Beantw. technische vragen bij RIB.23.032

Raadsavond Aangemeld

Fractie

Technische Vragen

RAADSINFORMATIEBRIEVEN – AANGEMELD / VRAGEN • Waarom zijn de andere scholen in 2022 niet aangemeld? Worden in 2023 alle RIB.23.032 VVD overige scholen aangemeld? Zo niet, waarom niet? Wat is de motivatie van Klimaatadaptie

scholen om niet mee te doen? Van de basisscholen in Horst aan de Maas zijn er al 4 GroenBlauw. In 2021 hebben 5 scholen aangemeld. In 2023 hebben er 2 aangemeld. Voor een paar scholen is er sprake van nieuwbouw- of fusieplannen. Nieuwbouw komt niet in aanmerking voor deelname daar de investering voor GroenBlauw hier wordt geacht in de ontwikkelingskosten meegenomen te worden. Alle - of nagenoeg alle - scholen zullen binnen enkele jaren GroenBlauw zijn.

• Wat zijn de kosten van groenblauwe schoolpleinen voor de gemeente? En zijn deze opgenomen en gedekt in de meerjarenbegroting? In het Gemeentelijk Rioleringsplan 2022 – 2026 is per school 25.000 euro gereserveerd.

• Wat is de planning voor de overige 5 urgente knelpunten wateroverlast? Zijn de kosten voor het oplossen van deze knelpunten opgenomen in de meerjarenbegroting? Zo ja, is dit budget voldoende rekeninghouden met inflatie en gestegen bouwkosten? We willen deze knelpunten vóór 2027 opgelost hebben, dit ook in verband met de subsidie van 500.000 euro vanuit de Impulsregeling Klimaatadaptatie. De investering voor het oplossen van de knelpunten is opgenomen in het Gemeentelijk rioleringsplan 2022 – 2026. In 2023 wordt het Kostendekkingsplan van het Gemeentelijk rioleringsplan herzien. Inflatie en projectkosten worden naar een actueel prijspeil herberekend. In het volgende GRP 20272031 zullen de volgende knelpunten worden opgenomen

• Is de (fruit)bomenactie een extra activiteit? Waar komt het budget vandaan? Of wordt dit gekort op het achterstand wegwerken van openbaar groen? De (fruit)bomenactie is een extra activiteit en wordt nu deels uit het budget wegwerken achterstand openbaar Groen betaald. De kosten worden gedeeld met Sociaal Domein.

• In uitvoeringsagenda staat Q4 2021 een toetsingskader klimaatadaptatie gereed zou zijn. Waarom is het niet gelukt om deze op tijd af te hebben? En is de gemeenteraad eerder hierover actief geïnformeerd? Als in maart gestart wordt

Politieke vragen

wanneer verwacht het college dat een voorstel aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd voor vaststelling? Voor wat betreft het Toetsingskader Klimaatadaptatie hebben we gewacht op de Landelijke Maatlat Klimaatadaptatie van de Rijksoverheid. Omdat deze anders een lokaal toetsingskader zou kunnen overrulen. Deze is door 2 ministeries in samenspraak met andere organisaties ontwikkeld. De maatlat is januari 2022 aangekondigd en onlangs verschenen. Het is beter om bij landelijke normering aan te sluiten en voor lokale ambities te differentiëren dan om zelf alle normen te bedenken. In deze maatlat zijn kaders voor wateroverlast, hittestress, droogte en biodiversiteit opgenomen. We willen eerst ambtelijke consensus over toetsingskaders bereiken, vervolgens kunnen deze bestuurlijk voorgelegd worden. De verwachting is dat dit in Q3 of Q4 ’23 kan gebeuren.

• Is bij de reconstructie- en renovatieprojecten ook het afkoppelen van woningen en bedrijven meegenomen? Zo niet, waarom niet? Bij reconstructie- en renovatieprojecten wordt het afkoppelen van openbare ruimte, woningen en bedrijven waar mogelijk meegenomen.

• In het uitvoeringsprogramma staat dat we moeten voorkomen dat nieuwbouw plaatsvindt op plekken waar water van nature toestroomt. Toch heeft gemeente ervoor gekozen om het plan Sieberbroek te Lottum te ontwikkelen in een gebied dat in het provinciaal waterprogramma staat aangemerkt als overige natte laagte. Waarom houdt de gemeente zich niet aan haar eigen kaders en is dit nergens genoemd in het raadsvoorstel of de toelichting bij het bestemmingsplan van Siebersbroek? Bij de beoordeling en afweging of deze locatie geschikt is voor woningbouw, kijken we naar een aantal zaken. Belangrijk daarin zijn inderdaad water en bodem. • Siebersbroek ligt aan de rand van een klein beekdal. De begrenzing van het beekdal (in de provinciale omgevingsverordening heet dat nu de Groen-blauwe mantel) vormt een heel klein deel van het plangebied. Dat deel van het plangebied is ook bebouwingsvrij gebleven en heeft de functie van landschappelijke inpassing/groen.

Uitsnede kaartviewer omgevingsverordening

•

Daarnaast kijken we naar de functie van de watergang en de profielen van de hoogtekaart. De Siebersbroek is een primaire watergang die niet altijd watervoerend is en dus soms ook droogvalt. Het maaiveld loopt vanaf de beekflank richting de woningbouwlocatie flink op. Aan de zuidzijde van de beek zie je juist een laagte waar zich tijdens nattere periode meer water verzameld (zie blauwe verkleuring in onderstaand kaartje). De combinatie tussen enerzijds beperkte begrenzing van de groen-blauwe mantel, beperkte watervoering van de beek én de hoogteligging, heeft geleid tot een positief advies voor woningbouw op deze locatie.

Uitsnede hoogtekaart. (blauw de laagte, oranje de hogere delen)

Verder blijkt uit kaarten regionale en stedelijke wateroverlast dat hier niet sprake is van een knelpunt.

• Hoe is de kaart m.b.t. groenblauwe dooradering tot stand gekomen? De groenblauwe aderkaart is een eerste ambtelijke exercitie door het bestaande netwerk van groenblauwe dooradering in beeld te brengen en te beschrijven hoe groot de resterende opgave tot 2050 is. Een van de opgaves uit het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) is het stapsgewijs realiseren van een robuuste groenblauwe dooradering. Doelstelling is het realiseren van 10% groenblauwe dooradering in 2050. Dit draagt ook nadrukkelijk bij aan toekomstperspectief voor de landbouw en het landelijk gebied als geheel. Met groenblauwe dooradering wordt het netwerk van de natuurlijke elementen in het agrarische landschap bedoeld. Dit netwerk bestaat zowel uit droge landschapselementen, zoals houtwallen, bomenrijen, kruidenrijke randen, als uit natte elementen, zoals sloten, beken met natuurlijke oevers en poelen. Deze groenblauwe dooradering levert een structurele bijdrage aan het herstel van het Nederlandse cultuurlandschap. En dat is goed voor de biodiversiteit, klimaatbestendigheid, bodemleven, waterkwaliteit en onze eigen gezondheid.

• Is de omgeving en zijn op zijn minst relevante stakeholders hierin meegenomen? De groenblauwe aderkaart vormt een basis die verder uitgewerkt moet worden. Stakeholders zijn hier nog niet in meegenomen, dit proces moet nog opgestart worden. Verdere uitwerking en het gesprek met stakeholders is gepland vanaf 2024. Dit vormt ook een basis voor de nog op te stellen omgevingsvisie en ook in dat proces worden stakeholders betrokken. Deels zal dit gelijktijdig of samen lopen.

•

Bestaand beleid/kaders of zijn er nieuwe elementen toegevoegd? Zo ja, welke nieuwe elementen zitten erin?

Het betreft geen nieuw beleid en geen nieuwe structuren. De kaart geeft een overzicht van bestaande opgaves, beleid en kaders. De prioritaire knelpunten die op de kaart staan aangeven zijn bestaande knelpunten in de groenblauwe structuur. De ‘nieuwe elementen’ zijn in sommige gevallen ook aandachtspunten en/of kansen waar we aandacht voor hebben bij de verschillende opgaves, bijvoorbeeld ontbrekende schakels in de in 2020 door de Raad vastgestelde hoofdgroenstructuur (Groenstructuurvisie).

• Kunnen deze zonder tussenkomst van de gemeenteraad worden toegevoegd? Zo niet, wanneer kan de gemeenteraad verwachten dat deze ter vaststelling wordt voorgelegd alvorens als input te dienen voor de omgevingsvisie? Verdere uitwerking en het gesprek met stakeholders is vanaf 2024 gepland. Daarna kunnen pas veranderingen doorgevoerd worden waarbij de raad wordt meegenomen. Voor dit moment willen we de groenblauwe aderkaart als basis bouwsteen voor de Omgevingsvisie meenemen.

• In 2022 zou worden gestart met het strategisch klimaatadaptatieplan. Eind 2022 komt men tot de conclusie dat interne capaciteit ontbreekt. Waarom duurt het een jaar om tot de conclusie te komen dat er onvoldoende capaciteit is? En was dit niet al een probleem bij de vaststelling van de uitvoeringsagenda? Er staat dat begin 2023 het opstellen van het plan verder uitgewerkt zal worden. Q1 2023 is voorbij. Wanneer verwacht het college met het plan te komen en hoe wordt de gemeenteraad hierbij betrokken? Met de vaststelling van het Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 heeft de Raad ook ingestemd met een formatieve uitbreiding. Invulling daarvan is in 2022 gestart. De krapte op de arbeidsmarkt heeft echter nog niet voor alle vacatures tot een juiste invulling geleid. De opgaven voor Water en Klimaatadaptatie zijn omvangrijk en gaan verder dan de onderwerpen die in de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie genoemd staan. De raad wordt nu middels begroting, jaarrekening, projecten-rapportages, GRP en onderhavige RIB geïnformeerd. In het Strategisch Klimaatadaptieplan zullen alle onderwerpen op een overzichtelijke wijze aan de orde komen waarbij de Raad over de voortgang van opgaven jaarlijks via een RIB geïnformeerd wordt. Daar waar het gaat om het vaststellen van (kaderstellende) ambitie, beleid en het beschikbaar stellen van middelen, zal de Raad uiteraard worden meegenomen. .