Bijlage 18. RIB Resultaten onderzoek rol gemeente binnen ene

Stuknummer: 19.0007108

Raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

: T. Kuipers

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 19/11/2019

steller

: P Vereijken

status

: Actieve informatie

openbaar

: Ja

Onderwerp RIB Onderzoek rol van de gemeente in de energietransitie Aanleiding Horst aan de Maas staat voor de opgave om te verduurzamen. In het klimaatakkoord is afgesproken de CO2uitstoot in 2030 met de helft te verminderen en in 2050 zelfs met 95% ten opzichte van 1990. Dit is een opgave die investeringen vraagt, kansen biedt en veranderingen met zich meebrengt. In een ondernemende gemeente als Horst aan de Maas bloeien verschillende initiatieven. Ook als gemeente nemen we hierin onze verantwoordelijkheid en zoeken naar de beste manieren om de energietransitie vorm te geven. Hierbij streven we naar optimaal lokaal profijt en doen dit vanuit een passende rol. Zo staat in het coalitieakkoord 2018-2022 dat we de haalbaarheid van een gemeentelijk energiebedrijf en/of een gemeentelijke energiecoöperatie gaan onderzoeken. Belangrijk hierbij is de vraag welke rol de gemeente kan, mag, en wil nemen bij de energietransitie en welke middelen daarbij passen. Onderzoek- en adviesbureau Rebel zocht voor de gemeenten Horst aan de Maas, Beesel en Venray antwoord op deze vraag. Het resultaat van dit onderzoek beschrijft de verschillende rollen en licht toe wanneer een bepaalde rol het beste past en wat de consequenties van de rollen zijn (zie bijlage 1: onderzoek “De rol van de gemeente in de energietransitie”).

De gemeentelijke rol Het antwoord op de vraag wat een gemeente kan en mag hangt sterk af van het soort project en de rol die de gemeente wil pakken. Kijkend naar de ambities, kaders en randvoorwaarden kunnen we vier mogelijke rollen benoemen, waarbij de gemeente in toenemende mate regie heeft:  Faciliterend (toetsen en begeleiden van marktinitiatieven);  Stimulerend (ondersteunen van initiatieven d.m.v. subsidies, garanties, leningen);  Samenwerkend (samen met marktpartijen en initiatiefnemers projecten oppakken); Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 2



Eigenaarschap (een project volledig voor eigen rekening, risico en rendement in eigen beheer oppakken).

De rol van de gemeente is afhankelijk van de ambitie, het soort project, de positie van de marktpartijen en de mate van flankerend beleid. Voor het leggen van zonnepanelen op daken is met name een faciliterende en stimulerende rol nodig (vergunningverlening en subsidies), terwijl voor een warmtenet of een windpark met een belangrijke rol voor lokaal eigenaarschap een samenwerkende rol of eigenaarschap voor de hand ligt. Voor iedere rol geldt een andere mate van betrokkenheid, risico, sturingsmogelijkheden en inbreng van kennis en middelen. In het rapport van Rebel worden deze rollen nader uitwerkt en toegelicht (pagina 10 t/m 17). Verdere invulling Uit het onderzoek blijkt dat een gemeentelijk energiebedrijf haalbaar is maar geen must om de beleidsdoelen te realiseren. Het is beter om per opgave de juiste instrumenten te kiezen en de daarbij passende rol te pakken. Het college hanteert daarbij de volgende uitgangspunten bij haar rolbepaling:  Een stimulerende rol bij kleinschalige (particuliere) initiatieven voor duurzame energieopwekking  Een faciliterende rol bij middelgrote projecten zoals commerciële zonneweides tot circa 15 ha.

 Een samenwerkende en zelfstandige (eigenaars)rol bij grootschalige initiatieven zoals windparken, grootschalige zonneweides (>15 ha), een combinatie van beide in de vorm van een energielandschap of opgaves die samenhangen met de warmtetransitie zoals warmtenetten en grootschalige warmtebronnen. Bovenstaande uitgangspunten zijn input voor toekomstig beleid (zoals het kader voor duurzame energieopwekking in 2020 en de transitievisie warmte in 2021) en bij concrete projecten. Bijlagen 1. Rapport “De rol van de gemeente in de energietransitie”.

2