AAA Bijlage 11 TOE Groepsrisicoverantwoording A67 t.o.v Toverland

krasjten Advies Betreft

Ons

Verantwoording A67 t.o.v. Toverland

kenmerk

Datum

Behandeld door

Bijlagen

29-03-2025

(geanonimiseerd)

Blad 2

Inleiding Attractiepark Toverland in Sevenum gemeente Horst aan de Maas is de afgelopen jaren uitgegroeid tot een volwaardig attractiepark dat deel uit maakt van de top van de Benelux en daarbuiten. Toverland heeft de ambitie om zich de komende jaren verder te blijven door ontwikkelen en voor steeds meer bezoekers ‘magische gelukservaringen te creëren’. Een belangrijk onderdeel van deze toekomstvisie is enerzijds het uitbreiden van het themaparkpark zelf en anderzijds het toevoegen van verblijfsaccommodatie zodat bezoekers uit een groter gebied kunnen worden aangetrokken. ,

Ten behoeve van deze voorgenomen ontwikkelingen zijn diverse onderzoeken uitgevoerd onderzoek externe veiligheid er één van de beschouwde milieuaspecten is.

,

waarvan een

Vanuit de Mer-commissie is opgemerkt dat er geen verantwoording van het Groepsrisico van de A67 t. o. v. Toverland in de notitie Externe Veiligheid is opgenomen. Deze notitie zal hierin gaan voorzien.

Transportweg A67 Op ruime afstand (meer dan 2 kilometer) van het plangebied is de rijksweg A67 (wegvak L5) gelegen waarover transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt. Op grond van de ruimtelijke scheiding vormen de -6 en het PAGgeen belemmeringen voor het plan. Ook de hoogte van het groepsrisico is PR10-risicocontour geen aandachtspunt. ,

Uit de landelijke Signaleringskaart (bovenstaande uitsnede) is voor de verschillende transportassen bepaald welke typen gevaarlijk transport en in welke aantallen over de A67 worden getransporteerd. Het blijkt dat er voor de A67 (rode lijn) alleen brandbare gassen zijn opgenomen omdat deze het maatgevende scenario’s vertegenwoordigen. Dit wil niet zeggen dat er geen andere transporten plaatsvinden maar dat voor de veiligheidsberekeningen het transport van brandbare gassen maat gevend is. ,

,

,

Blad 3

Maar conform de meest recente telgegevens van Rijkswaterstaat worden over de A67 toxische gassen (GT4)vervoerd. Onderstaande tabel geeft aan dat GT4 transporten een invloedsgebied van meer dan 4000 meter hebben. En dit ligt in het invloedsgebied van het plangebied daarom is een (beperkte) verantwoording van het Groepsrisico nodig. ,

,

Stofcategorie Weg , water Spoor LF1 LF2 C3 LT1 D3 LT2 LT3 D4 LT4 GF1 GF2 GF3 A GT2 GT3 B2 GT4 B3 GT5 B3

Invloedsgebied 1% letaliteitsafstand (m) Spoor Weg Water 45 35 35 45 35 375 730 600 880 880 > 4.000 > 4.000 n. v. t. n. v. t. n. v. t. 40 n. v. t. 280 65 460 355 90 245 n. v. t. 995 560 1. 070 > 4.000 > 4.000 n. v. t. > 4.000 > 4.000 n. v. t.

Verantwoording Groepsrisico A67 Het groepsrisico vertegenwoordigt de kans dat er tien of meer personen komen te overlijden als direct gevolg van het vrijkomen van gevaarlijke stoffen. Voor het groepsrisico geldt geen grenswaarde maar een verantwoordingsplicht. Met het invullen van de verantwoordingsplicht wordt antwoord gegeven op de vraag in hoeverre externe veiligheidsrisico's in het plangebied worden geaccepteerd en welke maatregelen getroffen zijn om het risico zoveel mogelijk te beperken. Het invullen van de verantwoordingsplicht is een taak van het bevoegd gezag (veelal de gemeente). Door de verantwoordingsplicht worden gemeenten gedwongen het externe veiligheidsaspect mee te laten wegen bij het maken van ruimtelijke keuzes. ,

In artikel 7 en 8 van het Bevt is opgenomen wanneer sprake is van het verantwoorden van het groepsrisico. In onderhavige situatie is sprake van een beperkte verantwoordingsplicht waarbij de verantwoording dient in te gaan op de volgende onderdelen: de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp op de A67. Als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg dient binnen de planlocatie rekening te worden gehouden met een toxisch scenario. De toename van het groepsrisico wordt bepaald door de toename van de populatie in het invloedsgebied en de mate van zelfredzaamheid. In de berekeningen voor eventuele buisleidingen gaan we steeds uit van een toename van meer dan 10. 000 bezoekers per dag welke ook in hotel of op camping kunnen overnachten. Groot deel van deze bezoekers zijn kleine kinderen maar zij zullen altijd begeleidt zijn door ouders of andere volwassenen. ,

,

,

Blad 4

De mate van bestrijdbaarheid van een calamiteit is afhankelijk van de opkomsttijd brandweer de bereikbaarheid van de locatie calamiteit en de bluswatervoorziening in de omgeving van de calamiteit. In het rapport initiatief nieuw bestemmingsplan Toverland van de Veiligheidsregio Limburg Noord van 22-062023 wordt door de VR de A67 niet genoemd als risicobron voor de ontwikkeling Toverland. Het rapport beperkt zich tot de buisleidingen en de provinciale weg N277. ,

Bereikbaarheid plangebied Er wordt wel gesproken over de bereikbaarheid van het plangebied. Het attractiepark is op dit moment vanuit de Helenaveenseweg en Schorfvenweg bereikbaar. Het attractiepark zelf beschikt over een beperkt aantal toegangen die in geval van een incident door zowel de hulpverleningsdiensten als door vluchtende bezoekers van Toverland gebruikt zullen worden. Bij een calamiteit ontstaat congestie tussen vluchtende bezoekers en opkomende hulpdiensten die zowel de hulpverlening als ontvluchting belemmeren. Voor recreatie-inrichtingen en locaties met overnachtmogelijkheden geldt een opkomsttijd van 8 minuten dit wordt niet gehaald. De eerste tankspuitauto heeft meer dan 11 minuten nodig. ,

,

Bluswatervoorzieningen In het plangebied zijn 12 geboorde putten met een minimale capaciteit van ieder 60 m3/uur aanwezig. Afhankelijk van het gekozen ontwikkelmodel adviseren de veiligheidsregio de aanleg van bluswatervoorzieningen in onderling overleg met de hun te bepalen zodat deze indien mogelijk kunnen worden ingezet voor het bestrijden van meervoudige scenario’s. Zelfredzaamheid De zelfredzaamheidstrategie bij een ramp of zwaar ongeval hangt onder meer af van het soort ongeval het object waarin personen zich bevinden en de (verminderde) zelfredzaamheid van personen in het object of gebouw. Maatregelen op het gebied van zelfredzaamheid vergroten de mogelijkheden voor de in het effectgebied aanwezige personen om zichzelf op eigen kracht in veiligheid te brengen. De veiligheidsregio geeft in haar rapport aan dat de bezoekers van het themapark en de recreatielocaties overwegend als zelfredzaam zijn aan te merken. Wel dient er te worden voorzien in een bedrijfsnood- c. q. ontruimingsplan voor het plangebied. Neem in het plan de relevante (externe veiligheid) scenario’s en maatregelen op. Zorg daarbij voor communicatie naar de bezoekers in de bijbehorende taal. ,

,

Omgevingswet Sinds 1 januari is de Omgevingswet van kracht met daarin de aandachtsgebieden. Indien we daarin kijken naar de transportweg A67 en de planlocatie Toverland zien we een ander beeld. De transportwegen uit het basisnet hebben een 300 meter aandachtsgebied voor een toxische wolk en deze ligt niet over de planlocatie. ,