Besluitenlijst raad 04-09-2024
Tekst van het document
raadsvoorstel
onderwerp
Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 4 september 2024
datum raad
8 oktober 2024
portefeuillehouder
bladnummer
2024.071
griffier
R.J.M. Poels
agendapunt
2
behandeld door
Griffie
Plv. voorzitter: de heer E.Brouwers Griffier: de heer mr. R.J.M. Poels. Aanwezig zijn: Mevrouw B. van den Berg, de heer E. Brouwers, de heer R. Driessen, mevrouw L. van den EijndenKuijpers, mevrouw I. Emons, de heer J. Gubbels, de heer B. Hendrix, de heer J. Jenniskens, de heer S. Jenniskens, de heer P. Lalieu, de heer R. van Leendert, de heer S. van Loo, de heer E. Maas, de heer J. Peeters, mevrouw I. Peijs-Hendrix, de heer J. Relouw, mevrouw N. Rozendaal-Alkemade, mevrouw S. Sohbat, mevrouw D. Spreeuwenberg, de heer M. Voesten, de heer B. Vrieling, mevrouw A. Wagenaar, de heer J. Wijnen, de heer T. Wismans Afwezig zijn: de heer A. Janssen, mevrouw H. Spreeuwenberg, de heer K. Thijssen, Tevens aanwezig: de heer E. Beurskens (wethouder), de heer R. Martens (wethouder), de heer E. Joosten (wethouder) en de heer R. Bouten (wethouder), de heer R. Palmen (burgemeester)
Opening, presentie, mededelingen, agenda en loting volgnummer voor beraadslagingen en stemmingen. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Hamerstukken: De raad stemt hiermee in, evenals met de concept agenda. Stemnummer: 9, de heer J. Jenniskens
Agenda. Gemeentebladnummer Status: Vastgesteld 1.
Voorstel tot opheffing van de verplichting tot geheimhouding, die de burgemeester bij besluit van 1 mei 2023 aan de raad oplegde ten aanzien van de informatie en documenten met betrekking tot het dossier Californië en de verplichting tot geheimhouding die het college van burgemeester en wethouders bij besluit van 9 april 2024 aan de raad oplegde ten aanzien van de notulen van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van B.V. Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo. Gemeentebladnummer 2024.052. Amendement Opheffen geheimhouding Perspectief Status: Niet aangenomen, CDA, Essentie, PvdA en D66-GroenLinks tegen Voorstel: Status: Unaniem vastgesteld Tijdens de behandeling van dit voorstel is de vergadering geschorst van 20.10 tot 20.18 uur
2.
Voorstel tot het behandelen het rapport “Onderzoek betrokkenheid Horst aan de Maas bij ontwikkeling zonnevelden Californië B.V.“ Gemeentebladnummer 2024.053. Status: Behandeld Tijdens de behandeling van dit agendapunt is de vergadering geschorst van: 20.31 tot 20.37 uur 21.22 tot 21.38 uur 22.45 tot 22.56 uur 23.04 tot 23.16 uur 23.20 tot 23.32 uur
Motie van Wantrouwen (VVD, BVNL, Hart voor Horst aan de Maas, Perspectief) Status: Niet aangenomen bij hoofdelijke stemming met 6 stemmen voor en 17 stemmen tegen Voor: R. Driessen, I. Emons, T. Wismans, N. Rozendaal, J. Peeters, P. Lalieu Tegen: J. Jenniskens, L. v.d. Eijnden, R. v. Leendert, B. v.d. Berg, B. Hendrix, I. Peijs, S. van Loo, A. Wagenaar, J. Wijnen, J. Relouw, S. Sohbat, D. Spreeuwenberg, J. Gubbels, M. Voesten, B. Vrieling, S. Jenniskens, E. Maas. Motie Nota verbonden partijen (Hart voor Horst aan de Maas, VVD, BVNL) Status: Niet aangenomen, CDA, Essentie, PvdA en D66-GroenLinks tegen Motie Californië (CDA, Essentie, PvdA en D66-GroenLinks)
Status: Aangenomen, BVNL, Perspectief, Hart voor Horst aan de Maas en VVD tegen. Motie Verbetering van de communicatie naar de gemeenteraad (BVNL) Status: Unaniem aangenomen 3.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 0.56 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 oktober 2024
De raad voornoemd, De voorzitter, {HAND1}
De griffier, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
mr. R.J.M. Poels
NIET AANGENOMEN
Amendement De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op datum 4 september 2024 gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 25 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2022; Gelet op agendapunt 01b_ rb, het voorstel tot het Opheffing geheimhouding: “De informatie en documenten, dan wel onderdelen daarvan of informatie daaruit, die bij de hiervoor onder 1. genoemde besluiten van de burgemeester en het college aan de raad ter beschikking zijn gesteld, conform het Protocol Niet Openbare stukken aan te merken als niet openbare informatie.” Overwegende dat:
• • •
De onderbouwende bijlagen/ documenten voor zover wij zien, openbaar mogen zijn voor iedereen De raad meer recht wil doen aan het principe van openheid en transparantie. Juist het gebrek aan transparantie en onjuiste informatie leidt tot veel van de woo verzoeken
Besluit: Het artikel 2 te schrappen. “De informatie en documenten, dan wel onderdelen daarvan of informatie daaruit, die bij de hiervoor onder 1. genoemde besluiten van de burgemeester en het college aan de raad ter beschikking zijn gesteld, conform het Protocol Niet Openbare stukken aan te merken als niet openbare informatie.” En te vervangen door: “Ook alle ondersteunende documenten zullen openbaar worden gemaakt met in acht neming van privacy regels, zoals bij woo verzoeken.”
Aldus ingediend door: Fractie Perspectief Horst aan de Maas
NIET AANGENOMEN Motie van wantrouwen
De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 4 september 2024 gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2024 Gelet op de het debat en antwoorden van het college aangaande de gang van zaken in het dossier Californië gehoord de beraadslaging zegt het vertrouwen in het college op, met uitzondering van Wethouder Martens. en gaat over tot de orde van de dag.
Horst, 4 september 2024
Aldus ingediend, VVD Horst aan de Maas, BVNL Horst aan de Maas, Hart voor Horst aan de Maas, Perspectief
NIET AANGENOMEN
Motie ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking Horst aan de Maas’ De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 4 september 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas; Constaterende dat:
-
-
De opgaven waar gemeenten voor staan niet ophouden bij de gemeentegrenzen en steeds vaker op regionaal niveau spelen. Om deze opgaven op te pakken gemeenten samenwerken. Deze samenwerking vormgegeven wordt in verbonden partijen op basis van de Wgr of het BW. Echter ook zonder formele structuur gemeenten samenwerking vormgeven; Steeds vaker wordt samengewerkt op bestuurlijk en ambtelijk niveau (tussen colleges en ambtelijke organisaties) waarmee invulling wordt gegeven aan rijks-, provinciale of regio opgaven; De gemeenteraad, naast een controlerende- en volksvertegenwoordigende taak, ook een kaderstellende taak heeft.
Overwegende dat:
-
-
-
Gebleken is dat het geven van meer en betere handvatten aan volksvertegenwoordigers in Horst aan de Maas wenselijk dan wel noodzakelijk is, om invloed uit te oefenen op de besluitvorming in gemeenschappelijke regelingen en andere vormen van samenwerking, alsook om hun controlerende taken (beter) uit te kunnen voeren; Diverse andere gemeenteraden in Nederland hun kaders reeds hebben aangegeven in een dergelijke ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking’; Gemeente Horst aan de Maas tot op heden geen ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking’ heeft; Met het opstellen van een ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking’ noodzakelijke kaders worden gesteld door de gemeenteraad door de visie op en beleidsvoornemens van o.a. verbonden partijen in Horst aan de Maas vast te leggen; Daarbij komt dat het BBV voorschrijft dat de gemeentelijke begroting een verplichte paragraaf verbonden partijen bevat; De paragraaf verbonden partijen in de begroting, voor wat betreft de visie op en beleidsvoornemens van verbonden partijen, zouden kunnen worden beperkt tot een verwijzing naar de betreffende ‘Nota verbonden partijen en samenwerking’.
Geeft de griffier de opdracht om: vóór het presidium van 18 november 2024 een concept- raadsvoorstel voor te leggen met een uitwerking van een ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking’ voor gemeente Horst aan de Maas. Voor de inhoud van deze Nota kunnen nota’s van andere gemeenten als voorbeeld dienen. De inhoud dient zodanig te zijn dat de afspraken gaan over informatie(verstrekking), afstemming en aansturing, kaderstelling en het proces van planning & control En gaat over tot de orde van de dag. Horst, 4 september 2024 Aldus ingediend door de fracties Hart voor Horst aan de Maas, VVD Horst aan de Maas, BVNL Horst aan de Maas
AANGENOMEN
Motie De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 4 september 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas; Constaterende dat:
-
De wijze waarop dit dossier is opgepakt tot kritiek uit de maatschappij heeft geleid; Het rapport Necker inzake Californië concludeert dat hier juridisch gezien niet verkeerd is gehandeld door de bevraagde partijen; Het rapport Necker wel enkele concrete aanbevelingen doet over hoe de raad en het college in de toekomst met dergelijke situaties kan omgaan; Er wel morele bezwaren te noemen zijn over het handelen van betrokken partijen; Vanuit maatschappelijk perspectief hier in ieder geval de schijn van belangenverstrengeling opspeelt.
Overwegende dat:
-
Het gemeentebestuur aan haar inwoners verplicht is om goed bestuur na te streven; De gemeenteraad niet over alle informatie beschikt of kan beschikken door complexe governancestructuren van (o.a.) Ontwikkelbedrijf Greenport en Californië BV; De gemeenteraad wel met haar kaderstellende en controlerende taak ook op diverse momenten de gelegenheid heeft gehad hier scherp in te zijn De gemeenteraad van mening is dat dit niet nog eens op deze manier mag gebeuren.
Besluit:
-
Zijn treurnis uit te spreken over de ontstane situatie. De verbetervoorstellen uit het rapport ter harte te nemen en roept het college en de gemeenteraad op om deze verbetervoorstellen tot uitvoering te brengen en/of in te brengen in de raadsvergadering.
en gaat over tot de orde van de dag. Horst 04-09-2024 Aldus ingediend, CDA, D66-GL, Essentie en PvdA,
AANGENOMEN
*Verzoek tot Verbetering van de Communicatie naar de gemeenteraad* De gemeenteraad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 4 september 2024. Constaterende dat: - Er in het afgelopen jaar meerdere dossiers zijn geweest waarbij de communicatie van het college van burgemeester en wethouders (B&W) naar de raad niet naar wens is verlopen;; Overwegende dat: - Goede communicatie en transparantie tussen het college en de gemeenteraad essentieel zijn voor een effectief en transparant bestuur; - Meer transparantie bijdraagt aan het vergroten van het vertrouwen van de inwoners en de raad in het college van burgemeester en wethouders. - Het belangrijk is dat het college zelf aangeeft waar verbeteringen mogelijk zijn, zodat er gezamenlijk naar een constructieve oplossing kan worden gewerkt. Verzoekt de raad in te stemmen met het volgende: - Het college van burgemeester en wethouders om binnen een redelijke termijn een plan voor te stellen aan de raad waarin zij aangeven hoe zij de communicatie naar de gemeenteraad verder kunnen verbeteren, met specifieke aandacht voor meer transparantie. - In dit plan zelf te identificeren wat er beter kan en moet, met concrete actiepunten en termijnen, zodat het vertrouwen van de inwoners in het bestuur groeit. En gaat over tot de orde van de dag. *Ondertekend door:* - Rob Driessen en Imke Emons