Bijdrage kadernota CDA

Bijdrage van: John J. Raadsvergadering 5 juli

1 Voorstel tot het vaststellen van de Jaarstukken 2021, de Projectenrapportage 2021 en het Jaarverslag Informatiebeheer 2021 Voorzitter, Vanavond gaan we wederom een aantal beslissingen nemen die toch richting geven aan en bepalend zijn voor onze mooie Gemeente HadM. Laat mij beginnen met onze dank uit te spreken aan het college en de organisatie voor het samenstellen van alle voorliggende stukken. Een van deze stukken zijn de jaarstukken 2021. Goed om te zien dat zowel de accountant als ook de auditcommissie een verklaring af hebben gegeven waar alles in orde is bevonden en er geen sprake is van frauduleus handelen of verdere misstanden. We gaan er vanuit dat het college het advies van de accountant om preventieve beheersmaatregelen te treffen en extra aandacht te hebben aan de kwaliteit, uitvoering en voortgang van enkele regelingen. Graag een reactie van het College. Goed ook om te zien dat het weerstandsvermogen voldoende is om eventuele risico’s op te kunnen vangen uit de vrije reserve. Dat helpt, laat onverlet dat we als CDA vinden dat we moeten blijven streven naar een solvabiliteit (inbreng vermogen tov schulden) van 28%. Wat ons echter opvalt is het meer dan forse verschil tussen begroting en resultaat. Wederom in het voordeel van ons als gemeente. Daar zijn we positief over maar sterkt ons ok in de mening dat we toch wel echt conservatief begroten.

Het overhevelen van de diverse budgetten roept bij ons toch wel grote vraagtekens op. Plannen we meer in dan de organisatie aan kan, plannen we meer in dan er feitelijk behoefte aan is ? Schuiven we ook nu weer zaken door waar we ons nu wellicht al de vraag kunnen stellen : En gaat dat dan komend jaar samen met de andere voor dat jaar geplande zaken wel lukken en is het allemaal wel nodig ? Ik denk dan alleen al aan het budget bevordering toerisme. Graag een reactie hierop van het college. Graag zouden we ook meer duiding willen hebben m.b.t. de budgetten voor de organisatie. Wat gaan we nu met dat geld precies doen. Het staat nu wel heel erg vaag beschreven en we hebben het wel over substantiële bedragen. Overigens zijn wij absoluut van mening dat dit prioriteit moet hebben. De tijd van praten is voorbij we moeten nu aan- en doorpakken. Als het fundament niet goed is kun je er niets goeds en degelijks op bouwen. Graag ook hier een reactie van het college. Wat ons betreft nemen we het advies van de accountant en audit cie. over.

Wat betreft de projectenrapportage, Als je alleen op de kleuren afgaat dan had ik hier met een nog groener gezicht gezeten. Maar zonder gekheid, goed om te constateren dat het mbt de kleuren van de smiley’s er goed voorstaat. Toch is het zorgelijk om te zien wat de duur van vele projecten is. Vraag aan college is om aan de rapportage toe te voegen startdatum – geplande (anders dan verwachte) einddatum en dan in de opvolging : specifieke toelichting wat de oorzaak en wat de maatregelen zijn als de kleur niet groen is en/of als einddatum niet zal worden gehaald. Ook de vraag of er bij langlopende projecten prijsindexeringen worden meegenomen per opvolgend jaar. Graag reactie hierop van het college . Dit wat betreft de jaarrekening en de projectrapportage

2 Voorstel tot het vaststellen van de 1ste bijstelling van de begroting 2022 en Kadernota 2023. a) 1e bijstelling begroting 2022 Voorzitter, we zouden graag wat meer duiding willen hebben bij de ombuigingen die niet worden gehaald. Staat feitelijk niet echt of echt niet wat de reden is dat deze niet worden gehaald. Ervan uit gaande dat er een legitieme reden voor is dat de ombuigingen niet worden gehaald stemmen we, vooralsnog in met deze bijstelling. b) Kadernota 2023, Voorzitter, volgens mij is het voor allen hier nieuw dat we over een kadernota praten terwijl er en nog geen uitgewerkt coalitie programma en nog geen collegeprogramma voorligt. Is dat nu lastig of is dat nu makkelijk ? Volgend jaar hoop ik daar een antwoord op te hebben. Wat ik wel weet is dat we rap aan de slag moeten. We leven in een onrustige, onzekere en dynamische tijd. Er komt heel veel op ons af en dan moeten we niet vergeten wat we al aan uitdagingen op ons bordje hebben liggen. Denk aan de stijgende energieprijzen en prijzen in zijn algemeenheid, denk aan de problemen voor de agrarische sector, denk aan de ondernemers die te maken hebben met een overspannen arbeidsmarkt, denk aan jongeren die geen betaalbare woning kunnen vinden, denk aan de vele vluchtelingen die een onderdak zoeken en ga zo maar door.

Sommige vraagstukken die we niet alleen hier of juist helemaal niet hier in Horst aan de Maas op kunnen lossen maar die wel sterk beïnvloeden wat voor gemeente we straks nog zijn. Waar we afscheid hebben genomen van energiebronnen in Nederland en afhankelijk zijn geworden van het buitenland en dat nu weer helemaal terug willen of moeten draaien zitten we in principe midden in eenzelfde discussies over onze agrarische sector. Saneren en jagen we alle boeren weg zodat we afhankelijk worden van import van voedsel uit het , verre, buitenland. Een buitenland waar veel minder strengere regels zijn op de kwaliteit van het voedsel, de manier van verbouwen, de arbeidsomstandigheden, de vervuiling noem maar op. Of kijken we nu wel naar de lange termijn en de gevolgen die er kunnen zijn. De stikstof maatregelen baren ons meer dan grote zorgen. Binnen onze gemeente zijn er veel mensen werkzaam in en rondom de agrarische sector, primair maar heel zeker ook secundair. Zoals in de visie van Horst aan de Maas beschreven zijn we hierdoor groot geworden. We hebben enorm veel innovatieve bedrijven binnen onze gemeente. Wat het CDA betreft steunen we de genoemde maateregelen niet en hebben we dit samen met de CDA fracties van de gemeentes rondom de Peel ook aan de CDA afgevaardigden provinciaal en landelijk laten weten.

We zullen alles op alles zetten om te voorkomen dat het platteland de nek zal worden omgedraaid.

De kernvraag is wat we hier als gemeente Horst aan de Maas zowel Raad als College voor rol kunnen, en als we dat kunnen dan moeten we wat ons betreft die rol ook pakken. We gaan daar graag over in gesprek met de andere fracties en het college als die onze zorgen tenminste delen. We horen graag de reactie hierop van het college en de andere fracties Onze duurzaamheidsdoelen , zijn onze duurzaamheidsdoelen in beton gegoten en zijn we niet meer in staat momenten van reflectie, herbezinning en rationeel de actuele stand van zaken te beoordelen, gaan we blind door ondanks keiharde gegevens die aantonen dat we ons meer dan in de nesten aan het werken zijn door bijv. een ontbrekende infrastructuur voor verwerken extra elektriciteitsnetwerk. Achteraf kun je niets meer bijstellen en corrigeren maar alleen maar constateren. Laten we de les van de grote logistieke gebouwen voor ogen blijven houden en tijdig bijsturen. Juist voor de toekomst van onze kinderen en kleinkinderen is het belangrijk het niet op papier in orde te hebben maar juist in de praktijk en het dan voor de lange termijn goed te regelen. Want dat verduurzamen belangrijk is onderschrijven wij helemaal. Horst aan de Maas is een krachtige gemeenschap met actieve mensen waar we trots op mogen zijn en die we zeker moeten koesteren.

We zien dit terug in een rijk verenigingsleven maar ook bijvoorbeeld toen we als gemeente een aantal jaren geleden een tour door alle dorpen gedaan hebben om iedereen aan de slag te zetten met het maken van blauwdrukken voor accommodaties per kern We waren allen verbaasd en positief verrast dat mensen zo betrokken waren en actief aan de slag zijn gegaan om over hun eigen accommodaties en daarmee de leefbaarheid in hun dorpen onder de loupe te nemen. Tijdens de afgelopen jaren zijn daar sowieso mooie samenwerkingen en contacten ontstaan. Het is het ook goed om te noemen dat we ons voor kunnen stellen dat door de inzet van de vele vrijwilligers een verwachting is ontstaan van: “als men de inspanning geleverd heeft en daarbij de wensen op tafel legt, dat we daar als gemeente dan ook boter bij de vis moeten doen”. Daarom blijft het belangrijk dat we open en eerlijk naar elkaar moeten zijn, op de goede manier met elkaar in contact moeten blijven, en elkaars verwachtingen bij stellen en managen, waarbij het de kunst is vrijwilligers enthousiast te houden. De overheid moet leren los te laten, leren vertrouwen te hebben in de samenleving in de kennis en kunde die er veel meer zit bij de initiatieven dan er vaak in dit huis is.

Laat zaken los en beperk je tot het facilitairen van initiatieven waarbij verwachtingsmanagement en kaders, of beter gezegd richtlijnen, aan de voorkant uiteraard wel belangrijk zijn. Iedereen begrijpt dat mede door de bijzondere tijd en situatie waarin we momenteel verkeren we nog meer op onze centen moeten passen.

Daarom mooi om te zien dat er initiatieven zijn waar goed wordt gekeken naar mogelijkheden zoals de Garantstelingsregeling om ook op financieel gebied mee te denken en oplossingen te vinden. Wij als CDA hebben altijd het verenigingsleven en haar vrijwilligers als fundament van de samenleving gezien. Juist nu en in de toekomst zal dat nog noodzakelijker zijn.

Kortom fundamentele discussies met fundamentele keuzes. Laten we ons hier als Raad beperken tot hetgeen waar we vat op kunnen hebben en wat we hier kunnen regelen en daar waar dat niet kan er de provinciale en landelijke bestuurders op aanspreken. Wat het CA betreft hebben we zeker wel een aantal uitgangs- of speerpunten die we hier met het college en de andere fracties willen delen en die we graag terug willen zien komen in het collegeprogramma en ook in de begroting 2023 want we hoeven daar nu hier vandaag per dossier geen besluit over te nemen - We roepen het college op om samen met de stakeholders in de vrijetijd economie voor eind van dit jaar te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om een fysiek informatiepunt in te richten binnen onze gemeente. De geluiden uit het veld zijn er dat er wel degelijk behoefte is aan zo’n informatiepunt anders dan het oude VVV kantoor. Daarvoor dienen we een motie in. -

Middels een 2e motie roepen we het college op om binnen de organisatie 1 aanspreekpunt/loket te regelen voor organisatoren van evenementen en roepenwe het college op voor eind dit jaar samen met jongeren en wellicht (Burger)Raadsleden te komen tot een plan om meer vrijetijdsvoorzieningen voor en door jongeren te organiseren Dan nog een paar aanvullende vragen en opmerkingen aan het college :

-

-

We zouden graag van het college een analyse willen of we niet nog meer lokaal aan kunnen besteden en als dat niet kan een systematiek te komen waardoor bedrijven van buitenaf toch bijdragen aan de leefbaarheid binnen HadM Om voor eind van dit jaar met een plan te komen om per uiterlijk 1 jan 2024 de doorlooptijd van vergunningverlening bij woningbouw met tot 1,5 jaar te verkorten

-

De vermelde Duurzaamheidssubsidies daar in te zetten waar uiteraard de duurzaamheid mee kan en zal worden verbeterd maar ook bij voorkeur daar waar de lokale inwoner er direct of op tenminste korte termijn voordeel van heeft.

-

Geef de interne organisatie prioriteit. Als het fundament niet goed is kun je er niets op bouwen.

-

De doorgeschoven budgetten samen met de actuele budgetten te analyseren op nut, noodzaak en haalbaarheid en die analyse tijdens het bespreken van de begroting ergens in Q3 of 4 aan de Raad terug te koppelen.

Daarnaast valt het ons op dat we nu al gelden reserveren voor versterking van onze reserves in de komende jaren, te weten : € 1 Mi. in 2024 en € 2 Mi. 2024. Wellicht dat dit al eerder is gedaan maar wat ons betreft blijven we dat vooral van jaar tot jaar bekijken. Zeker ook gezien het gegeven dat we wederom zeer conservatief begroten kijkende naar de te verwachten inkomsten vanuit het Gemeentefonds en zeker ook gezien de onzekere en onrustige tijden waar we in leven.

3 Voorstel tot het vaststellen van de 1e bijstelling van de Programmabegroting 2022. Voorzitter, voor ons is er geen aanleiding om hier niet mee in te stemmen maar we wachten graag eerst de bijdrage van de andere fracties af om hier een definitief standpunt over uit te spreken.