Bijlage 10. Presentatie informatiebijeenkomsten A73 Maaslijn
Tekst van het document
Informatiebijeenkomst Gebiedsontwikkeling A73-Maaslijn
Welkom Tom Vaessen Dagvoorzitter van deze bijeenkomst
Inhoudsopgave Welkom Waar doen we het voor? Waar staan we in het proces? Wat heeft u ons al meegegeven? Uitkomsten Milieutechnische analyse Update onderzoek sociale haalbaarheid Uitnodiging werkateliers voor co-creatie Hoe nu verder? Mogelijkheid voor vragen of delen van gedachtes
Waar doen we het voor? Thijs Kuipers Wethouder gezonde en duurzame leefomgeving
Waar staan we in het proces? Jos Pierey Projectleider A73-Maaslijn
Waar staan we in het proces? In het voorjaar 2025 ligt het besluit voor het realiseren van windmolens voor.
2025
Verlenen vergunning
Realisatiefase
2030
Oplevering
De gemeenteraad besluit dan over wel/niet verlenen vergunning In de periode tot dat mogelijke besluit moet nog heel veel gebeuren
Verkenningsfase
Juni/juli 2023
Principebesluit go/no go
Ontwerpen Onderzoek
2025
Verlenen vergunning
Realisatiefase
2030
Oplevering
Fasering proces: doorkijk naar 2030
Wind: wat zou kunnen ? Klaver 11 valt vooralsnog af
Gesprekken met gebied Antwoorden op vragen en zorgen
Verkenningsfase
Juni/juli 2023
Principebesluit go/no go
Nu richting afronding verkenningsfase: • Wind: wat zou milieutechnisch kunnen ? (Arcadis) • Gesprekken met gebied (Reindonk) • Aantal antwoorden op vragen en zorgen
Wind: wat zou kunnen ? Klaver 11 valt vooralsnog af
Gesprekken met gebied Antwoorden op vragen
Witveld Klaver 11 Hoogheide 9/2
Juni/juli 2023
Inwoners gemeente 16/2 Verkenningsfase
Principebesluit go/no go
Vandaag: huidige stand van zaken verkenningsfase: • Wat zou kunnen ? (rapport Arcadis) • Resultaten gesprekken gebied • Meekoppelkansen
Begin april vervolg gesprekrondes:
Witveld Klaver Hoogheide 9/2
Werkateliers • bewoners/bedrijven Witveld, • bewoners/bedrijven Hoogheide • bewoners/bedrijven/organisaties overig
Inwoners gemeente 16/2 Verkenningsfase
Hoe passen we windmolens in? Week 14/15 2023
Witveld
Juni/juli 2023
Hoog heide
Overig
Principebesluit go/no go
Hoe verzilveren we meekoppelkansen (landbouw, natuur, leefbaarheid)? Hoe delen we lusten en lasten?
Wat heeft u ons al meegegeven? Eerste conclusie
In zijn algemeenheid is er begrip dat Horst aan de Maas een bijdrage moet leveren aan de energie-opwekopgave. Maar……………
Wat heeft u ons al meegegeven? Bij de komst van windmolens zijn er zorgen over: • Alle (onwenselijke) ontwikkelingen in hetzelfde gebied • Geen vertrouwen in overheid • Verrommeling van het landschap, natuur en de omgeving • Zware belasting op de bedrijfsvoering en de grond • Aantasting van flora en fauna • Heeft effecten op wonen en werken
Wat heeft u ons al meegegeven? Bij de komst van windmolens zijn er zorgen over: • Alle (onwenselijke) ontwikkelingen in hetzelfde gebied • Geen vertrouwen in overheid • Verrommeling van het landschap, natuur en de omgeving • Zware belasting op de bedrijfsvoering en de grond • Aantasting van flora en fauna • Heeft effecten op wonen en werken
Uitkomsten Milieutechnische analyse Stijn van Dijck & Frank Gierman Arcadis
Hoofdvragen van milieutechnische studie
1. Wat is er (on)mogelijk? Analyse op basis van een (fictieve) maximale inpassing van de drie ontwikkelgebieden Klaver 11, Witveld en Hoogheide
2. Hoe verhouden de gebieden zich tot elkaar? Verschil tussen de milieueffecten en de energieopbrengsten
© Arcadis 2022
9/2/23
15
Uitgangspunten (1)
1. Ontwikkelgebieden Hoogheide en Witveld zijn in de gebiedsverkenning 2021 tot stand gekomen naar aanleiding van de volgende richtafstanden: a) Afstand dorpskernen – 1km b) Verblijfsobjecten – 350m
c) Rijkswegen – 75m d) Spoorwegen – 83m e) Hoogspanning – 245m f) Buisleidingen – 230m g) POL - Niet in goudgroene natuurzone © Arcadis 2022
9/2/23
16
Uitgangspunten (2)
© Arcadis 2022
▪ ▪ ▪ ▪
Het betreft een voorstudie (eerste vingeroefening voor beeld). Geen officiële procedure. Geen voorstel voor inpassing van windmolens. Fictief gekozen posities om zoveel mogelijk windmolens in het gebied in te passen zodat hierbij ook de maximale milieueffecten zichtbaar worden. ▪ Niet gekeken naar het opheffen van ruimtelijke knelpunten, enkel het in beeld brengen van deze knelpunten vanuit de maximale inpassing.
9/2/23
17
Klaver 11
Gelijke ‘behandeling’ van Klaver 11 t.o.v. Hoogheide en Witveld.
Conclusie Er zijn te veel ruimtelijke beperkingen in dit gebied om te voldoen aan KODE Spoor 3 Energielandschappen. Er is nml ruimte voor maximaal één windmolen en uitgangspunt KODE is een cluster. Daarom is dit gebied niet meegenomen in de verdere milieutechnische studie. © Arcadis 2022
9/2/23
18
Scenario’s (2)
Let op!
Geprojecteerde afmetingen windmolens zijn niet de definitieve afmetingen, deze kunnen nog in twee richtingen veranderen.
© Arcadis 2022
Uitgangspunten voor fictieve maximale inpassing windmolens: 1. De windmolens worden zo geplaatst dat de bestaande structuren van het landschap worden gevolgd (in lijn- of matrix opstelling). 2. De windmolens dienen minimaal 3 x de rotordiameter aan afstand tot elkaar te zijn geplaatst. 3. In zuidwestelijke richting dienen de windmolens op een minimale afstand van 4 x de rotordiameter tot elkaar geplaatst te worden. Kenmerk
Referentie windmolen – Hoog
Referentie windmolen – Laag
Tiphoogte (m)
Maximaal 250 meter
Maximaal 200 meter
Maximum rotordiameter
170 meter
140 meter
Vermogen
4,5-7 MW
3 en 4,5 MW 9/2/23
19
Scenario’s (1)
Fictieve maximale inpassing windmolens voor 2 scenario’s: lage windmolens en hoge windmolens.
Scenario laag – fictieve maximale inpassing © Arcadis 2022
Scenario hoog – fictieve maximale inpassing 9/2/23
20
Milieuaspecten
1. Geluid 2. Slagschaduw
3. Externe veiligheid 4. Natuur 5. Landschap 6. Ruimtegebruik
© Arcadis 2022
9/2/23
21
Geluid Voor het aspect Geluid blijkt dat wanneer een geluidsnorm van 47 db Lden wordt gehanteerd er sprake is van meerdere geluidgevoelige objecten waar deze norm wordt overschreden. Dit geldt zowel voor Hoogheide, Witveld én beide gebieden samen. • Er zijn beperkte mitigerende maatregelen mogelijk aan de windmolens zelf. • Bulk van de verblijfsgevoelige objecten vallen buiten de 40 dB Lden geluidsgrens © Arcadis 2022
9/2/23
22
Geluid (2) Beide zoekgebieden na het verwijderen van enkele windmolens vanwege het overschrijden van de geluidnorm 47 dB. De windmolens H5 (hoogscenario) en L3 en L7 (laagscenario) zijn weggehaald uit het plaatje.
© Arcadis 2022
9/2/23
23
Slagschaduw Voor het aspect Slagschaduw is berekend dat met gemiddeld 177 stilstandsuren per jaar (laag) en 258 stilstandsuren (hoog) de niet toegestane hinder (in tijd) voorkomen kan worden.
© Arcadis 2022
9/2/23
24
Externe veiligheid Voor het aspect Externe veiligheid is gebleken dat met toepassing van vuistregels blijkt dat zowel voor scenario hoog als laag één windmolen een ruimtelijk knelpunt vormt. Voor de periodieke aanwezigheid van mensen in het windpark bestaan geen vuistregels en zal aanvullend onderzoek gedaan moeten worden. Optimalisatie van de posities en of type van de windmolen kan mogelijk ruimtelijke knelpunten wegnemen – dit moet in een vervolgstudie verder onderzocht worden.
© Arcadis 2022
9/2/23
25
Natuur Voor het aspect Natuur is gebleken dat beide zoekgebieden geen rol spelen voor de instandhouding van nabijgelegen natura-2000 gebieden. Daarnaast maken de zoekgebieden geen onderdeel uit van het provinciaal natuur-netwerk. Voor beide gebieden kunnen aanvaringsrisico’s met vogels en vleermuizen niet worden uitgesloten. Hier zal ook in het vervolgtraject onderzoek naar moeten worden gedaan.
Landschap Voor het aspect Landschap is gebleken dat beide zoekgebieden niet uitgesloten zijn voor wind op grond van provinciaal beleid. Provinciaal beleid geeft de voorkeur om clusters van tenminste zes windmolens te realiseren. Hoogheide Laag voldoet aan dit criterium. Voor andere scenario’s is maatwerk vereist. © Arcadis 2022
9/2/23
26
Ruimtegebruik Voor het aspect Ruimtegebruik dient onderscheid gemaakt te worden tussen direct (de ruimte voor het plaatsen van de windmolen zelf) en indirect ruimtegebruik (ruimte voor onderhoud en bereikbaarheid van de windmolen). Het gebied Hoogheide kent een systeem van boomkwekers (met ruil- en gebruiksysteem) en windmolens hebben invloed op dit systeem. Compensatie in het verloren oppervlak vraagt afstemming voor specifieke oplossingen. Op welke manier ruimtegebruik (direct en indirect) in het gebied Witveld speelt, is (nog) niet in beeld gebracht. De gebruikssituatie van de grond in dit gebied is anders (minder specifiek/flexibel). © Arcadis 2022
9/2/23
27
Energieopbrengst
Voor het aspect Energieopbrengst zijn de gevolgen van de aspecten geluid en externe veiligheid meegenomen in de berekening. Om te voldoen aan de opgave KODE (streven 223 TJ - 2030), vallen de scenario’s Hoogheide Hoog en Laag en Beide zoekgebieden Hoog en Laag binnen de bandbreedte. Vanwege de opgave voor een energieneutrale gemeente Horst aan de Maas in 2050 is er ook na 2030 duurzame energieopwek. Locatie
Scenario
Netto energieopbrengst [TJ/jaar]***
Hoogheide
Hoog Laag Hoog Laag Hoog Laag
242 – 307 168 – 223 62 – 80 68 – 89 303 – 375 235 – 310
Witveld Beide zoekgebieden
*** Groen of oranje gearceerd wil zeggen dat met dat scenario geheel of deels wordt voldaan aan de opgave van 223 TJ uit KODE
© Arcadis 2022
9/2/23
28
Netcongestie
Voor het aspect Netcongestie kan worden geconcludeerd dat er momenteel sprake is van congestie, en een traditionele aansluiting van nieuwe windpark(en) op het net niet zondermeer mogelijk is. Vanuit de doorlooptijd om windmolens aan te sluiten op het net (2030), is het beeld dat er dan ook weer netcapaciteit is. Naast de alternatieven die nu ook al beschikbaar/ mogelijk zijn: cable pooling, directe stroomuitwisseling en conversie.
© Arcadis 2022
9/2/23
29
Conclusies
Scenario Laag
Scenario Hoog
1. Wat is er (on)mogelijk? ▪
Er zijn mogelijkheden; echter de aspecten Geluid, Slagschaduw en Externe veiligheid leveren ruimtelijke knelpunten op. Er zijn mitigerende maatregelen mogelijk.
2. Hoe verhouden de gebieden zich tot elkaar? ▪
Er treden voor beide gebieden knelpunten op. Het onderzoek heeft geen scenario opgeleverd waarbij er zonder mitigerende maatregelen één gebied er in alle opzichten bovenuit steekt.
▪
Het uitgangspunt is de ontwikkeling van beide gebieden voor windenergie.
© Arcadis 2022
9/2/23
30
Tussentijdse resultaten Sociale haalbaarheid Geert Claessens Reindonk Energie
Onze deelopdracht Voor de ontwikkelgebieden ‘Witveld/Klaver 11’ en ‘Hoogheide’ Verkennen sociale haalbaarheid windpark binnen de uitgangspunten die gemeente gesteld heeft (samen, lokaal coöperatief eigenaarschap) = Verkennen eerlijk delen lasten en lusten 1. Coalitievorming met grondeigenaren 2. Methodiek van delen lasten en lusten
Delen, hoe uit zich dat Commercieel • • • • • •
Coöperatief
Gaat uit van grondpositie • Steekt bilateraal in grondeigenaar • Eendimensionaal plan • Maximalisatie winst • Maximaal eigenaar • Maximaal opbrengst bij verkoop •
Positie is resultante gebiedsproces Samen met omgeving Plan met meerdere dimensies Optimalisatie winst Maximaal lokaal eigenaar Blijvend goede buur
Aan de slag met verkenning • Ontwikkelgebieden nader uitgewerkt • 1. Coalitie(s) vormen • 2. Spelregels opstellen en voorleggen – – – –
Locatievergoeding voor windmolens, aanrijroutes, opstelplaatsen, etc Sociale (gedeelde) grondvergoeding Vergoeding omwonenden Omgevingsfonds
1. Coalitievorming Witveld Oude situatie • Grondcontracten tussen commercieel ontwikkelaar en 3 grondeigenaren Huidige situatie • Deelname coöperatie • Overeenkomst tussen grondeigenaren, coöperatie en ontwikkelaar • Samen coöperatieve principes toepassen → collectief grondcontract
2. Delen lasten en lusten Meerdere (participatie)relaties: • • • •
1. Participatie in het proces 2. Gesocialiseerde grond- en omwonendenvergoedingen 3. Financiële participatie 4. Omgevingsfonds
2. Delen lasten en lusten (1) In het proces • Samen scenario opstellen van de optimale opstelling van windmolens • 3 of 4 in het gebied Witveld? • Wat is de impact? • Onnodige overlast voorkomen? • Wat zijn de zorgen?
1000 m
Omgeving + -
Nederland + -
2. Delen lasten en lusten (2) In de vergoedingen • Gesocialiseerde grondvergoedingen • Ca € 40.000 / jaar per windmolen – – – –
Opstelplaats Leiding e.d. Grondeigenaren Omwonenden
2. Delen lasten en lusten (3) In de (financiële) participatie • Molenaarschap: 1 omgevingsmolen staat open om mee in te investeren vanaf start → spelers in projectgebied • Coöperatieve molen: meedoen in de vorm van obligaties → iedereen in Horst aan de Maas en omgeving
2. Delen lasten en lusten (4) Omgevingsfonds • € 0,50 per opgewekt MWh • Toe te delen – Zoekgebied? – Omliggende dorpen: Melderslo / Grubbenvorst / Lottum
• Separaat proces, aanstellen commissie van wijzen
Hoe verder? • • • •
April: gebiedsatelier Tussentijds inloopspreekuur in het gebied Tussentijds opmaat proces in Hoogheide Organiseren van raadplegingen → informeren en raadplegen gehele gebied
Zomer 2023: bevindingen gemeenteraad
• Daarna met direct betrokkenen optimaliseren opstelling • Van binnenuit bouwen aan vertrouwen en acceptatie en delen
Wat heeft u ons al meegegeven? Overige opmerkingen zoals: • De omgeving wil meepraten • Een totaalvisie ook over grenzen heen • Financiële compensatie • Vervangende bedrijfsgrond in nabijheid • Natuurversterkende maatregelen • Compensatie op inbreuk leefbaarheid en leefomgeving
Uitnodiging werkateliers co-creatie
Werkatelier Witveld : 3 april Werkatelier Hoogheide : 6 april Werkatelier alle inwoners : 13 april
Hoe nu verder? Werkateliers: lusten & lasten
Huiswerk: Hoe kunnen we de benoemde zorgen oplossen of compenseren?
Praat en teken met ons mee tijdens de werkateliers begin april.
Heeft u nog vragen? Of wilt u iets delen? Deel dit nu gerust Of neem na vandaag contact op met:
a.franssen@horstaandemaas.nl