Afsprakenlijst vb raadsvergadering 24-11-2020

afsprakenlijst voorbereidende vergadering datum 24 november 2020

Locatie MS Teams

behandeld door Marieke Dinnissen

De vergadering is gestart op 24 november 2020 om 20.00 uur, geschorst om 23.30 uur, hervat op 1 december 2020 (na technische problemen om 20.40) en weer geschorst op 2 december 2020 om 00.20 uur, waarna wederom hervat op 8 december 2020 om 19.00 uur. Aanwezig Voorzitter: de heer R.F.I. Palmen Griffier: de heer R.J.M. Poels. Aanwezig zijn Raadsleden: Mevrouw E. Baas, mevrouw B.C.P.L. van den Berg, de heer J.P.G. Brouns, de heer H.G.W. Brouwers, mevrouw J.L.M. Craenmehr-Hesen, mevrouw Y.H.M. Douven, mevrouw I.M.A. Emons (op 8 december), mevrouw A.J.H. Fonteyne, mevrouw P.G.H.T. van Giersbergen, de heer J.H.M. Gubbels (op 1 en 8 december), mevrouw M.A.L. Gubbels-van den Munckhof, de heer B.W.H. Hendrix, de heer A.J.A. Janssen, de heer J.A.M.M. Jenniskens, de heer J.W.G. Jenniskens, de heer H.G.M. Kemperman (op 24 november en 8 december), de heer M.G.M. Lenssen (op 24 november), de heer M.T.P.S. van Loo, de heer F.P.H. Peeters, de heer H.E.M.M. Peters, de heer M.J.E. van Rengs, de heer K.J.P. Thijssen, de heer M.P. Voesten, de heer R.M. van der Weegen (op 1 en 8 december), de heer H.L.A. Weijs, de heer J.P. Wijnen (op 24 november), mevrouw L. Wijnhoven-Dirkx De aangemelde burgerraadsleden zijn: Voor de PvdA de heer E.J. Overvliet (op 24 november en op 1 en 8 december) Voor D66+GroenLinks de heer A.J.J. Wismans (op 24 november en op 1 en 8 december) en mevrouw M.O.E.

Tijssen (op 1 en 8 december) Voor de VVD de heer J.P.C. Achten (op 24 november) en de heer L.H.W. Cuijpers (op 1 december) Insprekers: De heer Janssen inzake de verklaring van geen bedenkingen Hoebertweg bij de behandeling van het raadsvoorstel op 24 november 2020 Mevrouw F. Thielen inzake arbeidsmigranten bij de behandeling van de RIB’s 20.137, 20.117 en de brieven 6 en 11 op 8 december 2020 College: De heer R.J.J. Tegels (wethouder), de heer H.J.A.C. Beurskens (wethouder), de heer M.M.C. Kuipers (wethouder), de heer H.J.L. Geurts (wethouder), en de heer R.G.J. Bouten (wethouder)

1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen welkom. Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 6

2. Beëdiging van een burgerraadslid De heer E. Overvliet is op 24 november 2020 beëdigd als burgerraadslid. 3. Afsprakenlijst voorbereidende vergadering De voorbereidende vergadering heeft op 24 november 2020 de afsprakenlijst van 27 oktober 2020 vastgesteld.

4. Burgerpodium Geen aanmeldingen

5. Actieve informatie burgemeester en wethouders Voor de schorsing op 24 november 2020: Wethouder Han Geurts inzake zonnepanelen Merthal. Na de schorsing op 1 december 2020: Wethouder Beurskens inzake bevers op de Helenaveenseweg. Wethouder Kuipers inzake de verklaring van geen bedenkingen betreffende het dossier Willems.

6. Informatieve behandeling van de ingekomen brieven van de raadsvergadering van 15 december 2020 De onderstaande brieven zijn behandeld in het eerste deel van de voorbereidende vergadering op 24 november 2020 Brief 3 van Stichting Afslag 10 en Stuurgroep Afslag 10 inzake “Reactie met betrekking tot beëindiging Afslag 10”. Brief 5 Schriftelijke raadsvragen van fractie PvdA inzake “Energie zonneparken en windmolens primair voor huishoudens”. Deze brief wordt betrokken bij de technische behandeling van het raadsvoorstel KODE. Brief 8 Schriftelijke raadsvragen van fractie SP inzake “Uitspraken burgemeester COVID-19 maatregelen”. Brief 12 namens meerdere buurtbewoners Sef van Megenlaan te Broekhuizen d.d. 15 oktober 2020 inzake “Zienswijze met betrekking tot ontwerpbestemmingsplan Luischhof te Broekhuizen”. 12a. Brief d.d. 23 oktober 2020 met aanvullende contactinformatie. Brief 28 Schriftelijke vragen van fractie SP d.d. 9 november 2020 inzake “Instellen tijdelijk vuurwerkverbod”. Deze vragen zijn beantwoord bij het agendapunt vragen en spreekrecht (burger)raadsleden.

Pag. 3 van 6

Brief 33 Brief van gemeente Venray inzake “Dringend verzoek om een reactie op de voorgenomen sluiting van de huisartsenpost in Venray”.

De onderstaande brieven zijn behandeld in samenhang met de RIB’s 20.137 en 20.117 op 8 december 2020 (zie agendapunt 9) Brief 6 van Noord-Limburgse gemeenten en Provincie Limburg) inzake “Arbeidsmigranten en het Sociaal Domein”. Brief 11 Bericht van wethouder R. Bouten “Reactie op RIB over stand van zaken beleid internationale werknemers 2019

7. Informatieve behandeling van de raadsvoorstellen van de raadsvergadering van 15 december 2020 De onderstaande raadsvoorstellen zijn behandeld in het eerste deel van de voorbereidende vergadering op 24 november 2020 RV 3 Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Kranestraat 49, Horst. RV 4 Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Berghemweg 10, Sevenum. RV 5 Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Woningbouwperceel aan de Krouwel. Toezegging De raad krijgt antwoord op de vraag waarom op pagina 17 van de toelichting gesproken wordt over “maatvoering opgenomen in de vorm van “maximum aantal wooneenheden: 2” terwijl in de rest van het plan wordt gesproken over 1 woning. RV 6 Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Stationsstraat 80, Horst. Toezegging De raad krijgt antwoord op de vraag over de afstand van de bebouwing tot de perceelsgrens RV 7 Voorstel tot het kenbaar maken van het standpunt als reactie op de gevraagde ontwerp-vvgb voor de uitbreiding van de inrichting aan de Hoebertweg 15, America. Voorafgaand aan de behandeling van dit agendapunt wordt ingesproken door de heer Janssen.

Toezeggingen De raad krijgt antwoord op de onderstaande vragen: - Welk advies is afgegeven op 3 februari 2017 - Hoeveel capaciteit voor de verwerking van varkensmest is in de gemeente, respectievelijk de regio, vergund - In hoeverre is er sprake van investering door het energiefonds van de provincie en het innovatiefonds bedrijven - Is het plan strijdig met de structuurvisie - Is het landschappelijk inpassingsplan uit 2012 uitgevoerd en is er nu sprake van een nieuw inpassingsplan - Volgens een MER-studie in Oss is bij de verwerking 100.000 tot 300.000 ton mestverwerking sprake van milieucategorie 4.2 en boven de 300.000 ton is er sprake van milieucategorie 5.1. Klopt dit en hoe past dit bedrijf er in? - Wat betekent “boven-regionaal” - Ligt de bevoegdheid tot het instellen van beroep tegen het besluit van de provincie bij de raad of bij het college

Pag. 4 van 6

RV 8 Voorstel tot het vaststellen van het Meerjarenonderhoudsplan civieltechnische kunstwerken 2020-2029. RV 9 Voorstel tot het vaststellen van het Kader voor de opwek van Duurzame Elektriciteit (KODE). Toezeggingen: Het college komt net na de zomer met nadere criteria naar de raad. De onderstaande raadsvoorstellen zijn behandeld in het tweede deel van de voorbereidende vergadering na de schorsing op 1 december 2020 RV 10 Voorstel tot het vaststellen van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Toezegging De tabel op pagina 40 wordt, in verband met de slechte leesbaarheid, opnieuw aan de raad ter beschikking gesteld. RV 11 Voorstel tot het vaststellen van de strategische koers NLW 2021-2030 Toezegging De reactie van de OR wordt aan de stukken toegevoegd. RV 12 Voorstel tot het vaststellen van de Wijzigingsverordening op de Verordening reclamebelasting gemeente Horst aan de Maas RV 13 Voorstel tot het vaststellen van de verordeningen Reinigingsheffingen en OZB 2021 in samenhang met RIB 20.139 Afvalinzameling Toezeggingen - De ontbrekende bijlage 2 waarnaar wordt verwezen op pagina 3 van de RIB wordt aan de stukken toegevoegd.

- De vraag waarom bij de genoemde bedragen in de RIB soms wel en soms geen BTW is vermeld en of het juist is dat op restafvalzakken BTW wordt geheven, wordt schriftelijke beantwoord - De raad ontvangt een overzicht van de bedragen waarmee is gerekend bij de inzameling van de matrassen. - De raad wordt op de hoogte gesteld van de uitkomst van de gesprekken met de kringloopwinkels. - De raad ontvangt een uitwerking van verschillende alternatieven: 1. tariefdifferentiatie 4 categorieën naar aantal personen per huishouden; 2. vaste ophaalmomenten grofvuil; mogelijkheid om een keer per jaar grof vuil aan te bieden tegen tarief van € 20,- en een combinatie hiervan; 3. brengvoorziening matras RV 14 Voorstel tot het vaststellen van de diverse belastingen- en legesverordeningen 2021 Verordening op de heffing en invordering van vermakelijkhedenretributie 2021 Toezeggingen - De verordening wordt aangepast (artikel 4: toevoeging “per jaar”)en opnieuw aangeleverd voor de raadsvergadering van 15 december 2020 - De beantwoording van de gestelde vragen door de heer Jenniskens wordt aan de stukken toegevoegd. RV 16 Voorstel tot het vaststellen van de 2e Bijstelling van de Begroting RV 17 Voorstel tot het kennisnemen van het voorgenomen besluit tot een Samenwerking Bedrijfsvoering RV 18 Voorstel tot het vaststellen van het herziene delegatieregister

Pag. 5 van 6

8. Vragen en spreekrecht (burger)raadsleden De volgende schriftelijke raadsvragen zijn aan de orde gekomen: SV 2020.62 De vraag van de D66+Groenlinks d.d. 26 oktober 2020 inzake grondaankoop Ooijen-Wanssum Deze vraag is inmiddels schriftelijk beantwoord. De vraag van het CDA dd.3 november 2020 m.b.t. Rib 20.139 inzake afvalinzameling Deze vraag is beantwoord bij de behandeling van RIB 20.139 over afvalinzameling op 1 december 2020 na de schorsing. De vraag van het CDA dd.4 november 2020 inzake parkeerplaatsen Gasthoes; Deze vraag is inmiddels schriftelijk beantwoord middels RIB 21.005. De vraag van de SP dd. 9 november 2020 inzake het instellen van een (tijdelijk) vuurwerkverbod. De vraag is mondeling beantwoord door portefeuillehouder Palmen op 24 november 2020.

9. Informatieve behandeling van de raadsinformatiebrieven van de raadsvergadering van 15 december 2020 De onderstaande raadsinformatiebrieven zijn behandeld in het eerste deel van de voorbereidende vergadering op 24 november 2020 RIB 20.122 Beantwoording schriftelijke vragen over stand van zaken Stoppersregeling. Naar aanleiding van deze RIB zullen nadere schriftelijke vragen worden gesteld waarbij de intentie is uitgesproken deze voor de kerst te beantwoorden. RIB 20.123 Beantwoording vragen over de IPPC bedrijven en de Best Beschikbare Techniek. Naar aanleiding van deze RIB zullen nadere schriftelijke vragen worden gesteld waarbij de intentie is uitgesproken deze voor de kerst te beantwoorden. RIB 20.124 Jaarverslag Vergunningen, Toezicht & Handhaving (VTH) 2019 Toezeggingen - De raad ontvangt de pagina’s 7 en 8 met de vergelijking van 2018 - De raad wordt geïnformeerd over de herijking van de samenwerking met Venray RIB 20.127 Proces herijking subsidiekaders. RIB 20.125 Bereikbaarheid centrum Horst. RIB 20.132 Voortgang bibliotheekwerk. RIB 20.128 Jaarverslag bezwaren en klachten RIB 20.133 Beantwoording raadsvragen voornemens B&W voor heffing vermakelijkhedenretributie. Deze RIB zal aan de orde komen bij de behandeling van het raadsvoorstel van de diverse belastingen- en legesverordeningen op 1 december, na de schorsing.

RIB 20.135 Concentratiegebieden glastuinbouw – aanpassing begrenzing

Pag. 6 van 6

RIB 20.136 Eerste Monitor Integraal Veiligheidsplan Gemeente Horst aan de Maas 2020-2023.

De onderstaande raadsinformatiebrieven zijn behandeld in het tweede deel van de voorbereidende vergadering na de schorsing op 1 december 2020 RIB 20.139 Afvalinzameling is behandeld bij de bespreking van RV 13 Voorstel tot het vaststellen van de verordeningen Reinigingsheffingen en OZB 2021 RIB 20.141 Beantwoording vragen Omgevingswet RIB 20.143 Energieneutrale accommodaties 2030 Toezegging In het Kader voor de Opwek van Duurzame Elektriciteit (KODE) zal worden meegenomen hoe het netto energieverlies per 2030 bij accommodaties op een andere manier kan worden opgewekt. De onderstaande raadsinformatiebrieven zijn behandeld in het derde deel van de voorbereidende vergadering na de schorsing op 8 december 2020 RIB 20.117 Stand van zaken beleid arbeidsmigranten 2019 en RIB 20.137 Beleid internationale werknemers herzien in samenhang met Brief 6 van Noord-Limburgse gemeenten en Provincie Limburg) inzake “Arbeidsmigranten en het Sociaal Domein” en Brief 11 Bericht van wethouder R. Bouten “Reactie op RIB over stand van zaken beleid internationale werknemers 2019 Toezegging Het onderwerp “arbeidsmigranten” zal onderdeel uitmaken van het beleid inzake het omgevingsgesprek.

De voorzitter sluit de vergadering op 8 december 2020 om 20.45 uur.