OVERZICHT Technische vragen en antwoorden fracties raad

Raadsavond Aangemeld

Fractie

Technische Vragen

INGEKOMEN BRIEVEN – AANGEMELD / VRAGEN Schriftelijke vraag over PvdA Wat is op dit moment de stand van zaken, wanneer kunnen we duidelijkheid verwachten over Energietoeslag de energietoeslag 2023 en het eventuele voorschot van 500 euro? Kenmerk 23-0002912 1. Hoe gaat deze regeling voor Horst a/d Maas eruit zien? Onlangs is het conceptwetsvoorstel energietoeslag 2023 gepubliceerd. Deze wet maakt het mogelijk voor gemeenten om in 2023 opnieuw een eenmalige energietoeslag van € 1.300 uit te keren aan inwoners met een laag inkomen. Deze nieuwe wet treedt naar verwachting pas in juni in werking. Gemeenten kunnen pas aan de slag met het uitkeren van deze energietoeslag op het moment dat de wet in werking is getreden. Dan weten we ook meer over de specifieke spelregels en voorwaarden. Dat duurt dus nog even. Het Rijk biedt ons nu al wel de mogelijkheid om een deel van de energietoeslag voor 2023 eerder uit te betalen. We kunnen alvast € 500 als voorschot uitbetalen, vooruitlopend op de wet Energietoeslag 2023. Naast de energietoeslag werken we ook samen met het Energie-bespaarteam. Dit team gaat proactief bij inwoners op huisbezoek, met gratis advies over het besparen van energie. Gelijktijdig met het energieadvies worden kleine/eenvoudige energiemaatregelen direct in het huis aangepast.

Naast financiële ondersteuning helpen we inwoners dus ook met het verduurzamen van hun huis, om de energierekening op langere termijn structureel te verlagen. Tegelijkertijd zien we dat de wereld er letterlijk steeds anders uitziet. De energieprijzen lijken langzaam wat te dalen. Er zijn inmiddels al energieleveranciers die de prijzen zelfs verlaagd hebben tot onder het prijsplafond. Hoe dit precies allemaal uit gaat pakken is erg onvoorspelbaar. We blijven dit continue monitoren en op basis van de situatie anticiperen we op wat nodig is. Wat gaan we concreet doen? - We kennen ambtshalve een voorschot energietoeslag van € 500 toe aan inwoners op twee verschillende manieren: • Medio maart aan inwoners met een uitkering vanuit de P-wet.

Politieke vragen

•

-

Inwoners die bij ons terecht komen met acute betalingsproblemen. Met deze inwoners gaan we in gesprek, brengen we de inkomenssituatie in beeld inclusief energierekeningen.

Wanneer de wet Energietoeslag 2023 daadwerkelijk van kracht is: • Kunnen de overige huishoudens met een inkomen tot 150% van het sociaal minimum medio juni 2023 een energietoeslag van €1300 aanvragen. Bij een toekenning van de toeslag verplichten we inwoners om contact op te nemen met het Energie-bespaarteam. Eventuele voorwaarden en spelregels, zoals een vermogensgrens of energierekening worden op dit moment overwogen. Dit is ook afhankelijk van de ruimte binnen de wet Energietoeslag 2023. • Kennen we ambtshalve €800 toe aan de inwoners bij punt 1. Deze inwoners informeren we over het bestaan van het Energie-bespaarteam. • Bij toekenning keren we het bedrag niet in één keer uit. We willen dit gespreid uitbetalen. Hoe dit er concreet uit komt te zien werken we op dit moment verder uit. Dit gespreid uitbetalen doen we, omdat we geloven dat dit helpt om het geld op de goede manier te besteden. Bij de energietoeslag 2022 zagen we dat een aantal inwoners de toeslag gebruikt heeft voor andere uitgaven. Later bleek dat ze alsnog de energierekening niet konden betalen. Dat willen we dit jaar voorkomen.

2. Wanneer krijgen we duidelijkheid vanuit Den Haag hoe deze regeling eruit gaat zien? Zie antwoord vraag 1. Er is een wet Energietoeslag 2023 in de maak, die naar alle waarschijnlijkheid in juni 2023 in werking treedt. Dan hebben we ook pas definitief duidelijkheid. 3. Krijgen de aanvragers van 2022 automatisch bericht dat ze weer gebruik kunnen maken van deze regeling? Zodra we duidelijkheid hebben communiceren we dit breed via onze gemeentelijke kanalen, social media, samenwerkingspartners, etc. 4. Hoeveel huishoudens hebben in 2022 gebruik gemaakt van deze regeling? In totaal 1274 huishoudens. 5. Wordt de uitkering van de energietoeslag 2022 geheel vergoed door Den Haag of wordt dit ook gedeeltelijk vanuit de gemeentekas betaald?

We hebben vanuit het rijk een uitkering ontvangen voor de uitbetaling van de energietoeslag 2022, inclusief uitvoeringskosten. Deze rijksuitkering heeft de kosten volledig gedekt.

Brief 1 Kenmerk 23-0002911 Betr.Toewijzing sociale huurwoningen

Perspectief

1. Zijn de gestelde vragen beantwoord? Ja, er is op 6 februari een antwoordbrief gestuurd.

Nee

2. Wat zijn de antwoorden geweest? Zie de antwoordbrief in de bijlage. 3. Hoe is de tussenstand van het huisvesten? Sinds 1 januari jl. hebben we 12 statushouders gehuisvest, verdeeld over 6 woningen. Tot 1 juli moeten we nog 65 statushouders huisvesten om aan onze taakstelling te voldoen. Daarnaast is er in de komende weken nog woonruimte beschikbaar voor het huisvesten van 24 statushouders. Hiervoor zijn 11 woningen beschikbaar. Onderdeel van die 24 statushouders vormt een gezin van 9 personen.

• • • •

Er zijn vanaf 1 januari 2023 ook 22 sociale huurwoningen regulier of aan andere doelgroepen verhuurd. Dit zijn: Woningen uit Horst-West. Woningen die via het transferpunt zijn toegewezen. Woningen waar geen koppeling te maken was, bijv. woningen in seniorencomplexen. Woningen die reeds in 2022 waren toegewezen, maar waar in 2023 pas het huurcontract van is getekend.

4. Wat is er nog nodig aan woningen? Dat is afhankelijk van de samenstelling van de huishoudens die aan ons worden toegewezen. Op dit moment is het lokale maar ook landelijke beeld dat we vooral alleenstaanden krijgen toegewezen, die in de meeste gevallen gezinshereniging voor vrouw en meerdere kinderen aanvragen. Dat bemoeilijkt het plaatsingsproces.

Brief 1 Kenmerk 23-0002911

VVD

5. Indien de beoogde aantallen niet binnen de gestelde 3 maanden zijn behaald, wordt deze termijn dan verlengd? Daar moet nog een besluit over genomen worden. Actuele status: Hoeveel statushouders zijn er tot nu toe ondergebracht en hoeveel moeten we er nog onder brengen? Sinds 1 januari jl. hebben we 12 statushouders gehuisvest, verdeeld over 6 woningen. Tot 1 juli moeten we nog 65 statushouders huisvesten om aan onze taakstelling te

Nee

voldoen. Daarnaast is er in de komende weken nog woonruimte beschikbaar voor het huisvesten van 24 statushouders (waaronder 1 gezin van 9 personen). Hiervoor zijn 11 woningen beschikbaar.

Betr.Toewijzing sociale huurwoningen Brief 2 Kenmerk 23-0014118 Betr.Buck onderzoek

Perspectief

1. Wat zijn de antwoorden op de vragen die in de brief worden gesteld? 2. Wordt het Buck rapport ook nog in het openbaar besproken in de gemeenteraad en zo ja, wanneer? 3. Heeft het bedrijventerrein Javelin Park (Elmpt Dld) nog invloed op de ontwikkeling van Greenport? Zo ja, hoe laat zich dit zien?

Nee

1. De antwoorden zijn nog niet gegeven. De vragen hebben vooral betrekking op de uitwerking van de scenario’s en het proces. We hebben hiervoor meer inzicht nodig en komen in Q2 hier op terug. Er zal een tussenbericht uitgaan naar de briefschrijvers. 2.De griffie heeft in overleg met de Werkgroep Greenport Venlo bepaald dat dit in een openbare raadsvergadering is besproken, waarbij raadsleden konden aangeven dat ze aanwezig zouden zijn. Deze avond heeft op 18 januari plaatsgevonden. 3. Dit is niet in beeld gebracht Brief 4 Kenmerk 23-0015223 Betr: Intrekking zaak bp Ulfterhoek

VVD

Brief 13 Kenmerk 23-0002919 Betr: 4 Actiepunten Greenport Venlo namens Wat nu? HadM

Perspectief

Hoe kan het gebeuren dat bezwaarschrift zonder toestemming doorgestuurd wordt naar de raad van staten? antwoord: Het betrof hier een beroep tegen het vastgestelde bestemmingsplan Ulfterhoek, maar vanwege een fout in de publicatie dachten de reclamanten dat ze een bezwaarschrift moesten indienen. Omdat het echter een beroep betrof, was de gemeente (op grond van de Awb) verplicht dit door te sturen aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In de brief worden 4 standpunten genoemd van de actiegroep WatNu? : 1)Greenport zo snel als mogelijk stoppen 2) Burgers zijn stakeholders bij plannen met grote impact 3) Benodigde arbeidsmigranten reduceren 4) Impact van gerealiseerde industrie reduceren 1.

Hoe kijkt het college naar de mening dat we moeten stoppen met het

doorontwikkelen van Greenport? 2. Hoe kijkt het college naar de mening dat burgers voortaan stakeholders dienen te zijn bij plannen met grote impact? 3. Wat vindt het college van de mening dat het aantal arbeidsmigranten gereduceerd moet worden?

Nee

nee

4.

Wat vindt het college van de mening dat onze gemeente aan de slag moet om de

impact van de gerealiseerde industrie, zoals bijvoorbeeld lichtvervuiling of verkeersproblematiek, sterk te reduceren? Antwoord: 1.We komen met de uitwerking van de scenario’s van de raad hierop terug in Q2. Een van de scenario’s is dat klaver 7 niet meer ontwikkeld wordt. 2.Zoals bij u bekend worden burgers betrokken via een omgevingsdialoog. 3.De gemeente kan niet het aantal arbeidsmigranten reduceren. Vele bedrijven hebben de arbeidsmigranten nodig om de economie draaiende te houden. Wij kijken wel naar de mogelijkheden om de toekomstige vraag te beperken. Daarnaast is er vrij verkeer van personen in de EU en mogen EU ingezetenen in andere landen arbeid verrichten. 4. Ieder bedrijf moet voldoen aan de milieuregelgeving. Wij zien hier ook op toe. Ook is het ontwikkelbedrijf in overleg met de omgeving om te komen tot aanvaardbare verkeersoplossingen. Brief 13 Kenmerk 23-0002919 Betr: 4 Actiepunten Greenport Venlo namens Wat nu? HadM

VVD

Brief 16 Kenmerk 23-0019331 Betr.: Klacht passief handelen dossier Willems

Perspectief

Herkent het college de punten die hier aangevoerd worden met als optie om te stoppen met Greenport? Overweegt het college een onderzoek te starten naar de mogelijkheden om te stoppen met Greenport? Waarom wel of niet?

nee

Antwoord: We komen met de uitwerking van de scenario’s van de raad hierop terug in Q2. Een van de scenario’s is dat klaver 7 niet meer ontwikkeld wordt. 1. Heeft wethouder Vostermans destijds inderdaad buiten zijn mandaat gehandeld, zoals in de brief wordt gesteld? 2. Wat vindt het college van de tijdlijn die geschetst wordt rond Fase 1 en 2 en kan het college deze onderschrijven? 3. Kan het college een reactie geven op hetgeen in de brief als volgt is gesteld: “U stelt dat u gaat reageren op de MER beoordelingsnotitie. Daar is het al te laat voor” “U stelt dat u natuurlijk gaat reageren op de nieuw aangevraagde vergunning door… … valt te lezen dat er van de gemeente geen reactie is ontvangen.” Antwoord De vragen die de fractie Perspectief stelt komen overeen met de vragen in de betreffende brief die door omwonenden van Willems zijn gesteld. We zijn op dit moment nog bezig met de behandeling van deze brief en verder ligt de vraag ook voor bij de klachtencommissie waarvoor op 18 april as. een hoorzitting is belegd.

nee

Inhoudelijk kunnen we daarom nog niet op de vragen ingaan. Brief 17 Kenmerk 23-0002920 Betr.: Motie Greenwashing Shell

D66GroenLinks

Zijn er in onze gemeente organisaties actief binnen het natuurbeheer die financieel worden gesteund door bedrijven die hun geld verdienen met fossiele brandstof?

Nee

Binnen Horst aan de Maas zijn verschillende groen- en milieu verveningen actief. Enkele van deze zijn alleen lokaal actie zoals landschap Horst aan de Maas, de Groengroep Sevenum, werkgroep behoud de parel (vrijwilligers zonder winstoogmerk) enz. Deze groepering zijn deels afhankelijke van sponsoren en subsidies en/of giften. Niet alle groeperingen hebben jaarverslagen op hun website staan. Bij diegene die er wel een jaarverslag hebben, zijn hierover geen gegevens opgenomen. Er zijn ook stichtingen en werkgroepen die gemeentegrens overschrijdend actief zijn. Meer regionaal/provinciaal. (Niet per definitie in Horst aan de Maas gevestigd maar wel actief binnen onze gemeente) Denk aan de natuur en milieufederatie en de werkgroep behoud de Peel. Ook hier zijn in de jaarverslagen geen gegevens over opgenomen. Daarnaast hebben we ook terrein beherende natuurorganisaties. Binnen onze gemeente is met name Stichting Het Limburgs Landschap actief. Zij hebben ongeveer 112 hectare aan natuurterreinen in eigendom en beheer. Financiering bestaat uit baten van particulieren en bedrijven, loterijorganisaties, subsidies. Uit het jaarverslag kun je niet halen of deze organisatie gesteund wordt door bedrijven die hun geld verdienen met fossiele brandstof.

Wij hebben verder ook geen inzicht in de begroting van deze partijen. Of er binnen onze gemeente organisaties zijn die gesteund worden door bedrijven die hun geld verdienen met fossiele brandstof is ons dus niet bekend. Brief 20 Kenmerk 23-0022266 Betr.: Taakstelling huisvesten statushouders

Perspectief

1. Er wordt geopperd dat de provincie bereid is om te ondersteunen. Heeft het college enig zicht op wat deze ondersteuning concreet zou betekenen? Op dit moment is ons niet duidelijk hoe die ondersteuning eruit zou kunnen zien. 2. Zo ja, wat betekent dit en gaat de gemeente hier gebruik van maken? 3. Zo nee, heeft het college de intentie hier achter te komen en er mogelijk gebruik van te maken? Op dit moment onderzoeken we enkele alternatieve mogelijkheden om een inhaalslag te kunnen maken in het realiseren van onze taakstelling. Wellicht dat dit nog niet meteen effect heeft op de realisatie tot 1 juli, maar wel op de realisatie tot 1 januari 2024.

nee

4. Er is een duidelijke einddatum gesteld, 1 april. In hoeverre ligt het traject op koers van slagen? Op dit moment lijkt het moeilijk te worden om onze taakstelling op 1 juli te realiseren. De belangrijkste oorzaak hiervoor is het feit dat we vooral alleenstaanden gekoppeld krijgen van het COA. Dat is overigens een landelijk beeld. 5. Wat betekent trede 4 concreet voor HadM als deze wordt ingezet? Trede 4 betekent dat de provincie een voornemen publiceert tot ‘indeplaatsstelling’. Daarmee kondigt de provincie aan de huisvesting zelf ter hand te nemen, op kosten van de gemeente. De gemeente krijgt nog één taakstellingsperiode (een halfjaar) de tijd om zelf aan de verplichtingen te voldoen. Brief 20 Kenmerk 23-0022266 Betr.: Taakstelling huisvesten statushouders

VVD

Verwacht de wethouder aan de taakstelling te kunnen voldoen om 77 statushouders te huisvesten voor 1 juli 2023? Op dit moment lijkt het moeilijk te worden om onze taakstelling op 1 juli te realiseren. De belangrijkste oorzaak hiervoor is het feit dat we vooral alleenstaanden gekoppeld krijgen van het COA. Dat is overigens een landelijk beeld.

nee

Hoe gaat de wethouder ervoor zorgen dat ondanks deze vergrote taakstelling niet nogmaals overige woningzoekende achtergesteld gaan worden ten behoeve van statushouders? We onderzoeken momenteel enkele alternatieve mogelijkheden om onze taakstelling te realiseren. Misschien niet per 1 juli, maar dan wel per 1 januari 2024. Brief 23 Kenmerk 23-0014493 Betr.: Rapport ‘Als de overheid niet thuis geeft’

Perspectief

1. Heeft de gemeente zicht op het aantal huisuitzettingen in Horst aan de Maas? Ja, vanaf 1 april 2021 zijn we als gemeente verantwoordelijk voor de afvoer en opslag van achterblijvende inboedel bij woningontruimingen wanneer een uithuisplaatsing aan de orde is. We hebben daarin dus een nieuwe taak, waardoor we zicht hebben op het aantal uithuisplaatsingen in onze gemeente en tegelijkertijd hierin (preventief) onze verantwoordelijkheid kunnen nemen. Gemiddeld gaat het om 3 uithuisplaatsingen op jaarbasis. 2. Hoeveel huisuitzettingen betreffen gezinnen? Geen op basis van inschrijving BRP. Dus er hebben geen kinderen ingeschreven gestaan op een adres dat ontruimd werd. Één keer hebben we een minderjarig kind aangetroffen op een adres waar een uithuisplaatsing voor werd aangekondigd. Samen met de inwoner en onze gezinscoaches is een passende oplossing gevonden. Jeugdzorg was ook al betrokken bij dit gezin. 3. Welke instanties zijn er in Horst aan de Maas betrokken bij huisuitzettingen van

gezinnen om de ontwikkeling en het welzijn van kinderen te monitoren?

Nee

We krijgen van de gerechtsdeurwaarder de melding dat er een ontruiming gepland staat. Deze gerechtsdeurwaarder is ingeschakeld door de woningeigenaar. Zodra wij deze melding ontvangen, pakken we dit vanuit verschillende disciplines op. Onze collega’s van schuldhulpverlening proberen in alle gevallen de uithuisplaatsing in eerste instantie te voorkomen, door contact op te nemen met de deurwaarder/woningeigenaar en de betreffende bewoners. Ook brengen zij de situatie verder in beeld, waaronder het signaleren of er kinderen bij betrokken zijn. Als er inderdaad kinderen bij betrokken zijn wordt geschakeld met onze gezinscoaches. Vanuit daar wordt bekeken hoe te handelen, zodat de belangen van de kinderen zoveel mogelijk voorop worden gesteld. Daarbij wordt ook gekeken welke organisaties al betrokken zijn, zoals bijvoorbeeld Bureau Jeugdzorg. 4. In het rapport staat dat er duidelijke informatievoorziening zou moeten zijn binnen

iedere gemeente. Waar kunnen inwoners van Horst aan de Maas informatie vinden over het beleid rondom huisuitzettingen? Deze informatie is niet terug te vinden op onze website. Wel is er informatie te vinden als inwoners geldzorgen hebben, om zo een huisuitzetting wellicht te voorkomen. Als gemeente hebben we een duidelijk werkproces hoe te handelen bij een aangekondigde huisuitzetting. Onze acties zijn in eerste instantie volledig gericht op het voorkomen van een uithuiszetting. Onze collega’s hebben daarbij zoveel mogelijk direct en persoonlijk contact met de bewoner(s) zelf en de woningeigenaar, om de situatie op te lossen. Mocht de uithuiszetting toch doorgezet worden vanuit de woningeigenaar, ontvangt de inwoner de benodigde informatie en wordt gezamenlijk bekeken wat er nodig is om deze inwoners te ondersteunen. 5. Hoe wordt er rekening gehouden met de mensen- en kinderrechten bij een

uithuiszetting en zijn deze benoemd in het beleid? Door ons volledig te richten op het voorkomen van een uithuiszetting. Daar ligt echt onze focus wanneer wij een melding van een geplande uithuisplaatsing ontvangen. Als een uithuisplaatsing toch niet voorkomen kan worden, wordt gezamenlijk bekeken wat er nodig is om deze inwoners te ondersteunen, onder andere om dakloosheid te voorkomen. Wanneer er kinderen bij betrokken zijn wordt gehandeld in het belang van deze kinderen. Tegelijkertijd zetten we preventief in op vroeg signalering van schulden. Op basis van signalen van betalingsachterstanden van vaste lasten partners benaderen we inwoners pro-actief met een hulpaanbod. Als er bijvoorbeeld sprake is van een huurachterstand, proberen we deze betalingsproblemen in een eerder stadium op te lossen. Brief 31

Perspectief

Blz. 4: 6. Risicomanagement Kans en Effect geeft de potentie van het risico aan.

Kwartaalrapportage Q4 2022 Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo

Marktsituatie is slechter dan voorzien 1 Is het college op de hoogte van de ontwikkelingen in Elmpt? 2 Is het een probleem als Klaver 7 niet meer wordt ontwikkeld en wat zijn de gevolgen? Onvoorziene Kosten 3 Aan welke maatregelen gaat men denken ivm stikstof? Politiek risico 4 Wat wordt bedoeld met afspraken aandeelhouders? Landschapsplan 5 Wat wordt bedoeld met alternatieve inrichting en beheersvormen? 6 Komt het landschapsplan in gevaar? Blz. 4 1. Ja, via de media. 2.We komen met de uitwerking van de scenario’s van de raad hierop terug in Q2. Een van de scenario’s is immers dat klaver 7 niet meer ontwikkeld wordt. 3. De raad is recent uitgebreid geïnformeerd over de maatregelen stikstof binnen ontwikkeling Greenport Venlo. 4. De aandeelhouders hebben bij de vaststelling van de grex en de begroting van het ontwikkelbedrijf voorlopige uitgangspunten moeten bepalen voor de verdere ontwikkeling. Het scenario dat het noordelijk deel van klaver 7 kleinschalig wordt ontwikkeld en het zuidelijk deel nog ter nadere invulling is, is uitgangspunt geweest. 5.Het kan zijn dat eigenaren zelf de gronden inrichten als natuur en landschap of dat er sprake is van agrarisch landschapsbeheer. 6. Het landschapsplan komt bij normale uitvoering niet in gevaar. Er wordt aan meerdere onderdelen gewerkt. Hier zal ook bij de scenario’s nader op worden ingegaan. Blz.

7: 1.3 Werkgelegenheid 1 Waaruit blijkt dat er nieuwe werkgelegenheid is gecreëerd voor jonge en goed opgeleide mensen? 2 Wat is de inkomenspositie van de werknemers op Greenport vergeleken met het landelijke gemiddelde? 3 Zijn er voldoende arbeidsmigranten om hier te komen werken? 4 Op basis waarvan is te verantwoorden dat het nog verstandig is om nog mee te werken voor bedrijven die draaien op arbeidsmigranten?

Nee

5 Een veel gehoord aandachtspunt is, is dat voor de tuinbouw steeds minder arbeidsmigranten beschikbaar zijn. Vindt het college dat er op basis van deze ontwikkeling op enigerlei wijze hierop geacteerd moet worden? Blz. 7 1.Er worden ontwikkelingsmogelijkheden geboden voor bedrijven die jonge en goed opgeleide mensen in dienst hebben of kunnen nemen. Daarnaast wordt in het gebied samengewerkt met de campus en daaraan gerelateerde opleidingen. 2. Dit is niet bekend. 3. Het is steeds moeilijker voor bedrijven om voldoende arbeidskrachten aan te trekken en te behouden, waaronder arbeidsmigranten. Het is daarbij van belang dat ook kwalitatieve huisvesting kan worden aangeboden. 4. Vele bedrijven hebben door de krapte op de arbeidsmarkt en de verwachte demografische ontwikkeling behoefte aan arbeidsmigranten. Wij kijken naar de mogelijkheden om de toekomstige vraag te beperken. 5. Zie onder 4. Wij hebben geen invloed op hoe bedrijven omgaan met het aantrekken van hun arbeidskrachten. We hebben in ons beleid wel mogelijk gemaakt dat agrarische bedrijven zelf in huisvesting kunnen voorzien, wat een belangrijke voorwaarde is om arbeidsmigranten aan te kunnen trekken. 1.4 Huisvestiging internationale werknemers Op de Venrayseweg is aan Kafra vergunning verleend voor 800 bedden. Bij VidaXL is een vergunning voor +/- 600 bedden.

1 Zijn er omgevingsgesprekken gevoerd en wat zijn de uitkomsten? 2 In hoeverre zijn dokters, supermarkt, etc. beschikbaar? 3 Hoe is het gesteld met de onafhankelijkheid wonen versus werken? Hoe wordt dat gecontroleerd? 4 Wat is de rol van het Ontwikkelbedrijf bij realisatie van huisvestiging? 5 Wat wordt gedaan aan integratie voor deze arbeidsmigranten, bijvoorbeeld Nederlandse les? 1.4. 1.Beide initiatieven zijn gelegen in de gemeente Venlo, zoals bij u bekend. De initiatiefnemers hebben gesprekken gevoerd, ook met inwoners van onze gemeente in het grensgebied. De uitkomsten bij Kafra zijn dat de eerdere bezwaren zijn ingetrokken. De bezwaren tegen Vida XL zijn van recente datum en de inhoud ervan is bekend bij de gemeente Venlo.

2. De arbeidsmigranten kunnen gebruik maken van bestaande voorzieningen, zoals supermarkten. Ook is er een huisartsenpost speciaal voor arbeidsmigranten bij VieCuri. Hier heeft onze gemeente zich mede sterk voor gemaakt. 3. Er is op korte termijn landelijke regelgeving te verwachten, waarbij contracten met betrekking tot werken en wonen worden gescheiden. Dit zullen wij dan betrekken bij ons toezicht. Ook doen wij mee aan een pilot VNG waar gewerkt wordt aan de invoering van een huisvestings-effectrapportage waarbij een bedrijf voor vestiging moet aangeven hoe dit bedrijf in allerlei zaken zal voorzien. 4. De aandeelhouders van het ontwikkelbedrijf hebben aangegeven dat het realiseren van voldoende kwalitatieve huisvesting belangrijk is. Het ontwikkelbedrijf heeft in twee gevallen grond ter beschikking gesteld om dit te realiseren. 5. Op basis van de Investeringsagenda Regio Noord-Limburg zijn financiële middelen toegekend aan het 10.000 talenplan. Dit zit in de opstartfase. Blz. 8: 2 Landschapsplan In de regio is veel onduidelijk wat er nu allemaal precies geregeld is m.b.t. de invulling van de 400ha natuur. Er dient nog ongeveer 18% geregeld te worden. 1 Graag ontvangen wij een compleet overzicht 2022 van welke percelen door Greenport zijn aangekocht waarop natuurbestemming is gekomen.

(locatie, grootte, natuurdoelen, beheer, contracten, etc.) Kan dat aan de gemeenteraad toegestuurd worden? 2 Hoe is de stand van zaken m.b.t. de 200 ha die de provincie wel/niet gaat doen? Blz. 8 1.Deze vraag zal worden uitgezet bij het ontwikkelbedrijf. Het is niet de verwachting dat dit soort gedetailleerde informatie verstrekt kan worden. Recent is een informatieavond geweest over de deelplannen die gerealiseerd zijn en worden. 2. Hierover vindt nog steeds bestuurlijk overleg plaats.

Blz. 13: 8 Financieel In 2022 is €14 miljoen opgeleverd. 1 Wat betekent dit voor HadM? Blz. 13 Financieel. De vervroegde agio-uitkering aan onze gemeente bedroeg € 2.158.000. Onze gemeente had een eigen vermogen van € 3.872.000 ingebracht in het ontwikkelbedrijf. Door deze vervroegde uitkering moet de inbreng op de balans gecorrigeerd c.q. afgelost worden

voor het te ontvangen bedrag. Het is niet mogelijk het ontvangen bedrag te storten in de algemene reserve ter verbetering van onze solvabiliteitspositie. Blz. 14: 9.1 Deelneming Californië 1 Wie waren de bestuurder en commissarissen tot 16 december 2022? 2 Wie zijn de nieuwe bestuurder en commissarissen? 3 Waarom hebben de aandeelhouders mee ingestemd over de verkopen van restgronden? 4 Waarom heeft de gemeente als aandeelhouder opgetreden zoals gedaan? Blz. 14. 1.De bestuurder was de heer F. van Dijck, de RvC bestond uit de heer J. van Hulsen (voorzitter), de heer K. Remijnse en mevrouw L. van den Boogaart. 2. Er is een interim-bestuurder, de heer Frank Kessels. Er zijn geen nieuwe commissarissen aangesteld. 3. en 4. Dit is onderdeel van het onderzoek dat loopt. Algemene vragen naar aanleiding van: Wat vindt het college van het morele kompas dat nu gehanteerd wordt? Wat gaat het college als aandeelhouder aangeven, gezien de rapportage, voor de toekomst?

ja

Ter beantwoording door de wethouder. Brief 31 Kwartaalrapportage Q4 2022 Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo

CDA

1. Bestemmingsplan Klaver 7 is in voorbereiding (Dashboard punt 5). Hoe worden de omwonenden betrokken? 2. Hoe worden de belangen van de omwonenden geborgd in dit proces? 3. In welke mate en op welke wijze is er sprake van omgevingsmanagement in dit proces? 4. Wanneer en op welke wijze komt de raad kaderstellend aan zet betreffende dit bestemmingsplan? (zie ook eerder aangenomen motie over scenario's Klaver 7) 5. In hoeverre en op welke wijze wordt de governance structuur die gehanteerd wordt bij (bijv.) Ontwikkelbedrijf Greenport en Californië BV (waarbij de gemeente/overheid optreedt als aandeelhouder) geëvalueerd? Antwoord: 1. Er wordt een bijeenkomst gehouden op het moment dat meer bekend is over de uitwerking van de scenario’s. Ook zal ten tijde van het ontwerp-bestemmingsplan de reguliere procedure worden gevolgd, waarbij een informatiebijeenkomst en inspraak aan de orde is.

Nee (1 t/m 5)

2.De plannen moeten voldoen aan een aantal uitgangspunten, zoals groeninpassing, verkeersmaatregelen, milieueffecten e.d. Hierover is het ontwikkelbedrijf in gesprek met omwonenden. 3. Zie 1. en 2. Wij zullen goed monitoren of dit proces goed verloopt. Indien we zien dat dit geen recht doet aan het gewenste proces zullen we hierop ingrijpen. 4. Deels is dit natuurlijk al gedaan door motie die aangenomen is inzake Klaver 7. Verdere kaderstellende behandeling is gepland voor Q2-2023. Het is van belang dat ook de andere aandeelhouders meegenomen worden in de uitwerking van de scenario’s. 5. De samenwerking tussen de aandeelhouders en het ontwikkelbedrijf is vorig jaar geëvalueerd. Het rapport van Beerenschot is bij u in bezit. Ten aanzien van Californië BV ligt de focus nu bij het onderzoek naar de grondtransacties. De rol van de aandeelhouders zal hier naar verwachting deel vanuit maken. 6. Gelet op bovenstaande vraag: wanneer en op welke wijze komt de raad aan zet om onderwerpen aan te dragen voor rekenkameronderzoek? (Mogelijk hoort deze vraag door de griffie beantwoord te worden, in dat geval aan de griffie het verzoek om deze vraag te beantwoorden). Antwoord van griffie: N.a.v.

een motie hebben we in het presidium afgesproken dat uw raad dit jaar een verordening en een plan van aanpak voor de instelling van een Rekenkamer ter behandeling aangeboden met als uiterlijke datum voor de benoeming en inwerking treding 1 januari 2024. Op dit moment is er dus door o.a. vacatures geen actieve rekenkamer. Uiteraard kan de raad dan na 1 januari 2024 (of wellicht eerder) onderwerpen aandragen voor rekenkameronderzoek, maar het is uiteraard dan de rekenkamer om hier onafhankelijk over te oordelen of zij daadwerkelijk hier onderzoek naar willen doen. 7. Welke invloed heeft gemeente Horst aan de Maas op de onderzoeksopdracht en het onderzoek naar de gronddeal in Californië? Antwoord van griffie: In het presidium is afgesproken dat alle fracties aan het college vragen kunnen stellen over de Gronddeal. Deze vragen zijn opgenomen in het dossier Grondtransacties Californië, dat in Notubox is terug te vinden in de map G Lopende Projecten bij het onderdeel Dossiers.

8. Op welke wijze wordt de raad geïnformeerd over de onderzoeksopdracht en de voortgang van het onderzoek? Antwoord van griffie: Alle informatie die griffie over dit onderwerp krijgt wordt direct in het bovengenoemde dossier geplaatst.

Brief 33 Kenmerk 23-0002927 Betr.: Belang/continuïteit NLW-groep voor inwoners

Perspectief

Brief 33 Kenmerk 23-0002927 Betr.: Belang/continuïteit NLW-groep voor inwoners

VVD

1. Kan het college toelichting geven op waarom de strategische koersvisie op dit moment onhoudbaar lijkt? 2. Hoe is de houding van het college t.o.v. het voortbestaan van de NLW?

Ja

Deze vragen worden door de wethouder beantwoord in de vergadering.

We lezen dat FNV zich grote zorgen maakt over de toekomst van NLW. Ze geven ook aan dat de strategische koersvisie op dit moment onhoudbaar is. Hoe kijkt u hier tegenaan? Er blijkt volgens FNV onderlinge verdeeldheid te zijn tussen de schapbestuurders en wethouders over de te volgen toekomststrategie voor de NLW. Wat zijn schapbestuurders in deze? Wat kunt u hier over zeggen? Er blijkt een dialoog met wethouder beloofd te zijn. Is deze inderdaad beloofd en is deze inmiddels gevoerd? Zo nee, wanneer staat deze gepland?

Ja

Deze vragen worden door de wethouder beantwoord in de vergadering. Brief 34 Kenmerk 23-0002928 Betr.: Focusbrief Alzheimer Nederland

Perspectief

1 op de 5 mensen krijgt een vorm van dementie. 90% van deze mensen en hun mantelzorgers hebben behoefte aan contact. Op pagina 3 staan 5 focuspunten voor gemeenten in deze brief. 1. Wordt er in HadM aan 1 of meer van de 5 punten gewerkt? Zo ja, welke punten en

wat zijn de acties? Deze 5 focuspunten komen voort uit de focusbrief voor gemeenten vanuit Alzheimer Nederland, vanuit landelijke uitgangspunten. Met onze lokale en regionale samenwerkingspartners voeren we het gesprek waar we ons in Horst aan de Maas op willen richten. Om ons hieraan te committeren hebben we een manifest ondertekend, met de volgende ambities: 1. Voorlichtende activiteiten die bewustwording en herkenning van dementie bevorderen:

nee

De dorpentour met de documentaire Wei, en de navolgende theateruitvoering zijn mooie voorbeelden van hoe je op een pakkende manier een thema bespreekbaar kunt maken, en zo het gesprek aan kunt gaan binnen de dorpen. Dit levert hele mooie dingen op; bewustwording, maar ook betrokkenheid om iets voor elkaar en de gemeenschap te betekenen. Samen met Synthese wordt gekeken hoe de betrokkenheid in de dorpen gefaciliteerd kan worden zodat het actueel blijft. Daarnaast worden er ieder jaar door diverse netwerkpartners activiteiten georganiseerd in het kader van Wereld Alzheimer Dag. Een aantal concrete activiteiten: • Collegetour met Ruud Lenssen van de documentaire ‘Wei, zorgen voor pap’. • Voorlichting over dementie door trajectbegeleiders Hulp bij Dementie; Hoe herken je dementie? Wat zijn tips in de omgang? • Alzheimercafé in ’t Gasthoes; een Alzheimercafé biedt gezelligheid en mooie ontmoetingen. Voel u welkom en neem vooral iemand mee. Dat kan uw geliefde zijn, een vriend, buurvrouw of familielid. • In de bibliotheek is tijdelijk een informatiehoek ingericht over dementie. • Theatervoorstelling ‘Wei achter de Mist’ in oktober in ‘t Gasthoes. Het vertelt het verhaal over emoties en gedachten die spelen op het moment dat dementie het leven gaat bepalen. • Een simulatietraining met een Virtual Reality bril. Om mensen dementie zelf te laten beleven. Het geeft inzicht en begrip.

Voor mantelzorgers was deze training gratis. • In het najaar is een gespreksgroep gestart voor partners van mensen met dementie. De bijeenkomsten vinden plaats in de Kantfabriek in Horst. Belangstellenden kunnen contact opnemen met het Steunpunt mantelzorg Horst aan de Maas.

2. Inwonersinitiatieven in onze dorpen en wijken die naoberzorg organiseren en daarmee mantelzorgers ontlasten, ondersteunen we. Dit doen we vanuit een bredere visie op gezond ouder worden in Horst aan de Maas. Via de exploitatiesubsidies verlenen we subsidie aan vrijwilligersinitiatieven op het gebied van ondersteuning en zorg. Dit zijn vaak kleinschalige en laagdrempelige initiatieven, die met hun activiteiten zorgen dat mensen zich niet alleen voelen. Daarbij stimuleren we respijtzorg door buren onderling. Dit komt ook

terug in de woonzorg visie. De woonzorgvisie van Horst aan de Maas gaat over wonen en zorg, maar meer nog over een samenleving waar mensen naar elkaar omkijken en elkaar helpen, waar iedereen – met zijn eigen talenten en eigenaardigheden – wordt gerespecteerd en mee kan doen, waar mensen met elkaar leven (in plaats van naast elkaar). Vanuit Synthese worden breed handvatten gegeven over de signalering van dementie en hoe hiermee om te gaan. Deze initiatieven geven we een podium, en verbinden we met elkaar. Ook stimuleren we de samenwerking tussen informele initiatieven en formele zorg. En kijken we hoe het verenigingsleven en werkgevers meer betrokken kunnen worden bij dit soort maatschappelijke vraagstukken. 3. Bekijken of we door middel van subsidies participatie in het verenigingsleven van mensen die met dementie moeten leven kunnen bevorderen. Dit is onderdeel van het nieuwe subsidiekader, waarbij we activiteiten stimuleren die ervoor zorgen dat kwetsbare inwoners zoveel mogelijk mee kunnen (blijven) doen. Vitale inwoners en gemeenschappen zijn de stip op de horizon. Dit staat ook in verbinding met bijvoorbeeld het Horster sportakkoord. Samen met Sport aan de Maas en onze verenigingen werken we aan een toegankelijk beweegaanbod voor kwetsbare inwoners. Ook gaan beweegcoaches langs bij verschillende woon- en zorgcentra om meer beweging te stimuleren. 4.

In onze woonzorgvisie hebben we aandacht voor voldoende geschikte en beschikbare woningen voor deze kwetsbare doelgroep. Alzheimer Noord-Limburg is bij de totstandkoming van de Woonzorgvisie betrokken en heeft hiervoor input geleverd. We blijven samenwerken aan deze ambities met de betrokken netwerkpartners, en bezien steeds wat er op schaal van Horst aan de Maas nodig is. Daarbij ligt onze rol vooral in het inspireren, verbinden en faciliteren. Daarnaast organiseert Alzheimer Noord-Limburg jaarlijks op Wereld-Alzheimer-dag een symposium, waarbij we met de regiogemeenten in gesprek zijn waar we het verschil kunn

Brief 39

D66GroenLinks

U vraagt de bewoners om u voor 17 februari een reactie te geven op de klacht, is dit gedaan en wat was de strekking van het antwoord?

nee

Betr.: Afhandeling klacht tegen college/raad dossier Ashorst

Heeft het gesprek dat tot stand zou worden gebracht bij punt 6 al plaats gevonden? Zo ja wat is daar uitgekomen en is er een verslag gemaakt? Zo ja mogen wij een afschrift ontvangen? Antwoord: De klachtafhandelingsbrief van werkgroep Behoud Woonomgeving de Paes is in het presidium van 6 maart jl. besproken. Een afschrift van de klachtafhandelingsbrief aan werkgroep Behoud Woonomgeving de Paes staat bij de ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 14 maart 2023. Inmiddels is hierbij ook het e-mailbericht van klagers toegevoegd waarin zij aangeven dat ze een constructief gesprek met de burgemeester hebben gehad en dat ze vinden dat de klacht voldoende is behandeld. Zij volgen met alle openheid het vervolg zoals aangegeven is in de brief. Het onder punt 6 in de klachtafhandelingsbrief toegezegde gesprek om een en ander inhoudelijk nader toe te lichten heeft nog niet plaatsgevonden. Dit gelet op een aantal ontwikkelingen en overleg hierover met het bedrijf Ashorst. De werkgroep is hierin meegenomen en weet dat het gesprek later wordt ingepland, zodat zij op dat moment ook volledig inhoudelijk kunnen worden bijgepraat.

RAADSINFORMATIEBRIEVEN – AANGEMELD / VRAGEN RIB 23.016 Perspectief MGR is verantwoordelijk voor signalering en toetsing van de uitvoering van dit contract. Bij Start nieuwe ovk RIB 23.018 is geconstateerd dat MGR haar taak onvoldoende uitvoert in dat dossier. 1. Voert MGR in dit dossier wel haar taken voldoende uit? opnamevervangende De MGR heeft een rol bij het toetsen op uitvoering contract op basis van signalen via behandeling onder meer onze toegang. Dit doen de contractmanagers door periodiek gesprekken met aanbieders te voeren, signalen te bespreken en door bijvoorbeeld te controleren op de financiële positie van aanbieders. Dit voeren zij volgens afspraak uit. Daarnaast is er het regionale toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid. Deze regionale taak is belegd bij gemeente Venlo. Voor Jeugd voeren zij alleen toezicht op rechtmatigheid uit, want de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd is verantwoordelijk voor kwaliteit. Voor Wmo voeren zij op beide het toezicht uit. De gemeenten en MGR werken samen aan het verbeteren van dit toezicht. Op 11 mei 2023 is een informele raadsbijeenkomst met onder andere als thema kwaliteit van hulpverlening. 2. En aangezien de gemeente eindverantwoordelijke is hiervoor, is daar controle op? Ja, zowel bij de toetsing van uitvoering van contracten door de MGR als ook het regionale toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid zijn gemeenten betrokken.

Nee

Nee

Maandelijks is er een regionaal accountgesprek tussen MGR en alle gemeentelijke accounthouders voor de MGR. Horst aan de Maas is daarnaast vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur van de MGR. Ook voeren we periodiek een gemeentelijk accountgesprek met de MGR. Verder hebben we de mogelijkheid om bij de Kaderbrief en de ontwerpbegroting van de MGR een zienswijze in te dienen.

Nee

3. Zo ja, in welke vorm? Zie hierboven. RIB.23.016 Start nieuwe ovk opnamevervangende behandeling jeugd

VVD

Voor een efficiënte werkwijze en ter voorkoming van wachtlijsten. Beschikt het samenwerkingsverband over een systeem zodat snel gezien kan worden waar, welke hulp geboden kan worden en waar nog plaatsing mogelijk is?

Nee

Ja, het samenwerkingsverband heeft zicht op beschikbare plekken. RIB 23.017 Maaslijn A73

Perspectief

1. Is er een verslag van de bijeenkomst van 9 en 13 februari? Ja, deze verslagen zijn bijgevoegd. 2. Hoe was de sfeer van beide avonden? Is er een overwegende voor of tegenhang? De sfeer was geïnteresseerd, maar ook ontspannen en constructief. Met grote interesse werd kennis genomen van de resultaten van het milieutechnisch onderzoek en van het onderzoek naar sociale haalbaarheid Er was belangstelling voor goede afspraken over het delen van lusten en lasten. 3. Hoe ziet het scenario eruit wanneer er een overwegende tegenhang is of ontstaat in het gebied Witveld en Hoogheide? Wij hebben geen tegenhang ervaren, wel werden een aantal betrokken en soms kritische vragen gesteld. We zullen in de volgende stappen een zo groot mogelijk draagvlak proberen te behouden. 4. Zijn een naast klaver 11 alternatieve locaties aan te wijzen voor verkenning? We werken binnen de randvoorwaarden die door de raad zijn vastgelegd. Daarin is een verkenning ge richt op Witveld, Klaver 11 en Hoogheide vastgelegd. 5. Is bij de milieutechnische analyse ook rekening gehouden met bijvoorbeeld olielekkage en mogelijke milieuverontreinigende methoden om storingen aan windmolens te verhelpen? Neen. Als deze effecten reëel zijn zullen ze worden meegenomen in de Milieu Effect Rapportage 6.

Is het college bekend met de gezondheidsrisico’s en gevolgen voor omwonenden die binnen een straal van 1500 meter van een windmolen wonen? (zie o.a. recente uitzending van Zembla hierover). Het college is goed bekend met de vragen die er leven over gezondheidsrisico’s en de antwoorden die door het kennisinstituut

Nee

Nee

Nee

Nee Nee

nee

RIVM zijn gegeven. Het College heeft kennis genomen van de uitzending van Zembla. RIB.23.017 Maaslijn A73

D66GroenLinks

Kunnen wij de milieutechnische-analyse van Arcadis ontvangen.? Ja, het rapport van Arcadis is bijgevoegd.

Nee

RIB.23.017 Maaslijn A73

VVD

Om welke reden is Klaver 11 vooralsnog uitgesloten? Om welke milieutechnische redenen gaat het hier dan? Randvoorwaarde was om in een gebied tenminste drie molens te kunnen plaatsen, want de gemeente wil geen solitaire molens. Gezien de grote beperkingen (afstanden tot woningen, hoogspanningsleiding, afstand tot autosnelweg) was dit nu niet mogelijk.

nee

Hoe zien de opstellingsvarianten eruit? Waarom zijn deze niet meegenomen in deze RIB? De opstellingsvarianten zijn alleen grafisch goed weer te geven. Wij verwijzen u daarom naar de tekeningen in het rapport van Arcadis. Het gaat overigens om fictieve opstellingen om te mogelijkheden te verkennen; er is nog lang geen keuze voor opstellingen aan de orde. Wat waren zoal de reactie van deze bijeenkomsten? Er zijn verslagen opgesteld die zowel op de inhoud ingaan als op de vragen en zorgen. Wat zijn de resultaten naar sociale haalbaarheid? Dit onderzoek loopt nog, er zijn nog geen resultaten te geven. Er is wel duidelijke belangstelling voor het eerlijk verdelen van lusten en lasten. Hoe worden we hier als raad in betrokken buiten deze RIB? We organiseren een informatieavond voor uw raad op (datum), waarbij we de resultaten zullen toelichten en informatie zullen geven over het voorstel voor het vervolgtraject dat we voor de zomer aan uw raad zullen voorleggen. We zien dat de uiteindelijke plannen in 2025 aan besluitvorming voorliggen. Nu heeft u er voor gekozen om klaver 11 buiten te sluiten, terwijl in 2024 andere regels zouden kunnen voorliggen geeft u aan. Wat maakt dat u de optie van klaver 11 niet meer blijft nemen? Klaver 11 valt vooralsnog af. Wind in Klaver 11 is niet realiseerbaar binnen de tijdshorizon van KODE, dan zouden de molens immers in 2030 gereed moeten zijn.

En daarbij zou klaver 11 een betere voorkeur locatie zijn volgens u? Klaver 11 zou een aanvullende locatie kunnen zijn voor de opgave na 2030, al dan niet als alternatief indien zon lastig realiseerbaar is.

RIB 23.018 Kaderbrief MGR 20232027

Perspectief

Op pagina 2 onder het kopje "toezicht en handhaving" staat dat de MGR een signalerende en toetsende taak heeft. Zij geeft aan dat dit in de regio nog beperkt geregeld is. De gemeente is verantwoordelijk voor kwaliteitstoetsing. 1. Gaat het College haar verantwoordelijkheid hierin nemen? 2. Tip: open een lijn waar mensen hun ervaringen kunnen melden zodat MGR gericht kan toetsen.

nee

Ja, we nemen onze verantwoordelijkheid door nauw samen te werken met de MGR en de regiogemeenten bij het vormgeven en uitvoeren van deze taken. Als gevolg van sturing en inkoop hebben we grote stappen gezet als het gaat om onder meer kwaliteit, monitoring, contractmanagement en toegangsmanagement. De toegangen staan in nauw contact met inwoners die ondersteuning nodig hebben. Signalen van onze inwoners komen dan ook vooral via de toegang (gebiedsteams). Die route moeten we vooral benutten en niet een apart lijn openen waar mensen signalen kunnen melden. Dat kunnen zij nu al altijd bij de gebiedsteams.

Het is lastig "betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste plek en wanneer dit nodig is" te bieden wanneer een "beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel" prioriteit heeft. 1. Hoe denkt het College het eerste doel te bereiken?

nee

Beide doelen hebben voor ons prioriteit en het ene is niet ondergeschikt aan het andere. We staan voor de kwaliteit en sturen daarop. Daarbij is de gemeente verantwoordelijk voor de kwaliteitstoetsing bij de Wmo, niet bij Jeugdhulp. Daar ziet de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd toe op de kwaliteit. We werken elke dag aan het borgen van de kwaliteit van de ondersteuning aan onze inwoners en horen graag signalen waar die kwaliteit onvoldoende is. Tegelijkertijd hebben we de verantwoordelijkheid voor een duurzaam en financieel houdbaar stelsel zodat ook toekomstige inwoners op passende ondersteuning kunnen blijven rekenen.

RIB.23.018 Kaderbrief MGR 20232027

VVD

Toezicht en handhaving op de kwaliteit en rechtmatigheid is in de regio nog beperkt geregeld. Of lezen wij dit verkeerd? Kwaliteit en rechtmatigheid zou toch het fundament van elk product moeten zijn? Kwaliteit is ook het fundament onder de contracten. Kwaliteit en rechtmatigheid kun je op verschillende manieren inzetten. Dit kan vooraf, tijdens de aanbestedingsprocedure, dit kan tijdens het uitvoeren van het contract door onder

nee

andere contractmanagement en kan achteraf door toezicht en handhaving in te zetten. Tijdens de fase van aanbesteding is veel aandacht besteed aan kwaliteit en contractafspraken op dat punt. Tijdens de uitvoering van de contracten ligt de nadruk op het contractmanagement, mede op basis van de ervaringen van de gemeentelijke toegangen, en doorontwikkelen van partnerschap. Tevens zien regionale toezichthouders toe op de kwaliteit (Wmo; bij jeugd ligt dit bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd) en rechtmatigheid (Wmo en jeugd). Op 11 mei 2023 is een informele raadsbijeenkomst met onder andere als thema kwaliteit van hulpverlening. RIB 23.019

Perspectief

Onder punt 3 wordt aangegeven dat een wethouder toezeggingen kan doen die niet binnen zijn bevoegdheid liggen. 1. Wie bepaalt er of “er sprake is van zaken die daarmee schuren”? 2. Indien het gaat om zelfregulering, hoe voorkomt het college dan dat er niets door glipt?

Ja

Er wordt veelal gesproken over mondelinge toezeggingen. “Een “zo gaan we het doen” kan voor een initiatiefnemer betekenen dat hij/zij denkt een harde afspraak met de gemeente gemaakt te hebben,… 1. Als het college bovenstaande regel leest, mag dit dan niet als vanzelfsprekend gezien worden? 2. Zet het college de gemaakte mondelinge afspraken standaard op papier ter ondertekening om dergelijke fouten te voorkomen? 3. Indien ja, hoe kan er dan nog een dergelijke verwarring ontstaan? 4. Indien nee, ziet het college dit als een juist middel om dergelijke problemen te voorkomen? 5. Is het uitgangspunt in punt 7 realiseerbaar? Kunt u aangeven in hoeveel procent van de gevallen dit niet het geval is? Bij punt 8 lijkt niet echt een antwoord op de gestelde vraag te worden gegeven. 1. Welke afspraken gaat u hierover maken en gaat u hiermee voorkomen dat dit in de toekomst niet meer gebeurt? PUNT 9: Tijdens de Raadsavond van 17-01 j.l. Is er een aantal gegeven van zaken waarin een dergelijke toezegging gedaan zou zijn. Hiervan uitgaande moet het mogelijk zijn om in ieder geval de behandelde casussen te bundelen in een overzicht. 1. Is het college bereid dit te doen zodat er een concreet overzicht ontstaat? RIB 23.020

Perspectief

De gemeente doet mee met een aantal projecten van de Investeringsagenda. 1. Wie controleert de doelen en resultaten van de Investeringsagenda?

Nee

2. Zouden wij een helder overzicht van deze projecten, waarom, wie, wat, kosten en beoogd resultaat, schriftelijk kunnen ontvangen?

Vierde projectenvelop Investeringsagenda Noord-Limburg

RIB.23.021 Versterken sociale basis Synthese

Nee

Antwoord: 1. Het regiobureau. Waarna rapportage wordt besproken in de diverse regionale portefeuillehoudersoverleggen. Bij ieder project wordt aangegeven aan welke doelstelling van de Investeringsagenda wordt bijgedragen. Voor ieder project moet een voortgangsrapportage worden opgesteld en een verantwoording nadat het gereed is. Tussentijds worden monitoringsplannen opgesteld. 2.Dit is verstrekt als bijlagen bij de diverse rib’s bij iedere projectenvelop. We zullen dit nogmaals verstrekken. VVD

(Deze eerste vraag staat wellicht los van deze RIB maar vond het wel belangrijk om te weten) Enige jaren geleden zijn medewerkers van Synthese in dienst genomen door de gemeente i.v.m. extra ondersteuning op de afdeling rondom Sociaal Domein. Hoeveel van de destijds overgestapte collega’s zijn nu nog werkzaam bij onze gemeente? scholen geven aan dat er behoefte is aan jongerenwerkers? Betalen de scholen voor de werkzaamheden die jongerenwerkers vanuit Synthese daar ingezet worden? Antwoord: We doen geen uitspraken over individuele contracten met medewerkers. Vraag heeft geen betrekking op inhoud van de RIB. Wat maakt dat we deze vraag naar voorlichting, coaching en preventie niet (ook) bij de marktpartijen neerleggen? Er is onduidelijkheid of alle aangeboden diensten vanuit Synthese gratis zijn, of tegen een laag tarief, kunt u ons daar meer over toelichten? Antwoord: Voor de coaching die wordt ingezet betalen scholen niet. Ook niet voor het cursusaanbod. Hoewel er een gezamenlijke verantwoordelijkheid is en we hier het gesprek over voeren, geven scholen aan dat er financieel geen ruimte is. We hebben bij de herijking van de budgetsubsidies de keuze gemaakt dat we geen zaken dubbel willen financieren. De samenwerkingspartner op gebied van coaching en preventie is Synthese.

De jongerenwerkers kennen de jongeren(groepen) op straat en op school en zijn daarmee laagdrempelig en makkelijk aan te spreken. We hebben de keuzen gemaakt om voorlichting, coaching en preventie voor jongeren weg te zetten bij de onze samenwerkingspartner Synthese en dit niet versnipperd aan te bieden. De diensten die Synthese aanbiedt zijn voor inwoners gratis.

Nee

RIB.23.021 Versterken sociale basis Synthese

D66GroenLinks

Goede ontwikkeling, maar hoe verhouden deze extra gelden zich ten opzichten van de korting op taal ontwikkeling bij via BiblioNu. antwoord: Er is geen spraken van korting op de subsidie die wordt verstrekt aan BiblioNu voor taalontwikkeling. De subsidie aan Synthese staat los van de subsidie aan BiblioNu.

RIB 23.023 Beantwoording schriftelijke raadsvragen van fractie Perspectief HadM over compost.

Perspectief

Bedankt voor de reactie op onze vragen. Compost is een heel belangrijke stof voor het creëren van de broodnodige biologische landen tuinbouw. Het bedrijf dat de compost levert heeft ISO 14001 op zijn website staan en dat is goed. In de compost die via de actie is ontvangen is, is helaas geconstateerd, dat er toch restanten van plastic in zit (rood, blauw, wit, etc.) en dat hoort er niet in thuis. 1. Is het college bereid om, in het belang van de burgers, het bedrijf hierop te attenderen?

Nee

nee

Antwoord: Het college zal de producent van het compost hierop wijzen. In de eisen voor Keurcompost van de hoogste kwaliteit (klasse A) is echter vastgelegd dat hierin tot 0,05 gewichts% aan plastic (en andere fysieke verontreinigingen) is toegestaan. De producent en het compost voldoet aan deze eisen. Helaas is het technisch (nog) niet mogelijk om 100% van de fysieke vervuiling uit het compost te halen. Vervuiling in het compost houdt verder rechtstreeks verband met de vervuiling in het tuinafval dat oa door de burger wordt aangeboden. Om betere compost te genereren, is het ook belangrijk dat de inwoners geen plastic potten, kerstversiering, hondenpoep, etc. in de groenbak doen. 2. Is het mogelijk om de inwoners hierop te wijzen en bijv. op de groenbakken aan te geven wat hier wel/niet in thuishoort? Antwoord: Regelmatig wordt door onze afvalcoach en via verschillende communicatiekanalen hier aandacht aan besteed en dit blijven we uiteraard ook doen. Op dit moment hangt op onze groenkorven al een instructie over wat hier wel en niet in thuis hoort. Een verbeterde versie hiervan is momenteel in de maak, waarbij ook rekening is gehouden met laaggeletterden en anderstaligen. RIB.23.024 Limburgse Woondeal

CDA

Wat is de status van de 200 flexwoningen die in Horst aan de Maas geplaatst worden?

nee

Nee

We werken momenteel aan 3 projecten, in America, Meerlo en Horst. In juni komt dit ter besluitvorming in de raad. De 3 locaties voorzien niet in alle 200 flexwoningen. RIB.23.024 Limburgse Woondeal

CDA

In een vorige planning stond Kronenberg Zuidwest fase 2 nog op de planning. Bij navraag over de status van dat plan bleek dat er uit onderzoek gebleken was dat de behoefte vanuit Kronenberg naar woningen erg beperkt is. 1. Welk onderzoek was dat en wanneer is dat onderzoek gedaan? De voorspelde huishoudensprognose voor Kronenberg is een groei van 35 woningen (in periode 2020-2030) volgens STEC en volgens Etil een groei van 11 woningen. In het project Zuidwest fase 1 zitten 23 woningen en in D’n Appelbongerd 8 woningen. Hiermee voldoen we aan de voorspelde huishoudensgroei. Gelet op deze prognoses hebben we afgewogen hoe we met fase 2 omgaan.

Nee

2. Als blijkt dat er op dit moment wel behoefte is naar woningen in Kronenberg, wordt het plan dan weer actief opgestart? We hebben het plan inmiddels opgepakt waarbij uit wordt gegaan van gefaseerde realisatie. 3. En op welke termijn zou dat dan zijn? Is reeds opgepakt. 4. Er wordt in de RIB gesproken over een voorlopige plancapaciteit en een huishoudensprognose voor gemeente Horst aan de Maas. Zijn deze per dorp en zijn beide in te zien? Deze gegevens kunt u terug vinden in het dataportaal van de Woonmonitor Limburg: Woononderzoek - Provincie Limburg Hier kan ook de informatie per kern opgezocht worden. De Woonmonitor Limburg is gepubliceerd in november 2022. Binnenkort informeren we u in de jaarbrief wonen over de woningbouw in onze gemeente.

RIB 23.024 Limburgse Woondeal

Perspectief

In HadM is 15,4% sociale huur op dit moment. Volgens de woondeal is het streven 30% over de totale voorraad. Geen eis maar een streven. We hebben al enkele projecten vergund die minder dan 30% sociale huur hebben. nee

1. Hoe denkt de wethouder de achterstand, die zo steeds groter wordt, in te halen? Woningbouwprojecten hebben landelijk een gemiddelde doorlooptijd van 7 tot 10 jaar. U zult dan ook begrijpen dat het na vaststelling van het Masterplan Wonen in 2021 niet meteen in het daaropvolgende jaar lukt om aan de daarin opgenomen doelstellingen te voldoen. De effecten van deze afspraken en het harde werk dat er verricht wordt om deze doelstellingen te behalen gaat u in de komende járen pas ervaren. Zo verwachten we dat in 2023/2024 ongeveer 428 woningen opgeleverd worden waarvan 156 sociale huurwoningen. Wij rapporteren tweemaal per jaar over de voortgang aan de raad, zo ook in april in de Jaarbrief Wonen. Daarin kunt u teruglezen hoe er gewerkt wordt aan het Masterplan Wonen.

nee

Voorlopige plancapaciteit tot 2030 is 1.900 woningen. Men houdt rekening met 30% planuitval wat neerkomt op 1.330 woningen. Volgens de heer Bouten staan er nu 1.230 mensen op de wachtlijst voor een woning en is de prognose dat er 1.450 huishoudens toegevoegd worden. Het doel is alle inwoners een woning te bieden die bij hen past. Bovengenoemde rekensom laat zien dat er een tekort blijft. 2. Hoe wil de wethouder het doel bereiken? Met een voorlopige plancapaciteit van 1900 woningen (=130%) gaan we uit van de realisatie van minimaal 1460 woningen (=100%). De getallen 1.230 en 1.450 kunnen niet bij elkaar opgeteld worden. Het aantal van 1.230 is het aantal actief woningzoekenden (= personen) dat staat ingeschreven voor en sociale huurwoning. De voorspelde huishoudensgroei is 1.450 huishoudens tot 2030. Voor deze huishoudensgroei is het nodig om extra woningen te realiseren. Wanneer we de juiste woningen toevoegen komt er doorstroming en komt er weer balans op de woningmarkt. RIB 23.025 Beantwoording raadsvragen over Kosten isolatie

Perspectief

Bij punt 3 is er een voordeel te halen in zowel de directe kosten als de mindere milieubelasting. De landelijke overheid laat het voorlopig afweten terwijl isolatie het 1 e speerpunt is om de klimaatdoelen te behalen. Bij de waterafkoppeling kan de particulier wel via doehetzelf meedoen. 1. Is het gezien het belang een optie om de werkwijze bij waterafkoppeling als voorbeeld te nemen en toch een isolatieprogramma te creëren voor de doehetzelver? Antwoord Voordat de vraag wordt beantwoord, eerst wat achtergrondinformatie over de subsidieregeling voor het afkoppelen van hemelwater. Deze subsidie is geïnitieerd door het Waterschap Limburg. Alle Limburgse gemeenten doen eraan mee. Er is een

nee

gezamenlijke communicatiestrategie en website. De uitvoeringskosten worden gedeeld: 50% Waterschap en 50% gemeenten. Allebei deze partijen hebben financieel voordeel van de regeling. Voor de gemeente geldt dat het subsidiebedrag om af te koppelen aanzienlijk lager is, dan wanneer de gemeente dezelfde oppervlakte afkoppelt in de openbare ruimte. Voor het Waterschap geldt dat hoe meer mensen afkoppelen, hoe minder kosten er zijn voor het verzwaren van het rioolstelsel om wateroverlast te voorkomen. De uitgangssituatie voor een subsidieregeling voor doe-het-zelf-isoleren is heel anders. Ten eerste omdat er voor de gemeente geen financieel voordeel is van zo’n regeling: inwoners profiteren, maar het levert de gemeente geen besparing op. Bovendien is het veel werk om zo’n regeling alleen in Horst aan de Maas op te zetten. Het zou anders zijn als dit -net als bij het afkoppelen van hemelwater- provinciebreed werd opgepakt. Maar de provincie Limburg geeft geen subsidies voor woningisolatie, zij biedt alleen leningen aan (Duurzaam Thuis Lening). Isolatiesubsidies zijn nu uitsluitend aan te vragen bij het rijk. Daarom vinden wij dat er ook op rijksniveau een oplossing voor doe-het-zelvers moet worden bedacht en ingevoerd.

En tot slot een praktisch argument: we zijn in Horst aan de Maas net gestart met de uitvoering van de energie-armoede aanpak zoals vastgelegd in het plan ‘Warm blijven wonen voor iedereen’. Dit vraagt veel ambtelijke inzet. Als we aan de slag gaan met een volgend idee, gaat dit ten koste van de uitrol van de energie-armoede aanpak. Het goed uitvoeren van bestaande plannen heeft volgens ons meer prioriteit. We wachten af tot het rijk met een oplossing voor doe-het-zelvers komt. Als dat te lang duurt, dan kunnen we in de toekomst alsnog overwegen om lokaal of regionaal een subsidieregeling voor doe-het-zelvers op te zetten.

RIB.23.026 VTH Beleid (Handhavingsbeleid)

CDA

Wordt de doelmatigheid van dit beleid onderzocht of geëvalueerd (simpel gezegd: hoe verhoudt de inzet zich tot het resultaat)? Zo ja, op welke wijze en hoe wordt de raad hierover geïnformeerd? Elk jaar wordt de doelmatigheid c.q. inzet versus resultaat geëvalueerd en vastgelegd in het jaarverslag. Dit jaarverslag (over 2022) wordt in Q2 aan uw raad aangeboden.

Nee

RIB 23.026 VTH Beleid (Handhavingsbeleid)

Perspectief

“Het college beslist zowel over de vaststelling van het VTH-beleid …” 1. Klopt de stelling dat het college het VTH beleid vast kan stellen zonder tussenkomst van de raad?

nee

Dat klopt. Het college heeft u desalniettemin, mede op uw verzoek, mee willen nemen in het proces om zodoende uw input mee te kunnen nemen in het beleid. Om een Big-eight cyclus effectief te maken, dienen doelen kwantificeerbaar te zijn. 2. Hoe gaat het college de doelen kwantificeerbaar maken? Deze doelen worden nader uitgewerkt in zowel het Uitvoeringsprogramma (UP) als het werkprogramma. RIB.23.026 VTH Beleid (Handhavingsbeleid)

VVD

nee

(blz 15e alinea) hier verwijst u naar: We zetten stappen in de verdere versterking van VTH binnen de organisatie, Welke stappen bedoelt u hier?

Dit zijn stappen ter versterking in de breedste zin van het woord. U kunt hierbij denken aan verdere personele uitbreiding, het opstellen/actualiseren van beleid en werkprocessen en tools (waaronder een gedegen dashboard dat aansluit op de nieuwe landelijke VTH-applicatie/zaaksysteem, wat o.a. een monitoring op basis van de feitelijke situatie mogelijk zou moeten maken) en het vergroten van de zichtbaarheid.

RIB 23.027 Financiële documenten RUD

Perspectief

Er waren 1.410 controles opsporen milieucriminaliteit buitengebied gepland en er zijn uiteindelijk 214 controles uitgevoerd. Dit is een groot gat, waarbij als uitleg wordt genoemd dat "de indruk" bestaat dat de monitoring niet goed is aangeleverd: een aanname dus. nee Kan onderzocht worden op basis van feiten waardoor het gat is ontstaan? Zoals aangegeven in het jaarverslag en jaarrekening 2021 RUD LN wordt het verschil veroorzaakt doordat de inzet op dit punt buiten de reguliere VTH-afdelingen wordt gepleegd. In 2021 bestond het team ATH niet in de vorm zoals het er nu staat. Toezicht- en handhavingstaken waren belegd bij de gemeente Venray, waarbij tevens vermeld dient te worden dat met deze formatie de capaciteit in zijn totaliteit ook niet toereikend was om uitvoering te geven aan alle geplande VTH-taken. Daarnaast dient te worden opgemerkt dat genoemde geplande en gerealiseerde uren een optelsom betreffen van alle (vijftien) RUD-gemeenten. Het is om deze redenen, alsmede de zeer aanzienlijke administratieve last die dit met zich meebrengt (voor zover zaken al zijn geregistreerd binnen de diverse gemeenten en bij de partners), vrijwel niet te achterhalen waar het verschil exact in gelegen is.