 2024 was toch €7.775.000 opgenomen. Hoe zit dat?

Deze vraagt leest zich hetzelfde als vraag 2 daarom ook hetzelfde antwoord. Indien deze vraag anders geïnterpreteerd moet worden dan graag een duidelijkere vraagstelling. De prognose van 2024 was met de inzichten van dat moment zo nauwkeurig mogelijk voorzien. Nu een meer gedetailleerd ontwerp is uitgewerkt zijn kosten specifieker in beeld. Een hogere kosten begroting ontstaat door een hogere indexatie dan begroot, voorzieningen voor netcongestie, duurzaamheids- en circulariteitsdoelstellingen in zowel het gebouw als de buitenomgeving. Het effect van hogere kosten heeft ook tot gevolg dat bij reserveringen voor onvoorziene kosten en btw in verhouding meestijgen.;

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

8 Zijn alle kosten inbegrepen zoals de verlichting, verharding, aanleg groen, aanleg oplaadpunten fiets en auto, openbaar toilet, etc.

Ja, verlichting, verharding, aanleg groen, oplaadpunten voor fietsten in de fietsenstalling zijn mee begroot. Er komen toiletten in het openbaar/publiek-toegankelijke deel van die gebouwen. De aansluiting van auto oplaadpunten is voorzien, wanneer deze ook werkelijk al aangesloten kunnen worden op het elektriciteitsnet is nog niet te garanderen door mogelijke beperkingen vanuit netcongestie.;

Kenmerk

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

Fractie

Soort vraag

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

9 Hoe gaat De Loods dat allemaal betalen? Graag een overzicht inkomsten en uitgaven voor de komende 10 jaren.

De businesscase, die door uw raad in september 2025 is vastgesteld, past binnen de kaders van de bestaande begroting. Een langlopende financiële doorrekening is momenteel niet te maken, omdat het op dit moment niet mogelijk is om betrouwbare voorspellingen te doen over de omvang van de doelgroep en over welke taken in de toekomst wel of niet tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid zullen behoren.

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Roy Bouten

Perspectief HadM

Politiek

De start van de sloopactiviteiten is nog steeds voorgenomen in Q1, namelijk in maart. De voorgenomen start sloop Roy Bouten was januari 2026, deze is vertraagd. In eerste instantie worden de bouwaansluitingen gerealiseerd en het gebouwen binnen verder ontmanteld. De planning van de netbeheerder is om in de eerste week van maart de stroomaansluitingen te verwijderen.

Perspectief HadM

Politiek

Roy Bouten

Perspectief HadM

Technisch

Roy Bouten

BVNL

Technisch

Aan omwonenden is uitleg gegeven over vertragingen die zijn ontstaan. Ook is er uitleg gegeven over het tijdelijk Roy Bouten ontbreken van de adequate communicatie zoals de omwonenden dat wel gewend waren. Dat zijn twee mededelingen geweest die ongeveer gelijktijdig speelden maar niet met elkaar te maken hadden. Het klopt dat afspraak afspraak is en dat hebben we inmiddels ook zo met de betreffende omwonenden besproken en erkend. Achteraf hadden we inderdaad de update moeten geven dat informatie later zou komen in verband met personele omstandigheden.

BVNL

Technisch

Op basis van de huidige inzichten lijkt de financiële doorkijk voor Onze Loods echter in lijn te liggen met de bedragen die reeds zijn opgenomen voor 2028 en de daaropvolgende jaren. Hiermee sluit de businesscase aan bij de meerjarige begrotingsruimte zoals die nu bekend is.; 06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

4. Voldongen feiten? De raad wordt nu gevraagd in te stemmen met het Voorlopig Ontwerp (VO). Tegelijkertijd geven bewoners aan dat hun vragen over het Schetsontwerp (o.a. over de groene afscheiding en de afstand tot de erfgrens) nooit zijn beantwoord. Wordt de raad hier gevraagd om een 'stempelmachine' te zijn voor een plan waar het draagvlak in de buurt nog lang niet geregeld is?

De raad wordt niet gevraagd om in te stemmen met een VO. De raad wordt gevraagd om het krediet/budget te verlenen voor de realisatie van de ontwikkeling. De bijgevoegde afbeeldingen en het VO zijn om te duiden dat er een concreet ontwerp is en hoe de voorstelbare richting qua materialen en beleving zal worden, daarnaast dient dit VO voor de calculaties als onderdeel van deze kredietvraag. Erfafscheidingen en definitieve afstanden zijn nog niet vastgesteld, het is niet bekend dat hierover openstaande vragen onbeantwoord zijn. Op dit moment en de komende weken wordt aan de definitieve positionering gewerkt en zijn erfafscheidingen maatwerk op perceelniveau per aanwonende. Het voorlopig ontwerp, de terreininrichting en uiteindelijk het definitieve ontwerp worden vastgesteld door het college in een BOPA. Onderdeel van de BOPA is de formele omgevingsdialoog. De omgevingsdialoog staat los van de informatiebijeenkomsten en specifieke afspraken om tot een gedragen plan te komen. De raad wordt niet gevraagd een stempelmachine te zijn.;

06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

5. Onduidelijkheid over de sloop. De sloop zou in Q1 starten, maar de toegezegde 0-metingen bij omwonenden hebben nog niet plaatsgevonden. Wanneer start de sloop exact? Wordt er pas gesloopt als de erfgrenzen en de status van de huidige bebouwing/asfalt juridisch en feitelijk goed zijn vastgelegd met de buren?

De meeste 0-metingen zijn inmiddels gepland en worden uitgevoerd vóór het machinale sloopwerk wordt uitgevoerd. De locaties/verloop van erfgrenzen zijn bekend, onderdeel van de sloop is dat de erfafscheidingen op grond van de gemeente gesloopt worden, daarvoor worden bouwhekken teruggeplaatst totdat er definitieve nieuwe erfafscheidingen worden geplaatst, dit is niet overal van toepassing. Het moment van sloop en herplaatsen zijn of worden maatwerk afspraken met de verschillende buren.; 06 Onze Loods - grondexploitatie en opstalontwikkeling

Miljoenendans voor circulariteit. Waarom kiest het college ervoor om maar liefst € 1.100.000 extra aan krediet te vragen voor "circulariteit", terwijl zij zelf erkent dat dit leidt tot forse kostenverhogingen? Is het college bereid deze ideologische kostenpost te schrappen om de lasten voor de burger te beperken?

De aanvullende middelen voor circulariteit zijn een bestaand budget dat door de raad in het verleden al ter beschikking is gesteld. Dit budget is bestemd om onder andere gemeentelijke nieuwbouw te optimaliseren op het gebied van circulariteit. In het Voorlopig Ontwerp is al gewerkt met als doel een duurzaam gebouw zowel in uitvoering als onderhoud. In de materiaalkeuze die bepaald wordt bij een Definitief Ontwerp zal een afweging gemaakt wordt of (meer) circulaire uitvoeringen van het gebouw, leiden tot een beter gebouw voor de omgeving, gebruikers en milieu. Bij de afweging zal ook een onderbouwde keuze gemaakt worden wat een meer circulaire uitvoering voor effect heeft die waardevol is voor de gemeente. Circulaire maatregelen kunnen juist in de exploitatiefase, of aan het eind van de bestaanscyclus, tot kostenreductie leiden. Er wordt bekeken welke maatregelen voor een optimale balans zorgen in bouwfase, exploitatiefase en restwaarde/einde levenscyclus. Dit budget schrappen heeft geen direct effect op de gemeentelijke begroting omdat het een bestaand budget is waaruit geïnvesteerd kan worden, in deze situatie voor deze ontwikkeling. De bereidheid van het college om dit budget te schrappen is een politieke vraag.;

07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

1. Participatie of papieren werkelijkheid? In het raadsvoorstel staat dat het participatietraject toeziet op de verdere communicatie. Hoe rijmt het college deze bewering met het feit dat omwonenden (Berkelstraat) al sinds september 2025 wachten op toegezegde afspraken, telefoontjes en nieuwsbrieven die simpelweg niet komen? Is 'participatie' bij dit project slechts een vinkje voor de bühne?

Ook in een goed participatietraject gaat wel eens iets niet goed. Wij zijn er van overtuigd dat we de laatste jaren een goed participatietraject is doorlopen, waar in het laatste kwartaal van vorig jaar zaken niet goed zijn gegaan. Er is veel aan informatie, wensen en suggesties opgehaald uit de buurt. Op verschillende manieren is dit verwerkt in de planvorming waarbij het altijd zoeken is naar de balans, zeker omdat ook niet alle omwonenden dezelfde belangen en zorgen hebben. Bij het maken van de keuzes over de planindeling is ook telkens toegelicht waarom zaken wel of juist niet zijn meegenomen en/of worden overwogen. Met de bewoner van de Bemmelstraat is het directe contact weer goed en actief. Dat de communicatie enig tijd ontbrak is ook erkend en ongeacht de onderliggende reden niet goed. Wij geloven in een goed omgevingsgesprek en zijn er ook van overtuigd dat voorliggend plan, mede dankzij de positieve en constructieve houding van de buurt een beter plan is dan het anders zou zijn geweest. Het participatietraject is hier dus geen vinkje. Het is voor ons essentieel dat het plan passend is voor de omgeving en het draagvlak heeft van de omgeving, daarop zal ook voortdurend ingezet blijven worden.;

07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

2. Afspraak is afspraak. Er zijn concrete toezeggingen gedaan over contactmomenten in november en januari. Deze zijn niet nagekomen. Omwonenden is verteld dat vertragingen (zoals problemen met de stroomvoorziening) de reden waren voor de radiostilte. Waarom heeft de gemeentelijke organisatie — inclusief de afdeling communicatie — niet het initiatief genomen om de buurt hierover simpelweg per mail of nieuwsbrief te informeren? Is de communicatie met burgers bij dit miljoenenproject volledig afhankelijk van één persoon, of voelt de gehele organisatie zich verantwoordelijk?

Het omgevingsgesprek is weer opgepakt zoals het was van april 2024 tot en met september 2025.;

Kenmerk

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

Fractie

Soort vraag

07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

3. Geluids- en lichthinder in de achtertuin. In de huidige plannen is een assemblagehal (inclusief houtbewerking!) gepland, nagenoeg grenzend aan de percelen van de Berkelstraat. • Waarom is er gekozen voor deze locatie zo dicht op de woonbebouwing? • Is er een akoestisch onderzoek gedaan naar de impact van deze werkzaamheden op het woongenot van de buren? Zo nee, waarom niet? • Kan het college garanderen dat bewoners hier geen geluidsoverlast van gaan ondervinden?

De locatie vaststelling en scenario invulling zoals besloten door de raad in december 2024 is vanuit de maatschappelijke context. Een goed bereikbare locatie, midden in de samenleving met een optimale integratie in de maatschappij én een verbetering van de bestaande uitvoering voor de directe omgeving.

Roy Bouten

BVNL

Politiek

De voorgenomen inrichting en functie (voorheen bestemming) van de gebouwen voor onze Loods zijn maatschappelijk. De basis is ingericht op leefbaarheids-, maatschappelijke-, sociale- en arbeidsintegratie. Onderdeel daarvan zijn activiteiten die een opstap zijn naar arbeidsplaatsen in het reguliere bedrijfsleven. De houtwerkplaats, assemblage en fietswerkplaats zijn daar voorbeelden van en worden ingericht en uitgevoerd vanuit een maatschappelijke context, niet richting een bedrijfsmatige uitvoering. Geluidsoverlast is per definitie niet wenselijk. In de vergunningverlening zal aan de vereiste milieuaspecten waaronder geluid moeten worden voldaan. Milieutechnische onderzoeken en adviezen waaronder geluid zijn onderdeel van de vergunningverlening, op dit moment is een akoestisch onderzoek nog niet uitgevoerd. In samenspraak met de omgeving is de indeling van de gebouwen zo uitgevoerd dat geluid producerende activiteiten naar het middenterrein worden gericht. De gebouwen worden qua isolatie, ramen en deuren etc. zo uitgevoerd dat er geen ontoelaatbaar toenemende belasting van geluid ontstaat op de omgeving. Verschillende buren ervoeren van de huidige bedrijfsopstallen op de locatie veel geluidsoverlast ervoeren over de weerkaatsing van omgevingsgeluid op de stalen gevels.

Dit heeft in beginsel al mede bepaald dat in het voorlopig ontwerp houten buitengevels toegepast worden omdat die geluid absorberen.;

07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

6. Inclusief voor wie? Het project streeft naar een 'inclusieve gemeente'. Betekent dit volgens Onze Loods is voor iedereen en vooral voor iedereen uit onze gemeente. Meedoen is het centrale thema met de het college ook dat de huidige inwoners van Horst aan de Maas inclusief betrokken worden, of diverse speerpunten: Ontmoeten, Ontwikkelen, Ondernemen en Onderwijs. geldt die inclusiviteit alleen voor de nieuwe gebruikers van het pand? Er zijn beschutte werkplaatsen en educatieve onderdelen. De huiskamerfunctie en ruimtes voor ontmoeten en sociaal maatschappelijke functies door bijvoorbeeld vrijwilligers en buurtbewoners krijgen een centrale plek net zoals de buitenruimte in het midden van de gebouwen.;

Roy Bouten

BVNL

Politiek

07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

De Provinciale Gok. Wat is het Plan B als de provincie de gevraagde € 1.000.000 subsidie niet Op 10 februari 2026 is door Gedeputeerde Staten het projectplan voor de subsidieaanvraag van deze ontwikkeling Roy Bouten toekent? Moet de Algemene Reserve Grondexploitaties (ARGE) dan nóg een keer worden vastgesteld. Daarmee is de kans dat de subsidie wordt toegekend fors vergroot/nagenoeg zeker. Die vaststelling aangesproken bovenop het huidige tekort van € 950.000? is nog niet de formele beschikking voor de toekenning van de subsidie, die aanvraag zal later dit jaar worden ingediend.

BVNL

Technisch

BVNL

Politiek

Perspectief HadM

Technisch

De subsidie heeft betrekking op het krediet voor de bouw en ontwikkelkosten, de subsidie heeft geen betrekking op de grondexploitatie. Als de subsidie niet of niet volledig wordt toegekend dan zal aan de gemeenteraad een aanvullend budget worden verzocht. Dit zal in elk geval niet uit de ARGE gedekt worden want deze is voor een tekort in grondexploitaties.; 07 Voornemen tot oprichting van Onze Loods B.V.

Waarom kiest het college voor een verlaagde parkeernorm van 1,3 plek per woning? Is het college niet bang dat de omliggende straten (Doolgaardstraat/Berkelstraat) straks de dupe worden van dit ruimtegebrek op eigen terrein?

De parkeernorm is nog niet formeel vastgesteld, als er een afwijking van de parkeernorm vastgesteld wordt dan is Roy Bouten dat bij het vaststellen van de BOPA en Omgevingsvergunning. In het raadsvoorstel is dit voor kennisgeving opgenomen. De parkeernorm van 1.3 is in het voorlopig ontwerp dat als bijlage is toegevoegd van toepassing voor de woningen. De voorlopige onderbouwing hiervan is, dat aangetoond is dat dit het sociale huurwoningen voor 1 tot 2 persoonshuishoudens een autobezit heeft dat lager ligt dan de parkeernorm. Op dit moment wordt in aanloop naar een definitieve terreininrichting en geheel Definitief Ontwerp de parkeerbalans verder uiteengezet. Dat houdt in dat de ontwikkeling niet mag leiden tot een hogere parkeerdruk op de omgeving dan de “oude situatie van het ontwikkelgebied, nu en in de toekomst. En anderzijds dat er niet onnodig veel parkeerplaatsen worden toegevoegd zodat andere kwaliteiten in de openbare ruimte zoals groen en verblijfsruimte ook goed tot hun recht komen, in combinatie met de ruimte voor nieuwe woningen.;

08 Gebiedsontwikkeling Vierwaarden Er lijkt enige overlap tussen de kwelgeul bij Grubbenvorst en reservaatje (Limburgs Landschap) aan de Salderbeek. Dat is een kleinschalig landschap met knotwilgen, heggen en hagen en bloemrijke graslanden. Het zou jammer zijn als dat wordt aangetast door de kwelgeul. A) Overlapt de beoogde kwelgeul bij Grubbenvorst met het natuurgebied langs de Salderbeek? B) Kan de mooie landschappelijke inrichting van dit gebied worden ingepast in het ontwerp van de kwelgeul? Graag het antwoord op de laatste vraag!

A. Ja, dat klopt. De beoogde kwelgeul loopt door het perceel van het Limburgs landschap. De Salderbeek loopt (logischerwijs) door het laagste deel van dit gebied. Dit is ook de plek waar tijdens het hoogwater water doorheen stroomt (natuurlijke rivierdynamiek). B. Binnen Vierwaarden is behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit een belangrijk aandachtspunt. Het is voor ons randvoorwaardelijk om de nieuwe kwelgeul zo goed mogelijk in te passen binnen de bestaande kwaliteiten van het gebied. Goed om te weten is de partijen met elkaar in overleg zijn over de te nemen maatregelen.;

Eric Beurskens