18 Behoud de Parel (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Van:
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Verzonden:
maandag
1
april
2024 16:12
enorsteandemaas.nl> sturen
griffier <W (geanonimiseerd) Onderwerp: Svp naar raadsleden Aan:
Best
(deel 1)
(geanonimiseerd)
Op 18
maart
hebben
Behoud
de Parel,
informatieve presentatie gegeven Grandorse.
aan
Werkgroep
De aanwezige raadsleden hebben toen gevraagd presentaties naar alle raadsleden te sturen. Omdat
de presentaties te groot zijn om
Svp erbij vermelden dat de Commissie
Toverland
diverse raadsleden
in één
MER
om
in beide
te
-
Toverland:
https://www.commissiemer.nl/adviezen/3797
vriendelijke groet,
Namens
de
genoemde organisatoren.
(geanonimiseerd) Vereniging Behoud de Parel
Milieu Federatie
bestemmingsplannen
naar
bestemmingsplannen
https://www.commissiemer.nl/adviezen/3292
met
en
u te sturen
met
Limburg een
Toverland
en
het verzoek
om
van
sturen, doe ik dat ik twee delen.
Grandorse:
en
de Natuur de
de presentaties
-
Bedankt
en
over
een
advies gegeven
heeft:
de
Bestemmingsplan en MER Toverland en Grandorse Consequenties
voor
minstens 50 jaar
Presentatie
voor
gemeenteraad
18-3-2024
Onderwerpen •
Omgeving Kronenberg
•
Kenmerken bestemmingsplan Grandorseen Toverland
•
Natuur
en
Milieu aspecten Grandorse
•
Natuur
en
Milieu aspecten Toverland
•
Inwoners aspecten Grandorse
•
Inwoners aspecten Toverland
•
Korte
•
Vragen
18 maart 2024
en
Sevenum
pauze
en
discussie Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Kronenberg / Sevenum
18 maart 2024
en
omgeving
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Bestemmingsplan Grandorse •
250 ha •
34 ha nieuw groen binnen 3 jaar • •
•
•
Veel goudgroene natuur verdwijnt wie betaalt herplant?
Max 1300 paarden + bezoekende paarden
Nog 11 maneges erbij met elk 2 bedrijfswoningen • 15 long-stayappartementen van 55 m2 (afwijkingen mogelijk) •
•
Opleidingscentrum met
•
Paard-gerelateerde winkels (geen max)
•
Ondersteunende bedrijven (recreatie, conferenties)
18 maart 2024
max
60 leerlingen (intern)
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Klein dorp
Bestemmingsplan Grandorse •Twee niet nader genoemde hulpbedrijven met afwijkende oppervlakten
•Max 175. 000 bezoekers per jaar, max 10. 000 per dag (2 * per jaar
meer) •4200 parkeerplaatsen met uitloop op 4,3 ha (gemeentegrond)
•6 maal per jaar hardloop-of mountainbike wedstrijd
•Veel afwijkingen mogelijk 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
m
ng i k e r
m
O p c R E l gd o M ev -
o m
o
e n
iss .
f n a ie
n a h
a va
k
k
i k el j et i n
e
Bestemmingsplan Toverland •Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte: • •
Nieuw experimenteel type bestemmingsplan Duur: 20 jaar (om te bouwen. Blijft nog vele jaren staan)
Regels en beperkingen nu afspreken; bijna geen beperkingen gezien, geen bijstelling mogelijk • Onderzoeken + MER beschreven in 2071 bladzijden. Geen problemen gevonden •
•Grootte 119 ha (44,2 ha van gemeente, agrariër, Staatsbosbeheer, Waterschap Limburg) •Van pretpark naar themapark met • 3,74 miljoen bezoekers per jaar, max 30. 000 bezoekers per dag • Meer dan 8500 auto’s per dag, 50 bussen per dag van station naar Toverland 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Bestemmingsplan Toverland •Veel
meer
verblijfsmogelijkheden:
•
Hotel met 800 kamers, 8 verdiepingen hoog,
•
750 overige verblijfseenheden
•
800 werknemers + 632 in de regio
•Max 30 maal vuurwerk per jaar, 55 kg buskruit per keer. 33. 000 kg in e n e 20 jaar eft g e e h e i s s n t i e m m e n k o c i R e k j E b •Hoogte: enkele attracties van 100 m hoog M te e k n i e el j n n k a n l h a p -
e f d o m e D d a •Openingstijden tot 23 uur eh !! n it j d g e el d r o oGrandorse Toverland 18 maart 2024 Informatie avond bestemmingsplan e b a o n
Natuur
18 maart 2024
en
Milieu aspecten Grandorse
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Natuur
18 maart 2024
en
Milieu aspecten Toverland
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Inwoners aspecten Grandorse •
Totaalvisie Hippische Zone De Peelbergen vastgesteld in 2016: • • • • • •
•
Gelijkenis met Greenport: • • •
•
Wereld is veranderd: milieu-, klimaat-, stikstof-probleem Veel maneges buiten Grandorse Signalen over Russische, Chinese, Arabische en Turkse interesse Geen extra werkgelegenheid meer gewenst Opleidingscentrum Deurne was niet levensvatbaar Opnieuw discussie nodig over wensbaarheid van Grandorsein deze vorm / schaal Stedelijke ontwikkeling in ons buitengebied Weinig beperkingen, veel uitzonderingen mogelijk Geen mogelijkheid tot bijsturen
Consequenties
voor
inwoners zijn niet onderzocht: gezondheid,
leefbaarheid, overlast 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Inwoners aspecten Grandorse •Er worden veel kosten met gemeenschapsgeld gemaakt: stikstofrechten, grond, afkoop pachtgelden •
Maatschappelijke Kosten Baten Analyse ontbreekt
•Stikstof: •
Natura2000 gebied De Peel heeft 400%, dit neemt toe met paarden
en
vrachtwagens •
Stikstofberekening
•
Er is niet gerekend met maximale aantal paarden, zoals MER-commissie
adviseert • Welk deel
van
voor
heel Plan de Peelbergen
en
de stikstof kan gecompenseerd worden, welk deel niet en wat
is consequentie
18 maart 2024
uitbreidingen
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Inwoners aspecten Grandorse •Verkeersproblemen worden verwacht: één verkeersplan Peelbergen •Fijnstof problemen verwacht. Zie Toverland •Energietransitie consequenties •Zorgen over riolering
•Onze voorstellen: •
Actualiseer Plan de Peelbergen uit 2016: de wereld ziet er nu anders uit
18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Inwoners aspecten Toverland: Verkeer •
Verkeer van Grandorse, Toverland, Schatberg, Heerlijkheid Sevenum 60Seven is apart bekeken
•
BuroKragten(Toverland): 4 maal zoveel bezoekers, aanpassingen nodig
•
Inwoners zien regelmatig files op A67 •
en
maar
en
geen
Middenpeelweg
8500 auto’s per dag en 50 bussen van Station naar Toverland en v. v.
•
MER Grandorse: problemen kunnen ontstaan
•
Zienswijze Rijkswaterstaat (dus minister): één verkeersplan maken
•
Onze zienswijze: géén plannen los bekijken, voor
18 maart 2024
Park de Peelbergen
maar
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
één verkeersplan maken
Toverland: Vuurwerk
en
•
Huidig: Halloween 13 avonden, elk 8-12 minuten
•
Toverland wil max 30 avonden, max 30 minuten, jaar. In 20 jaar: 33. 000 kg buskruit.
•
BuroKragtenvindt vuurwerk
Jaargemiddelde fijnstof
geen
probleem
max
fijnstof 55 kg buskruit
voor natuur
Kragten(de huidige wet)
per
keer = 1650 kg buskruit per
én inwoners
WHO-advieswaarden
Gemeente Horst Maas
NO2
40 ug/m3
10 ug/m3
15,5-17 ug/m3
PM10
40 ug/m3
15 ug/m3
17-18 ug/m3
PM2,5
20 ug/m3
5 ug/m3
10,5-11 ug/m3
Echter: •
GGD onderzoek: veel fijnstof in onze omgeving;
•
Huisartsen:
mensen
leven 11 maanden korter
•
COPD en andere longziekten Gemeente HadMheeft Schone Lucht Akkoord ondertekend (WHO waarden)
•
Past meer vervuiling in de ‘Schoonste Regio’?
•
Nederland heeft Zero PollutionAct Plan omarmd (Europa: WHO waarden)
•
Ons voorstel: vuurwerk verbieden
18 maart 2024
meer
en fijnstof in Park de Peelbergen totaal Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
bekijken
aan
de
Toverland: vuurwerk fijnstof
18 maart 2024
en
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Geluid •
Diverse metingen gedaan in en
•
Laatste jaar minder overlast
•
BuroKragten: geluid is geen probleem
om
van
Kronenberg; verkeerd gemeten
muziek, wel van gillende mensen
Echter: •
Meer hoge attracties
en open tot
23
uur
kan leiden tot overlast door
menselijk geluid: gillen en schreeuwen:
•
•
overlast
•
ernstige overlast
voor mensen voor
én dieren
Voorstel: geluidsoverlast beperken via regels (hoogte, tijdstip en sterkte)
18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Licht •
Volgens buroKragtenis licht geen probleem
•
Echter: •
Er zijn geen regels opgenomen
•
Denk aan verlichting op hoge attracties / gebouwen Verlichte reclame op hoogte Er worden lasershows en lichtshows gegeven: grote afstand zichtbaar, niet
• •
meegenomen
•
Verlichting kan wel een probleem
gaan
•
Ons voorstel: regels
hoogte, tijd, lichtsterkte
opnemen
qua
worden
voor
zichtbaarheid 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
inwoners
en
en natuur
Toverland: Inwoners •Welzijn Effect Rapportage ontbreekt: Impact op leefbaarheid omwonenden voor alle ontwikkelingen samen •Maatschappelijke Kosten Baten Analyse ontbreekt: •
Van 7 boerderijen stikstofrechten gekocht
Veel grond gekocht • Infrastructuur aanleggen Wat zijn totale kosten voor de gemeenschap •
•Invloed apart en
18 maart 2024
en
komt dat geld terug?
licht, geluid, fijnstof en stikstof van alle ontwikkelingen niet samen onderzocht
van
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Energie
en
energietransitie
•
MER-rapport: “Zowel de gemeente als Toverland streven naar duurzame ontwikkelingen, mitsdeze in het bedrijfsconcept van Toverland passen. ”
•
Dus volledige keuzevrijheid bij Toverland
•
Attracties kosten waarschijnlijk veel energie: •
Consequenties
voor
energietransitie:
•
Consequenties
voor
inwoners: stroom-uitval?
meer
windmolens?
Voorstel: •
Toverland moet energie neutraal zijn (eigen energie of inkopen)
•
Toverland
18 maart 2024
mag
zich niet verzetten tegen energieplannen buiten Toverland Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Stikstof •Natura2000 gebied De Peel krijgt 300-400% stikstof neerslag. Moet wettelijk teruggebracht worden. •Gemeente heeft rechten gekocht van 7 boerderijen. Zit in Stikstofbank De Peelbergen. Toverland maakt hier geen gebruik van.
•Toverland heeft stikstofrechten gekocht van een andere boerderij, die al gestopt was met stikstof. De vraag is of dit mag. •De berekeningen van buroKragtenworden nog gecontroleerd.
•Stikstof Toverland is apart bekeken
van
andere ontwikkelingen.
•Ons voorstel: stikstof van Park de Peelbergen samen bekijken en verkeer mee nemen. 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Werkgelegenheid Toverland verwacht 800 werknemers
en
632 in de omgeving
Vragen: •
Waar komen deze werknemers vandaan?
de arbeidsmarkt ? • Waar worden deze gehuisvest? •
Vergroot dat de druk
op
Onze opmerkingen: •
Er zijn grote tekorten
•
Geen extra arbeidsmigranten
18 maart 2024
op
de arbeidsmarkt en geen extra
‘tijdelijke’ huisvesting
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Verschillende indelingen •Er zijn verschillende indelingen van Toverland onderzocht •Sommige indelingen hebben een negatieve invloed op de gezondheid van de omwonenden
•Toverland wil: keuze maken tussen verschillende indelingen • Vrijheid hebben om ‘organisch’ de indeling te bepalen •
Nu
geen
•Ons voorstel: geen indeling laten kiezen, die nadelig is voor omwonenden 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Leidingen in Toverland •Er loopt een gasleiding door Toverland •De leidingen van de Delta RhineCorridor komen hier nog bij: waterstof en CO 2
•Rijkswaterstaat waarschuwt de gemeente in haar zienswijze
18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Integriteit
van
de onderzoeken
•
BuroKragtenheeft veel
•
BuroKragtenheeft ook het MER-rapport geschreven en concludeert: de onderzoeken gedaan door Kragtenlaten zien dat het bestemmingsplan kan doorgaan
•
De onafhankelijke MER-commissie heeft het MER-rapport niet gecontroleerd (gebeurt achteraf door Ecologische Autoriteit. Is dat
van
de onderzoeken gedaan
hetzelfde?)
Onze opmerkingen: •
Is dit wel integer?
•
Bij diverse onderzoeken hebben
•
Diverse onderzoeken opnieuw doen (verkeer, vuurwerk
licht, natuur, duurzaamheid,
18 maart 2024
en
we
terecht vraagtekens
dus ook de MER)
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
en
fijnstof, geluid,
Toverland: Duur
van
20 jaar
Wat betekent een duur van 20 jaar: •Er kan gedurende 20 jaar gebouwd worden •Daarna staat het nog 30 jaar •Consequenties gedurende minstens 50 jaar, dus niet alleen voor ons, maar ook onze kinderen en kleinkinderen
Ons voorstel: •Duur beperken én jaarlijkse evaluatie met inwoners én mogelijkheid tot ingrijpen; dus grip houden 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Toverland: Voorstellen •Beperk schaalgrootte: Horster/ Sevenumseschaal
en maat
•Beperk duur •Maak ingrijpen mogelijk •Maatschappelijke kosten / baten analyse •Welzijn effect rapportage: leefbaarheid inwoners (Park de Peelbergen) •Meer kijken naar milieu en klimaat (Park de Peelbergen)
•Eén verkeersanalyse
voor
Park de Peelbergen
•Natuur beter beschermen (garantie voor bossen)
•Vuurwerk verbieden 18 maart 2024
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
Vragen
Nu
18 maart 2024
na
een
de
pauze
Bedankt
voor
jullie aandacht
pauze
dan
vragen
en
beantwoorden.
Informatie avond bestemmingsplan Grandorse Toverland
MAART 2024
Informatiebijeenkomst Grandorseen Toverland
over
Over
ons
NMF Limburg staat voor een gezond en schoon milieu, een vitale en rijke natuur, een
gevarieerd landschap en een circulaire samenleving in Limburg en de aangrenzende Euregio. Nu en in de toekomst.
‘Samen werken we aan een natuurrijk, milieuvriendelijk en circulair Limburg. ’
Sinds onze oprichting in 1971 doen wij dit onafhankelijk van enige politieke, levensbeschouwelijke of maatschappelijke overtuiging.
2
Missie
en
strategie De NMF Limburg is hét provinciale platform, dat de belangen behartigt van natuur, milieu en landschap in Limburg,namens én met haar achterban. Zij bundelt daarbij alle mogelijke
krachten op weg naar een duurzame ontwikkeling van de Limburgse samenleving. Wij staan voor een Limburg dat bestaat uit een aantrekkelijk landschap met een rijke biodiversiteit en een gezonde leefomgeving voor mens, plant en dier.
3
(geanonimiseerd)
natuur
en
milieu federatie
b
limburg
Limburg
Zienswijze
NMF
uitbreiding
Grandorse
Voorgestane ontwikkelingen rond Equestrian Center de Peelbergen (ECdP) -evenemententerrein -permanente stalplaatsen -hippisch bedrijventerrein-groene inrichting
Salderingsplan 2018: ontwerp Daarna
aanvulling
Er hebben
het NNN
BP
diverse hebben
Grandorse MER
is niet en
MER
-
verbreden
Kulbergweg;
-
aanleg ruiterpad langs de Travers;
verharden
onverharde weg
-
het
kappen
van
bos
-
het
kappen
van
bos in natuurgebied
federatie
b
en
waarden
van
aangetast zoals:
en
milieu
m.e.r.
ruimtelijke ontwikkelingen plaatsgevonden die wezenlijke kenmerken
verbreden
en
plus toetsing door Commissie
2018
-
natuur
uitgevoerd
limburg
en
bouwen
van
(nu de Travers);
hippische accommodatie op Travers 47; de
Heesberg
voor
aanleg eventingroute
(geanonimiseerd)
Volgens Bureau Meervelt(zie de figuur hiernaast) dat diverse natuuronderzoeken in het plangebied heeft uitgevoerd en het SalderingsplanGrandorseheeft opgesteld, is er gééninvulling gegeven aan de uitvoering ervan.
In de toelichting van de Beleidsregel Natuurcompensatie Limburg is als
belangrijkste randvoorwaarde vermeld, dat het groot belang is dat de compensatie vóór aanvang van de activiteit gerealiseerd is. van
Ligging van het plangebied (rood omlijnd) t. o. v. het Natuurnetwerk Nederland
(donkergroen).
Meer aandacht nodig voor natuurvriendelijke
verlichting
Advies om aanvullingen mbtnatuurvriendelijke verlichting in het BP op te nemen(verwijzing naarfactsheet‘Natuur en verlichting’)
Geen harde eisen
duurzame energie, natuurinclusiefbouwen en groene inrichting voor
“Op bedrijfsgebouwen kunnen zonnepanelen op het dak geplaatst worden”. “Integrale maatregelen en koppelkansen zijn niet meegenomen in het bestemmingsplan en kunnen nog nader onderzocht worden, waarbij verbindingen worden gelegd met bijvoorbeeld de energietransitie en bedrijvigheid. Binnen de bestemmingen waar ruimtelijke ontwikkelingen met bebouwing mogelijk worden gemaakt (met name de hippische kavels) is energieneutraliteit niet verplicht. Om dit minder vrijblijvend te laten zijn kunnen extra randvoorwaarden gesteld worden. ”
Verbodsbepalingen Wnbzijn mogelijk overtreden t. a. v. diverse diersoorten dassen Bureau Meervelt: “Gezien de stapeling van negatieve effecten op Dassen is een dusdanige verstoring en/of sterfte met als gevolg
het verlaten van een of meerdere burchten aannemelijk. Met name de burchten in het zuiden van het bestemmingsplangebied zijn zeer kwetsbaar geworden door de
aanleg van het parcours en de geplande grootschalige evenementen. Dit betekent dat verbodsbepalingen overtreden zijn of worden. ”
Eekhoorn Het voorkomen van eekhoorn in het plangebied is
volgens Meerveltaannemelijk. Onbekend is of bij de al uitgevoerde ontwikkelingen in de Heesberg de gekapte bomen voorafgaand aan de kap zijn geïnspecteerd op het voorkomen van nesten van eekhoorn.
Vleermuizen Volgens Meerveltis het onbekend of inspecties hebben plaatsgevonden voorafgaand aan de kap van bomen bij ontwikkelingen die al hebben plaatsgevonden. Dus er zijn mogelijk verblijfplaatsen van vleermuizen vernietigd.
Vogels Bij de kap van bomen/bos dient voorafgaand aan de kapeen inspectie uitgevoerd te worden om te onderzoeken of (potentieel) jaarrond beschermde nestenaanwezig zijn. Onbekend is volgens Meerveltof onderzoekheeft plaatsgevonden in het noordelijke bosgebied
de Heesberg voorafgaand aan de kap. en
Bij ruimtelijke ontwikkelingen maar ook bij grootschaligeevenementen dient met de aanwezigheid van broedgevallen rekening gehouden te worden.
Levendbarende hagedis
In de Aanvulling MER staat over de levendbarende hagedis: “Mogelijk zijn door reeds uitgevoerde ingrepen vaste rust-en
verblijfplaatsen vernietigd. ”
Conclusies
soortbescherming: waarschijnlijk negatieve effecten
diverse Het
bestemmingsplangebied is leefgebied
Het
plangebied vervult diverse functies voor deze soorten.
van
beschermde
al
diersoorten.
de voorkomende soorten kan een negatief effect door de voorgenomen ontwikkelingen op voorhand uitgesloten worden. Voor geen
van
Aangenomen mag worden dat door de uitgevoerde ruimtelijke ontwikkelingen al negatieve effecten zijn opgetreden. Bureau
Meervelt
waarvoor
geen
geeft het alarmerende
toestemming verleend
advies is, stil te
alle activiteiten in het plangebied leggen en eerst orde op zaken te
om
stellen.
natuur
en
milieu federatie
b
limburg
(geanonimiseerd)
Verbodsbepalingen Wnbzijn mogelijk overtreden t. a. vhoutopstanden In het noordelijk deel is een bosperceel geheel gekapt plus een bosperceel ten zuiden van ECdP. Op diverse locaties zijn bosranden gekapt voor de aanleg en verbreding van wegen en er heeft boskap plaatsgevonden in de Heesberg voor de aanleg van een parcours. Langs de Peelwegzijn laanbomen gekapt om een inrit te maken en voor de aanleg van het Equiduct. Alle gekapte houtopstanden liggen buiten de bebouwde kom en vallen daarmee onder de Wnb. Voor de al uitgevoerde kap is volgens Meervelteen controle nodig van gedane meldingen bij de Provincie en het nakomen van de herplantplicht. De bomen langs de Peelstraat zijn aangemerkt als Waardevolle houtopstand volgens de bomenkaart van de gemeente Horst aan de Maas. Bij kap van deze bomen is een omgevingsvergunning nodig van de gemeente. Voor de al uitgevoerde kap is volgens Meervelteveneens een controle nodig of een omgevingsvergunning is aangevraagd.
Aeriusberekening
voor
de aanlegfase
ontbreekt De uitbreiding van Grandorseleidt tot een toename van stikstofdepositie op diverse Natura 2000-gebieden. Externe saldering is momenteel de enige mogelijkheid om een natuurvergunning te kunnen krijgen of om een bestemmingsplan te kunnen vaststellen: depositiebank De Peelbergen is daarom opgericht.
Inmiddels stikstof aangekocht van 7 saldogevendebedrijven.
De cumulatieve effecten
van
alle ruimtelijke
ontwikkelingen in de regio moeten in kaart worden gebracht -
Ontwikkeling 60Seven
-
Ontwikkeling Heerlijkheid Sevenum
-
Uitbreiding recreatiepark De Schatberg
-
Realisatie Truck Parking nabij de op-afrit van de A67
-
Uitbreiding attractiepark Toverland
Samenvatting
van onze
bezwaren
-
Salderingsplan is niet uitgevoerd
-
Meer aandacht nodig voor natuurvriendelijke verlichting
-
Geen harde eisen voor duurzame energie en natuurinclusiefbouwen
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. dassen zijn mogelijk overtreden
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. eekhoorn zijn mogelijk overtreden
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. vleermuizen zijn mogelijk overtreden
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. vogels zijn mogelijk overtreden
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. levendbarende hagedis zijn mogelijk overtreden
-
Conclusies soortbescherming: waarschijnlijk al diverse negatieve effecten
-
Verbodsbepalingen Wnbt. a. v. houtopstanden zijn mogelijk overtreden
-
Aerius-berekening voor de aanlegfase ontbreekt
-
De cumulatieve effecten van alle ruimtelijke ontwikkelingen in de regio moeten in kaart worden
gebracht
(geanonimiseerd) Zienswijze
NMF
Limburg
uitbreidingsplannen
natuur
en
milieu federatie
b
limburg
Toverland
Commissie MER moet worden betrokken •
De Commissie MER is een cruciaal onderdeel van het milieueffectrapportageproces. Deze commissie speelt een sleutelrol bij het waarborgen van de kwaliteit en objectiviteit van milieueffectrapporten (MER's) die worden ingediend voor uiteenlopende projecten. Door haar expertise en onafhankelijke beoordeling draagt de Commissie MER bij aan een zorgvuldige afweging van milieueffecten, waardoor de besluitvorming rond projecten beter geïnformeerd en evenwichtiger wordt. Bij een grootschalige ontwikkeling als die van Toverland, vinden wij het van groot belang dat Commissie MER een langere termijn krijgt om dit onderzoek te beoordelen.
Er moet een voorkeursalternatief worden uitgesproken •
In het MER zijn diverse varianten onderzocht, maar wordt geen keuze gemaakt voor een voorkeursalternatief, waardoor de ondernemer de vrijheid krijgt om te beslissen. De Commissie MER heeft bij het beoordelen van andere plannen vaker als kritiek geuit dat het MER een sterke focus heeft op het ontwikkelplan van de ondernemer, maar dat een
MER over een bestemmingsplan tot doel heeft om de maximale milieueffecten van dat bestemmingsplan in beeld
te brengen: het is een plan-MER
(en geen project-MER, waarbij de locatie al vastligt).
Hoe past deze ontwikkeling in de ruimtelijke opgaves van de gemeente? •
Het plangebied is voor een groot deel omgeven door Goudgroene natuur (zie de figuur).
•
In Limburg en ook in de gemeente Horst aan de Maas spelen diverse opgaven die allemaal beslag leggen op de al schaarse ruimte. Denk aan de transitie naar een duurzame voedselproductie met extensievere landbouw, waar meer ruimte voor nodig is; de energietransitie; de benodigde realisatie van 3. 500 ha extra bos in Limburg in het kader van de Nationale Bossenstrategie, maar ook het bestrijden van de klimaat-en biodiversiteitscrisis. De ruimte in en rondom het plangebied zou ook voor deze opgaven ingezet kunnen worden. Ligging van het plangebied (rood omlijnd) t. o. v. het Natuurnetwerk Limburg (lichtgroen).
Prognose periode •
van
20 jaar onrealistisch
Op bladzijde 7 van de toelichting BPVR staat “Bij uitnodigingsplanologie wordt dit systeem (dit is de traditionele toelatingsplanologie) in feite volledig omgedraaid: niet van tevoren limitatief benoemen wat mag en wat niet, maar op
voorhand zo min mogelijk uitsluiten. ” Deze zin geeft de kern van het probleem weer voor ons. Het
vooruitzien over een periode van 20 jaar lijkt onrealistisch en erg onzeker. Een beperking van deze prognoseperiode tot maximaal 5 jaar lijkt meer in lijn te zijn met duurzaam en adaptief beleid, zoals bij vergelijkbare casussen als Greenport Venlo.
Hoe is duurzaam energieverbruik inclusief bouwen geborgd?
en natuur
•
In het MER-rapport (blz. 20) staat: “Zowel de gemeente als Toverland streven naar duurzame ontwikkelingen, mits deze in het bedrijfsconcept van Toverland passen. ”
•
Deze nadruk op het woord " mits " legt de voorwaardelijke aard van het streven naar
duurzaamheid bloot
Negatieve effecten
op
beschermde diersoorten
•Geluid: Het rapport verwijst naar oude studies over de effecten van geluid op beschermde diersoorten. Echter, er wordt geen rekening gehouden met recentere onderzoeken die wellicht een nauwkeuriger beeld geven van de impact van geluid. Ook wordt het geschreeuw en attractie geluid niet meegenomen. •Licht: Het rapport hanteert een drempelwaarde van 0,1 lux als kritische grens voor lichtvervuiling. Echter, recent onderzoek suggereert dat zelfs lage niveaus van lichtvervuiling een negatieve invloed kunnen hebben op dieren, zoals trekvogels. •Vuurwerk: Het rapport verwijst naar een kennisdocument dat echter alleen geluid-en lichteffecten van vuurwerk behandelt, zonder rekening te houden met andere potentiële effecten zoals emissies van zware metalen dat ook met milieuvriendelijk vuurwerk niet wordt opgelost.
Jaarrond beschermde nesten, das en bomenkap •
Op een locatie die zal worden omgevormd tot een camperplaats bevinden zich jaarrond beschermde nesten van verschillende vogelsoorten. Dit roept vragen op over de impact van de voorgestelde
ontwikkelingen op deze nesten (boerenzwaluw, huismus, steenuil, kerkuil) •
Hoewel het rapport stelt dat de ontwikkelingen binnen het plangebied geen negatieve effecten hebben op dassen, is er onvoldoende rekening gehouden met de mogelijke cumulatieve effecten van grootschalige ontwikkelingen in de nabije omgeving.
•
Rapportage Kragtenmeldt meldingsplicht voor kap van bomen in plangebied onder Wet natuurbescherming met bijbehorende herplantplicht. Ontwikkelmodellen voorzien volgens Kragtenin voldoende nieuwe houtopstandenom aan
herplantplichtte voldoen. NMF Limburg benadrukt terughoudendheid vanwege klimaat-en biodiversiteitscrisis en waarde van bestaande bomen.
Negatieve effecten Natuur Netwerk Limburg •
Als het bosperceel binnen het plangebied nog steeds aangewezen is als Goudgroene Natuurzone (GGN), moet op basis van de Omgevingsverordening Limburg 2014 rekening worden gehouden met externe effecten zoals geluid-en lichtverstoring. Deze effecten kunnen indirecte consequenties hebben, zoals beperkingen van voorgenomen activiteiten of compensatieverplichtingen in het kader van provinciaal beschermde gebieden.
•
Hoewel verdroging of vernatting door veranderingen in waterstanden volgens Kragtenuitgesloten zijn, kunnen er wel cumulatieve effecten optreden door meerdere ontwikkelingen samen.
•
Maatregelen om lichtverstoring buiten het plangebied te voorkomen kunnen de effecten van lichtverstoring verminderen, maar geluidsverstoring kan toenemen, wat een negatief effect heeft op de omliggende GGN.
•
De aanname dat bezoekers van het attractiepark Toverland alleen het park bezoeken wordt betwist vanwege de geplande verblijfsaccommodaties. Het is waarschijnlijk dat mensen die meerdere dagen verblijven ook de omliggende natuur zullen verkennen.
•
De gemeente moet maatregelen treffen om te voorkomen dat de grote hoeveelheid verwachte bezoekers (3,74 miljoen per jaar) negatieve effecten hebben op het omliggende Natuurnetwerk Nederland.
Effecten •
op water
De watertoets maakt aannames die praktisch niet voldoende worden gewaarborgd, waardoor de betrouwbaarheid van de resultaten twijfelachtig is. Bijvoorbeeld, veronderstellingen over het niet lozen van proceswater, initiële ophoging bij ontwikkelingen gevolgd door eventuele verlaging van grondpeil, en klimaatadaptievemaatregelen zijn niet juridisch vastgelegd en kunnen afwijken van de
toetsresultaten. •
Aspecten zoals grondwaterstand, -kwaliteit en proceswater worden consistent negatief beoordeeld, in strijd met waterbeheerplannen op provinciaal en gemeentelijk niveau, evenals KRW-normen voor 2027. Er worden geen adequaat voorgestelde alternatieven geboden om deze negatieve beoordelingen aan te pakken.
•
De cumulatieve effecten van ontwikkelingen naast de uitbreiding van Toverland, zoals Grandorse, worden niet duidelijk beschreven.
•
Onvoldoende aandacht wordt besteed aan de uiterst gevoelige Natura 2000-gebieden in de omgeving en het effect van veranderingen in de grondwaterstand op deze gebieden.
AERIUS stikstofberekeningen Uitgangspunt referentiesituatie: •
Beëindigde activiteiten bij vaststelling van het bestemmingsplan mogen niet worden meegenomen in interne saldering voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
•
Intern wordt gesteld dat stikstofruimte wordt gesaldeerd met een agrarisch bedrijf aan de Schorfvenweg10, maar er is twijfel over de feitelijke duur van de activiteiten.
Uitgangspunten beoogde situatie (bouw en realisatie): •
Aardgasverbruik wordt worst-case ingeschat op maximaal 400. 000 Nm3, en propaanverbruik op 600 flessen met een totale inhoud van 6. 480 kg.
•
NH3-en NOx-emissiesvan mobiele werktuigen worden bepaald op basis van draaiuren.
•
Bouwwerkzaamheden voor uitbreidingen zijn nog niet volledig bekend; gehanteerde uitgangspunten zijn bepaald op basis van expert judgement.
Niet-transparante berekeningen: •
Achterliggende documentatie van schattingen en expert judgementvoor bouwwerkzaamheden en verkeersbewegingen is niet herleidbaar.
•
Gebruikte werktuigen lijken in verhouding tot uitbreidingsplannen erg laag.
•
Verkeersbewegingen worden worst-case beschouwd, maar verwachte filevorming buiten plangebied wordt niet als worst-case beschouwd.
Samenvatting
van onze
bezwaren
•
Cumulatieve effecten worden overschat Commissie MER moet betrokken worden en een voorkeursalternatief uitspreken Prognose periode van 20 jaar is onrealistisch Deze ontwikkeling ten opzichte van ruimtelijke opgaves Noodzaak om uit te breiden Draagvlak getoetst? Duurzame energie en natuurinclusiefbouwen juridisch geborgd? Negatieve effecten op diersoorten: licht, geluid, vuurwerk, jaarrond beschermde nesten, cumulatieve effecten das Niet onnodig bomen kappen Negatieve effecten Natuur Netwerk Limburg Negatieve effecten op leefbaarheid: maatschappelijke kosten baten analyse, fijnstof, vuurwerk, verkeersopstoppingen, lichtvervuiling Delta RhineCorridor
•
Stikstof
•
Watertoets
• • • • • • • • • • •
‘Samen blijven werken aan een natuurrijk, milieuvriendelijk en circulair Limburg. ’