Beantwoording technische vragen fracties raad 23-05-2023
Tekst van het document
Raadsavond Aangemeld
Fractie
Technische Vragen
RAADSVOORSTELLEN – AANGEMELD / VRAGEN Agendapunt 2 Perspectief 1. Heeft het huidige of vorige college afspraken gemaakt met de autosloper? Bp Roothweg 11 a. Zo ja, welke Meterik Het ruimtelijk en milieukundig knelpunt was al langer een doorn in het oog van de gemeente. Ook omdat de situatie geregeld voor klachten zorgde. De gemeente kon echter op dat moment geen budget vrijmaken om de sanering op te pakken. Daarom is er gezocht naar een private partij die de knelpunten op die locatie wilde oplossen. Zie hiervoor de collegebesluiten van 8 februari 2021 en 31 januari 2022. Dit heeft geleid tot de overeenkomst met de initiatiefnemer. 2. In het Arvalis rapport is verontreiniging met asbest, zware metalen en vervuiling van het grondwater aangegeven. Dit is geen vraag 3. Hoe kan dat dit pas in 2023 wordt geconstateerd? Men wist dat de autosloperij voor veel vervuiling zorgde, de provincie heeft het bevoegd gezag over dergelijke saneringen, maar had hier destijds geen prioriteit. De gemeente wilde de vervuiling graag aanpakken. Daarom heeft de gemeente in 2017 een milieutechnisch onderzoek laten uitvoeren. Hieruit bleek dat er zowel op het oog zichtbare verontreinigingen, als plaatselijke verontreiniging met zware metalen, PAK en asbest vervuiling was. 4.
Zijn de asbest, PAK en zware metalen volledig opgeruimd en is hier documentatie van? Ja, de BUS melding is ingediend bij de provincie. De provincie is bevoegd gezag om de sanering goed te keuren. We hebben de BUS melding en het goedgekeurde evaluatierapport van de sanering ontvangen. Deze wordt bijgevoegd aan de vertrouwelijke bijlagen in Notubox. 5. Waarom hoeven de aanvragers geen GKM bijdrage te leveren gezien de eerdere vervuiling? De GKM-bijdrage is hier vertaald in de fysieke aanpak van de sanering. Die kosten waren hoger dan de bijdrage zou zijn.
Politieke vragen
Nee
6. Hoe wordt omgegaan met het grondwater en wat betekent dit voor het drinkwater? Het is een immobiele verontreiniging. Dit is een verontreiniging die niet snel verplaatst. 7. Volgens de zienswijze komen de huizen binnen de endotoxine contour te liggen, hetgeen een gevaar voor de gezondheid kan opleveren. a. Klopt dit, of mogen de woningen volgens de endotoxine norm en afstand tot de pluimveehouderij hier wel gebouwd worden? Als gemeente hebben wij geen beleid over de gezondheidsbelemmeringen van agrarische bedrijven. Er liggen woningen dichterbij het bedrijf, waardoor het toevoegen van deze twee woningen op grotere afstand geen extra belemmeringen oplevert voor ontwikkelingen op het bedrijf. Wettelijk is bepaald dat woningen een lagere gemiddelde belasting moeten hebben dan 40 microgram per kubieke meter lucht. Daarnaast mag een belasting van 50 microgram gedurende een maximale periode van 35 dagen per jaar. In het geval van deze woningen op de Roothweg 11, is het gemiddelde 20 microgram. De woningen zitten dus ruim onder de maximaal toegestane belasting van endotoxinen.
Agendapunt 2 Bp Roothweg 11 Meterik
VVD
b. Wat is de cultuurhistorische waarde van het oude pand voor onze gemeente en is het waardevol deze te behouden? Het oude pand was bestempeld als karakteristiek. Het pand was niet in eigendom van de gemeente, het is het recht van de eigenaar om te bepalen wat ze met het pand willen. Het karakteristieke pand is niet beschermd tegen slopen. In dit geval kon het pand niet gered worden, waardoor het pand tijdens de sanering gesloopt is. In tegenstelling tot het voorstel vaststellen bestemmingsplan Broekhuizerweg 48 Melderslo hoeft initiatiefnemer geen afdracht te betalen. Het enige wat hierover opgenomen is, is dat het college hiertoe besloten heeft omdat de kosten gemoeid met de sanering geheel voor rekening van initiatiefnemer zijn en dat dit voldoende zou zijn. Er is geen verdere onderbouwing waaruit blijkt dat dit in verhouding staat met elkaar. Bij Broekhuizerweg 48 Melderslo saneert initiatiefnemer ook voor eigen rekening de overtollige gebouwen. De geraamde sloopkosten worden in mindering gebracht op de afdracht van €165.000 die normaal staat voor het toevoegen van een woning in het buitengebied. Graag ontvangen wij een toelichting en cijfermatige onderbouwing waaruit blijkt dat de kosten voor de bodemsanering in verhouding staan met de gebruikelijke afdracht van €165.000. Dit zal ongetwijfeld zijn vastgelegd in een overeenkomst waarvan we graag een afschrift ontvangen.
Voor het slopen van gebouwen wordt €25, per m2 in mindering gebracht. In dit geval ging de sanering veel verder dan het slopen van oude bedrijfsgebouwen. De sanering van de grond
Nee
is een kostbare operatie. Aangezien de gemeente het knelpunt graag wilde oplossen, maar daar zelf geen geld voor had, zijn deze afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Voor de kostenopzet kun je bijlage 3 van de overeenkomst raadplegen. Deze is vertrouwelijk en op aanvraag in te zien bij de Griffie.
Agendapunt 2 Bp Roothweg 11 Meterik
BVNL
Agendapunt 3 Bp Broekhuizerdijk 48 Melderslo
Perspectief
Agendapunt 3 Bp Broekhuizerdijk 48 Melderslo
Wat soort woningen zullen worden gerealiseerd (koopwoning, huurwoning, sociale huur)?
Nee
Het worden 2 koopwoningen.
BVNL
1. Wordt de anterieure overeenkomst nog toegevoegd aan de stukken? Dit betreft een vertrouwelijk stuk, wat nog voor de 6 juni 2023 op het besloten deel van de raadsstukken zal worden geplaatst. 2. Wat zijn de voorwaarden om een nieuwe woning te mogen bouwen ter vervanging van veestallen? De volgende voorwaarden zijn van toepassing, deze zijn ook verwoord in het principebesluit: • Er wordt voor de extra woning voldaan aan de voorwaarden uit de structuurvisie en met een goede motivatie onderbouwd waarom meewerken mogelijk is (denk hierbij aan verdere ontwikkeling van bos- en natuur); • De voormalige bedrijfsgebouwen worden gesloopt; • Aangetoond wordt dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening; • Aangetoond wordt met een Aerius-berekening dat er als gevolg van het plan geen (0,00 mol/ha/j) stikstoftoename plaatsvindt op een Natura 2000-gebied; • Aangesloten wordt bij de regels voor wonen van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’; • Er wordt een financiële kwaliteitsbijdrage voor de extra woning betaald; • Er wordt een planschadeverhaalsovereenkomst en een anterieure overeenkomst getekend. 1. Wat soort woningen zullen worden gerealiseerd (koopwoning, huurwoning, sociale huur)?
Nee
1. Nee
De extra woning die gerealiseerd kan worden op basis van dit bestemmingsplan is een vrijstaande koopwoning. 2. Worden cumulatief rail- en wegverkeer ook gemeten qua geluid?
2. Nee
Indien een geluidgevoelige bestemming is gelegen binnen de zone van verschillende types geluidbronnen (bijvoorbeeld weg én spoor) en er daarnaast sprake is van een ‘relevante blootstelling’ (hiervan is enkel sprake indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden), dan dient onderzoek te worden gedaan naar het effect van samenloop van de verschillende bronnen. Alleen de nieuwe bouwkavel hoeft getoetst te worden op geluid. (de bestaande woning niet) Uit de berekeningen blijkt dat de gecorrigeerde gevelbelasting op deze kavel voor elke weg en spoorweg voldoet aan de voorkeursgrenswaarde en dus aan de eisen van de Wet geluidhinder. Omdat de voorkeursgrenswaarde nergens voor meer dan één geluidtype wordt overschreden, is cumulatie van verschillende geluidbronnen niet aan de orde. 3. Waarom maakt de raad kaders als deze niet opgevolgd worden? Volgens het vigerende bestemmingsplan Horst aan de Maas is dit namelijk niet toegestaan. Waarom geeft het college op 9 februari dan een principe akkoord aan en staat dit nu, twee jaar later, op de agenda? 4. Wij zijn een agrarische gemeente en zoals wij al meerdere malen hebben aangegeven valt het ons op dat wij onze agrarische gemeente langzaamaan zien verdwijnen in woningen en of natuur. Dit kan toch niet de bedoeling zijn?
Agendapunt 4 Flexwoningen
Perspectief
•
Wanneer is de financiële businesscase klaar? De definitieve businesscase is klaar bij de vergunningaanvraag 1. Waarom is deze er nog niet als er wel al gestart wordt? Er wordt nog niet gestart. We gaan nu starten met voorbereiden van de vergunningaanvraag, daarna wordt er pas gestart met het plaatsen van de woningen. 2. Hoe wordt er gezorgd voor een gemengde bewonersgroep (jong-oud/lokaalnieuwkomer/alleenstaand-gezin)? Wonen Limburg ziet toe op de verdeling van minimaal 50% lokaal en minimaal 33% statushouders per locatie. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen jong/oud en alleenstaand/gezin. De omwonenden zijn tegen maar toch wordt er gesproken over een gedragen plan. 1. Wat wordt er dan bedoeld met gedragen? Samen met de omwonenden zijn de schetsen van de locatie gemaakt. Dit is constructief gebeurd en omwonenden zijn tevreden met de schetsen. Dat neemt niet weg dat de omwonenden grotendeels tegen de gekozen locatie zijn. 2. Wat zijn de bezwaren en/of alternatieven vanuit omwonenden?
3. Ja
4. Ja
Nee
Omwonenden zijn het grotendeels niet eens met de locatiekeuze (geen onderdeel van het participatieproces) Waarom is er voor deze locaties gekozen en wat zijn de alternatieven? Er is gezocht naar locaties die liggen aan de kernrandzones en inbreidingslocaties. Planologisch zijn de drie gebieden aanvaardbaar vanwege de minimale afbreuk van het buitengebied. De locaties zijn eigendom van de gemeente Horst aan de Maas en bevinden zich in of dichtbij de dorpskern. Ook heeft de provincie Limburg al een quickscan gemaakt van deze locaties voor aanvang van het project flexwonen. In de brief van inwoners wordt gesproken over de Adviesnota en BRO rapport en over andere bijlagen. 1. Zijn deze ook beschikbaar voor de raad en kunnen deze worden toegevoegd? Adviesnota B&W en BRO rapport wordt toegestuurd. Het BRO rapport heeft geen status, maar vanwege de kritische geluiden van de omwonenden dat deze locatie niet geschikt is voor woningbouw is deze quickscan opgesteld. We gaan nu starten met het voorbereiden van de vergunningaanvraag. Vanuit daar worden de officiële onderzoeken opgestart. 2. Wat is de mening van het college over de genoemde detailpunten? BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER Agendapunt 4 Flexwoningen
VVD
Citaat: "De doelgroepen die hieronder vallen zijn starters, arbeidsmigranten, statushouders (minimaal 33% van het plan) en overige spoedzoekers." 1. Bedoelt de gemeente hiermee dat de flexwoningen voor minimaal 33% aan statushouders toegewezen worden, of voor minimaal 33% aan een combinatie van starters, arbeidsmigranten en statushouders? (Indien de gemeente de intentie heeft om minimaal 33% van de flexwoningen aan statushouders toe te wijzen: vanwaar de significante afwijking t.o.v. de oproep die minister de Jonge in juni 2022 deed om 12.5% van de sociale huurwoningen aan statushouders toe te wijzen?) Het gaat om 33% statushouders per locatie. Dit is een voorwaarde van de subsidie vanuit het Rijk. 2. 2.In hoofdstuk 3.1 (Er is subsidie vanuit het Rijk toegekend) staat: Een voorwaarde is dat de gemeente 25 % van het risico draagt. Echter wat het risico omvat en welke kaders hierbij horen zijn nog niet bekend en worden volgens het Rijk naar verwachting pas eind april duidelijk. Zijn deze risico’s inmiddels duidelijk? Het verschil tussen de marktwaarde (na 15 jaar) en de boekwaarde van de flexwoning na de exploitatieperiode is voor 25% voor risico van de gemeente. 60% voor risico van het rijk en
Nee
15% de investeerder (Wonen Limburg). Dit geldt alleen als er geen andere locatie wordt gevonden voor de woningen binnen de gemeente en/of regio. 3. 3.Kantekeningen 1.1 en 2.2. Verkeer is een groot item geworden. Wat zijn volgens de werkgroepen de verkeersproblemen. Verderop staat omdat in het project flexwonen al sprake is van tekorten, is er daarom onvoldoende financiële ruimte beschikbaar voor verkeerskundige aanpassingen. Welke aanpassingen worden hier bedoeld? Horst: Volgens bewoners een toenemende drukte bij de Westsingel en extra verkeer en onveilige situaties via de Stationsstraat richting het centrum van Horst. America: Toename van verkeer en parkeren op de Kerkbosweg. Volgens bewoners wordt er hard gereden door de straat en is geen trottoir. Meerlo: Volgens bewoners is de Mgr. Jenneskensstraat een erg drukke weg met veel vracht- en landbouwverkeer. De aanwezigheid van de school en het ontbreken van de K+R zone zorgt voor onveilige situaties tijdens haal- en brengtijden. De komst van de flexwoningen zorgt voor een toename van verkeersbewegingen. Voor Meerlo is een verkeersonderzoek gedaan naar de situatie van de Mgr. Jenneskenstraat. De conclusie is dat er wat moet verbeteren aan de Mgr. Jenneskensstraat. Het verbeteren van de verkeersveiligheid rondom de school aan de Mgr. Jenneskenstraat is losgekoppeld van dit project en wordt opgepakt.
Voor America wordt gekeken of in het nieuwbouwplan Wouterstraat verkeersmaatregelen meegenomen kunnen worden die de snelheid op de Kerkbosweg beperken. Voor Horst is samen met de brandweer gekeken naar een goede ontsluiting van de locatie. Zodat beide veilige de weg op kunnen. Er wordt aangegeven dat de omgeving bij alle drie de locaties, ondanks het participatietraject, tegen de komst van de flexwoningen is. 1. Op welke manier is zichtbaar dat er een participatietraject is geweest? Dat zie je terug in de schetsen. De schetsen vinden hun oorsprong in de werkgroepen. In America zijn er 6 bijeenkomsten geweest, in Horst 5 en in Meerlo 5. Samen met de omwonenden die zich hebben aangemeld voor de werkgroep hebben we schetsen gemaakt voor de locaties, vanuit een blanco blaadje. Daarnaast hebben we ze bijgepraat over de stappen die we (gaan) zetten en wat hun rol is en waar ze de mogelijkheid hebben voor
bezwaar en beroep. Ten slotte heeft er verslaglegging plaatsgevonden en zijn alle documenten gedeeld met de werkgroep. 2. Voelen de buurtbewoners zich serieus genomen in dit traject en waaruit blijkt dit? Voor zover wij kunnen beoordelen voelen de buurtbewoners zich serieus genomen. Tijdens de werkgroep bijeenkomsten hebben we gezamenlijk vanuit een blanco vel de flexwoningen ingetekend. De locatiekeuze was geen onderdeel van de participatie en dat hadden veel buurtbewoners wel graag gezien. 3. Welke punten die de buurtbewoners hebben aangedragen zijn meegenomen in het uiteindelijke plan? Waar blijkt dit uit? Meerlo: onder andere: • Toevoegen van permanente woningen aan de voorkant. • Permanente rijwoningen aan de Mgr. Jenneskensstraat vervangen voor 2-onder-1 kap • Inrit naar de locatie verplaatsen • Geen parkeerplaatsen aan de Mgr. Jenneskenstraat • Onderzoeken of de inrit naar de linkerzijde kan (vindt nog plaats) • Geen gestapelde bouw America: onder andere • Locatiekeuze van het perceel. Aan de Kerkbosweg of aan de Gerard Smuldersstraat • Typologie woningen • Behoud van de bomen • Geen gestapelde bouw Horst: onder andere • Ruimtelijke inpassing: losstaande blokken i.v.m. veiligheid en doorkijk • Voldoende groen • Goede groene afscheiding met buren (aansluiten bij groenplan buren) • Niet meer dan 3-hoog • Aparte toegang brandweer en flexwonenlocatie
4. Kunnen we stellen dat er niet genoeg sociaal draagvlak is voor de flexwoningen op deze drie locaties? Er is veel sociaal draagvlak voor het zo snel mogelijk toevoegen van woningen. Het realiseren van flexwoningen helpt ons daar bij. De locatiekeuze van de flexwoningen wordt door de direct omwonenden ter discussie gesteld, maar dat is niets nieuws bij
(woning)bouwplannen. Het is aan u als raad om de diverse belangen te wegen en een beslissing te maken. 5. Wat zijn uw plannen om ervoor te zorgen dat het sociaal draagvlak groter wordt? BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER
Aangaande de parkeergelegenheid locaties America en Horst: Locatie America: 1. Hier zijn 7 parkeerplaatsen aanwezig die reeds in gebruik zijn. Hoe verwacht de wethouder de parkeerdruk onder controle te houden met de toevoeging van 8 flexwoningen? Locatie Horst BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER 2. Er komen 48 parkeerplaatsen voor 48 woningen, denkt de wethouder dat dit voldoende is? Zeker aangezien er in de nabijheid weinig parkeergelegenheid is. Voor de flexwoningen is in de schetsen uitgegaan van een parkeernorm van 1 parkeerplaats per woning. In de vergunningsfase wordt getoetst aan de parkeernorm. Energie en duurzaamheid 1. Worden er op deze flexwoningen zonnepanelen geplaatst? Zo nee, is de wethouder bereid te onderzoeken of zonnepanelen op deze flexwoningen mogelijk zijn? De flexwoningen moeten voldoen aan het bouwbesluit. De woningen die Wonen Limburg nu op het oog heeft, hebben zonnepanelen. 2. Hoe kijkt de gemeente aan tegen het idee om te kijken naar de mogelijkheden van een buurtbatterij in combinatie met zonnepanelen en aggregaten waar de flexwoningen op aangesloten kunnen worden, dit onder andere om de periode te overbruggen totdat er ondergrondse infra is aangelegd. Nadat de infrastructuur is aangelegd zou deze buurtbatterij ook kunnen dienen (afhankelijk van de grote) als hulpmiddel voor de netbeheerders voor balanshandhaving.
Indien er wordt gekozen om niet te wachten totdat de ondergrondse infra is aangelegd zullen we deze optie bekijken. 3. Uw spreekt over het mogelijk inzetten van aggregaten, welk type brandstof heeft men hiervoor in gedachte? Dit is niet onderzocht. Het wordt meegegeven als alternatief als er wordt gekozen om niet te wachten met het plaatsen van de flexwoningen totdat de ondergrondse infra is aangelegd.
1/ Met betrekking tot de krediet aanvraag is onduidelijk welke verdeling er is tussen de drie locaties Horst, America en Meerlo. Welke deel van het krediet is nodig voor welke locatie? Zie vertrouwelijke bijlagen 2/ Met betrekking tot de locatie Meerlo: Welke verdeling is er gemaakt tussen de flexwoningen en de permanente woningen qua krediet verstrekking? De permanente woningen zijn nog niet meegenomen in deze kredietvraag. Het gaat alleen over de flexwoningen. De permanente woningbouw op deze locatie wordt een losstaand project van Wonen Limburg.
Agendapunt 4 Flexwoningen
Essentie
Ruimtelijk, procedureel en financieel: 1. Waarom is uitgegaan van een periode van 15 i.p.v. een mogelijke 20 of nog langer o.b.v. de Crisis en Herstelwet? Onder de Crisis en Herstelwet wordt het mogelijk om maximaal 15 jaar i.p.v. 10 jaar af te wijken van het bestemmingsplan als de locatie geen woonbestemming heeft. 2. Hoe verhouden de flexwoningen zich tot de te ontwikkelen dorpsplannen voortkomend uit het Masterplan Wonen? Het toevoegen van flexwoningen staat los van de bestaande en verwachte woningbouwontwikkelingen. 3. Onder 1.1 en 2.1 wordt gesproken over mogelijke vertraging. Over welke tijdsperiode hebben we het als vertraging optreedt? a. Wat is de nettowinst als er vertraging optreedt t.o.v. een normaal bestemmingsplan met permanente woningen? Dit is niet te zeggen, het is afhankelijk van marktfactoren en tijdsduur van de vertraging b. Wat heeft de mogelijke vertraging voor consequenties voor de Rijkssubsidie? Dan komt de subsidie te vervallen. c. Wat heeft de mogelijke vertraging voor overige financiële consequenties? Behalve het wegvallen van de subsidie (zie antwoord b) kan het rente percentage variëren en daarmee van invloed zijn. En kunnen kosten stijgen a.g.v. indexering 4. De financiële consequenties zijn niet helemaal duidelijk: €2.075.000 – €400.000 = €1.675.000.- In het besluit staat echter €1.635.000.
Waar zijn de overige €40.000 voor? De tijdsfactor en het rentepercentage zorgen voor een verschil t.o.v. de nominale berekening
Nee
5. Durft het College een schatting te maken op het moment dat de locaties wel permanent ingevuld zouden worden, ondanks dat het voorstel aangeeft dat dit door onzekerheden niet wenselijk is? (De exploitatie is nu ook gebaseerd op kengetallen). BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER 6. De locatie in Horst is 3 bouwlagen. Waarop is dit gebaseerd en zouden extra bouwlagen voorstelbaar zijn? Dit is gebaseerd op het omgevingsgesprek met omwonenden. Extra bouwlagen zouden geen recht doen aan het participatieproces dat we daar doorlopen hebben. Flexwoning en woon-en leefklimaat: 7. Wat is de levensduur van de flexwoningen? Afhankelijk van de flexwoning die wordt gekozen. De gemiddelde levensduur van flexwoningen is 50 jaar 8. Op de schetsen wordt aangegeven dat de woningen 29,2m2 zijn. In hoeverre gaat het hier om permanent huur (15 jaar) of om flexcontracten? De huurcontracten zijn voor maximaal 15 jaar. a. Wanneer het gaat om permanente bewoning (15 jaar): spreekt het College dan nog van een prettig woon- en leefklimaat? BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER Toewijzing: 9. Hoe zijn spoedzoekers te definiëren en wie maakt de afweging voor de toewijzing? Spoedzoekers zijn mensen die gescheiden zijn, starters, studenten, arbeidsmigranten die definitief in onze gemeente willen blijven wonen en statushouders. Kortom: spoedzoekers zijn mensen die dringend opzoek zijn naar een sociale huurwoning.
De toewijzing wordt gedaan door Wonen Limburg. 10. Tijdens de raadsavond van 16 mei 2023 werd door de wethouder aangegeven dat 50% toegewezen wordt aan lokale inwoners. Op welke manier is ‘lokale inwoner’ gedefinieerd en hoe wordt dit geborgd? (Wanneer volgt de huisvestingsverordening?) BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER Tot slot: kan de exploitatie aan de stukken worden toegevoegd? De exploitatie wordt opgestuurd.
Agendapunt 4 Flexwoningen
BVNL
1. Is de 2.075.000 euro voldoende? De kredietvraag is gebaseerd op een kostenraming aan de hand van de conceptschetsen voor de aanleg van het openbaar gebied. Via de projectrapportage, en eventueel eerder indien noodzakelijk, wordt dit telkens geactualiseerd. 2. Flexwoningen America: Deze komen op een parkeerhaven. Blijft er genoeg parkeerruimte over op de Kerkbosweg? De flexwoningen komen niet op de parkeerhaven. Deze parkeerplaatsen waren oorspronkelijk voor de handboogvereniging. En worden nu gebruikt door omwonenden. Voor het project flexwonen worden de parkeerplaatsen weer ingezet voor de locatie. Dit zal wellicht voor parkeerdruk zorgen. Op verzoek van de omwonenden wordt gekeken of er wellicht extra parkeerhavens toegevoegd kunnen worden aan de Kerkbosweg. 3. Flexwoningen Westsingel Horst: Kan de huidige infrastructuur de toename van het aantal woningen aan? Hier is door onze verkeerskundige al naar gekeken. De definitieve toets vindt plaats bij de vergunningaanvraag. 4. - Wij ontvangen graag een kostenraming van de 2 miljoen die gevraagd wordt. De exploitatie wordt toegevoegd (vertrouwelijke bijlage) 5. - Zijn dit de woningen van het rijksvastgoedbedrijf, deze ogen hetzelfde? Is de wethouder van mening dat de uitstraling van deze flexwoningen passend is bij Horst aan de Maas? BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER
Agendapunt 4 Flexwoningen
CDA
1. Hoe is het bedrag van € 2.075.000,- opgebouwd? Zie vertrouwelijke bijlage 2. De gemeente is 25% risicodragend, maar we weten niet wat dit precies inhoudt. Hoe groot is het risico dat we dragen door deze onduidelijkheid? Het verschil tussen de marktwaarde (na 15 jaar) en de boekwaarde van de flexwoning na de exploitatieperiode is voor 25% voor risico van de gemeente. 60% voor risico van het rijk en 15% de investeerder (Wonen Limburg). Dit geldt alleen als er geen andere locatie wordt gevonden voor de woningen binnen de gemeente en/of regio. 3. Er is onvoldoende financiële ruimte voor de verkeerskundige aanpassingen. Wat betekent dat? In dit project richten we ons alleen op het plaatsen van de flexwoningen. De verkeerskundige maatregelen nemen we niet mee en worden opgepakt vanuit verkeer. 4. Er is nog geen bestemming voor de locaties na 15 jaar. Een grondexploitatie kan nu niet geopend worden, omdat op basis van de BBV-richtlijnen er een maximale looptijd is van 10 jaar. Op basis van de BBV-richtlijnen kan die grondexploitatie pas over 15 jaar starten. Kan dat niet al over 5 jaar? En wat zou daar het financiële effect van zijn?
Nee, m.u.v. de laatste vraag
Nee
Volgens BBV is de maximale looptijd ven aan grex 10 jaar (vanaf moment van openen). Over 5 jaar staan de flexwoningen er nog dus kan er geen grex geopend worden. 5. Als we alle 200 flexwoningen realiseren, kost ons dit als gemeente rond de 5 miljoen Euro. Dat is veel geld. Op welke manier zouden we een deel van dit bedrag in kunnen zetten voor permanente woon oplossingen? BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER
Agendapunt 4 Flexwoningen
D66GroenLinks
1. In een eerder stadium is gesproken over 200 flexwoningen, daarbij had u ook deze locaties op het oog. Kunt u kort aangeven waarom u nu 120 woningen minder bouwt? Het college van B&W heeft destijds besloten om in totaal in Horst aan de Maas 200 flexwoningen te plaatsen, verdeeld over verschillende locaties. We zijn gestart met de eerste 3 locaties. Op basis van de omgevingsgesprekken komen we uit op maximaal 80 woningen verdeeld over deze drie locaties. Voor de overige 120 volgt besluitvorming op een later moment. 2. Het is goed dat inwoners betrokken zijn geweest middels werkgroepen. Kunt u aangeven hoe deze werkgroepen tot stand zijn gekomen. Tijdens de grote informatieavond waarop de locatie werd gepresenteerd en het project toegelicht hebben mensen zich kunnen aanmelden om verder mee te denken over de invulling van de locatie. 3. Er zijn zorgen over de verkeersafwikkeling, heeft een deskundige meegekeken op dit terrein? De afdeling verkeer is betrokken bij de locaties en de planvorming. 4. U geef aan dat een evenredig deel van de rijkssubsidie wordt ingezet, namelijk 400.000 euro. Hebben wij meer ontvangen, zo ja wat is het totaal bedrag? We hebben € 5.000 per woning gekregen. 5.
De doelgroep voor deze woningen hebben om verschillende reden minder te besteden, zijn er met Wonen Limburg afspraken gemaakt over de hoogte van de huurprijs? Het gaat om sociale huur, de huurprijs wordt hier ook op aangepast. 6. Deze woningen zijn bedoeld voor spoedzoekers. De spoedzoekers van vandaag zijn niet de spoedzoekers over 15 jaar. In de Tweede Kamer lijkt een verbod op tijdelijk huur op een meerderheid te kunnen rekenen. Heeft u nog voldoende instrumenten om te zorgen dat de woningen hun oorspronkelijk doel, spoedzoekers huisvesten, ook gaan realiseren en dat het niet alleen de ‘eerste groep’ helpt. BEANTWOORDING DOOR WETHOUDER 7. U geeft in het raadsvoorstel aan dat de aansluiting bij de netbeheerder een uitdaging is. Er zijn initiatieven waar tijdelijke woningen volledig zelfvoorzienend zijn. Hierdoor zou
Nee
aansluiting op het net niet nodig zijn en worden er ook minder kosten gemaakt voor ondergrondse infra. Ben u bekend met deze mogelijkheden en zo ja is deze optie overwogen? Ja we zijn bekend met deze mogelijkheden. Met Wonen Limburg (eigenaar flexwoningen) worden de mogelijkheden nader bekeken. Agendapunt 5 Toezicht primair onderwijs
Perspectief
Agendapunt 5 Toezicht primair onderwijs
VVD
Agendapunt 5 Toezicht primair onderwijs
BVNL
Agendapunt 6 GR Maasveren
Perspectief
1. Waarom is voor deze te benoemen personen gekozen? 2. Wat gebeurt er als onze gemeenteraad tegen het voorstel stemt en hoe telt de stem van onze gemeente bij een dergelijk besluit van meerdere gemeenten? Antwoord: 1. Er is gekozen voor deze te benoemen personen omdat zij nu het intern toezichthoudend bestuur zijn. Zij behouden hun toezichthoudende functie alleen nu door middel van het RvT model. 2. Over alle besluiten dienen de gemeenten het met elkaar eens te zijn. Bij een afwijkend besluit van een gemeente, zullen we opnieuw in gesprek gaan om te komen tot een besluit waar alle gemeenten achter staan. De stem van onze gemeente telt hetzelfde als die van de andere gemeenten. 1. Waarom wordt in het raadsbesluit (eerste alinea) Sevenum genoemd? (05b rb Statuten Akkoord) Antwoord: Sevenum wordt hier benoemd omdat dit besluit nog is genomen voor de samenvoeging van de gemeenten. Omdat er een school van stichting Akkoord PO is gevestigd in Sevenum (OJBS de Krullevaar), was de Gemeente Sevenum een partij in de oprichting van stichting Akkoord PO in 2003. Wat zijn de precieze wijzigingen t.o.v. vorige versie? Antwoord: De wijzigingen van de statuten gaan over de wijziging van het toezichtmodel naar een ‘two tier’ model met een raad van toezicht.
De statuten zijn bijgevoegd ter kennisname, deze zijn al vastgesteld tijdens een bestuursvergadering van Stichting Akkoord PO op 22 februari 2023. De precieze wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling staan beschreven in het raadsbesluit In 2022 is er vanwege hogere kosten blauwe diesel €116.390 uitgegeven waar €45.000 was begroot voor de uitvoeringskosten. De veren varen volledig op blauwe diesel en toch is voor 2023-2024 en daarna hiervoor steeds €45.000 begroot. 1. Is de begrote €45.000 dan niet opnieuw veel te laag waardoor er weer een negatief resultaat kan ontstaan?
Nee
Nee
Nee
Nee
Het bedrag van €116.390 is niet alleen aan de blauwe diesel uitgegeven, hier zit ook nog een bijdrage in voor de extra kosten accountant vanuit de NOW- eisen tijdens de Corona periode. Wat betreft de blauwe diesel is deze sterk afhankelijk van de marktprijs. Momenteel fluctueert deze prijs heel erg. In het komende bestuurlijk overleg moet een richting worden gekozen of er met de 100% versie van blauwe diesel wordt doorgegaan of dat men naar de 30% versie overstapt. 2. Is het verstandig om een hogere post op te nemen voor uitvoeringskosten om fluctuering van brandstofprijzen op te vangen? Zie antwoord vraag 1. Met als aanvulling dat mocht de bestuurlijke keuze op de 100% versie vallen de begroting zal worden bijgesteld. Agendapunt 6 GR Maasveren
VVD
1. In de alinea Hoogwater staat: In begroting 2022 was een bedrag opgenomen voor ontstane schade. Tijdens bestuurlijk overleg met exploitant zijn andere keuzen gemaakt om dit bedrag in te zetten. Vandaar dat voor het repareren van de schades nu een extra bedrag van 100.000 euro is opgenomen. Welke keuzen en uitleg horen hierbij ? (06c GR Maasveren Begroting 2024) Tijdens de gesprekken met de exploitant heeft de exploitant aanspraak gemaakt op een artikel in de concessieovereenkomst voor tegemoetkoming schade waarbij de exploitant geen invloed op heeft. (lees extra kosten Corona periode) In het bestuurlijk overleg is besloten om een gedeelte van het bedrag wat geraamd stond voor de reparatie van de ontstane schade veerstoepen hiervoor in te zetten. En de reparatie van de veerstoepen een jaar door te schuiven, en dus opnieuw te ramen.
Nee
Agendapunt 6 GR Maasveren
BVNL
1. Welke gevolgen heeft het verrekenen van de negatieve jaarrekening 2022 uit de rekening courant van de GR Maasveren Limburg-Noord? De begroting GR Maasveren is een op zich zelf staande begroting. Deze staat helemaal los van de gemeentelijke begroting. De begroting van de GR wordt gevoed door de gelden die binnenkomen van de concessieovereenkomst. Een negatieve verrekening heeft geen gevolg voor de deelnemende gemeenten van de GR. Het negatieve bedrag wordt uit de rekening courant (financiële reserve) gehaald. 2. Welke stappen worden ondernomen om in de toekomst een positief resultaat te hebben? In de begroting GR paragraaf 2 onder het kopje resultaat kunt u zien wat dit is in 2024 en verder is. Ook in de tabel financiële reserve is de eindstand van de totale reserve te zien.
Nee
Agendapunt 7 Verordening Rekenkamer
VVD
1. Er wordt een budget beschikbaar gesteld van €40.000 inclusief vergoedingen rekenkamerleden. Waar is dit bedrag op gebaseerd en is dit voldoende om de rekenkamer minimaal 2 adequate onderzoeken per jaar uit te laten voeren? Peel en Maas besteed € 63.000,- hieraan en Venray € 49.000,- Waterschap Limburg € 100.000,In de 2e kamer is gesproken over een richtbedrag van € 1.30 per inwoner. Dat zou voor HadM uitkomen op bijna € 55.000,-
Antwoord Bij het voorstel voor een budget van € 40.000 is uitgegaan van het budget van de voormalige Rekenkamercommissie Horst aan de Maas, zijnde € 30.000, - in vergelijking met de bovengenoemde budgetten van de buurgemeenten Peel en Maas en Venray. In het budget van Venray is ook de ambtelijke ondersteuning van € 9000,- verwerkt. Met dit budget kunnen in Horst aan de Maas 3 grote onderzoeken in de 2 jaar worden uitgevoerd. Als de vergoedingen voor de leden van de Rekenkamer verhoogd zouden worden, dan kan dit budget onder druk komen te staan. Ter vergelijk, de vergoeding voor de voorzitter is in Peel en Maas €300,- en voor de leden € 225,-, in Venray zijn de vergoedingen gelijk aan wat voor Horst aan de Maas wordt voorgesteld. Echter, zowel in beide gemeenten worden de reiskosten afzonderlijk vergoed, in het voorstel voor Horst aan de Maas is dat niet het geval.
Griffie