11a rv Uitgangspuntennotitie veegplannen
Tekst van het document
Raadsvoorstel stuknummer: 22.0004118
Raadsvoorstel onderwerp
RV vaststellen uitgangspuntennotitie veegplannen 2022
datum raad
20 september 2022
portefeuillehouder
E. Beurskens
bladnummer 2022.108
clustermanager
M. Derks
agendapunt
behandeld door
11
Voorstel 1. De uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 vast te stellen. Aanleiding Op 19 december 2017 is het bestemmingsplan 'Buitengebied Horst aan de Maas' vastgesteld. Om dit bestemmingsplan actueel te houden wordt jaarlijks een veegplan vastgesteld. Om een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening te kunnen garanderen, is door u als Raad gevraagd om een uitgangspuntennotite voor toekomstige veegplannen op te stellen. Dit is gedaan middels onderhavige Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022. In de uitgangspuntennotitie wordt het kader neergezet waarbinnen de veegplannen tot stand komen. Het doel van de uitgangspuntennotitie is dan ook het opstellen van een planogisch juridisch kader voor de veegplannen van het buitengebied in Horst aan de Maas. Beoogd resultaat Een actueel kader waarbinnen veegplannen tot stand komen. Zo blijft het bestemmingsplan Buitengebied actueel. Daarmee bereiken we een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening voor onze inwoners. Argumenten 1.1. De uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 zorgt voor duidelijkheid. De afgelopen jaren is ervaring opgedaan met het opstellen van veegplannen. Een veegplan is primair bedoeld voor het actueel houden van bestemmingsplan Buitengebied. In eerdere veegplannen is geprobeerd om ook andere ruimtelijke ontwikkelingen mee te laten liften met het veegplan.
In de praktijk is gebleken dat dit niet werkt aangezien dergelijke ontwikkelingen om een specifieke planvormingsfase vragen met een eigen specifiek afwegingskader. Dergelijke plannen vragen om een intensieve voorbereiding en hebben een hogere kans op weerstand vanuit de omgeving. Om ook in de toekomst duidelijkheid en zekerheid voor inwoners en ondernemers te kunnen bieden, dienen afwijkingen van de uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 eerst te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 1.2 De gemeenteraad is bevoegd gezag. De uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 dient door de gemeenteraad te worden vastgesteld. Kanttekeningen 1.1 Risico van zienswijzen en beroep zijn zeer beperkt. De risico’s op zienswijzen en beroep zijn beperkt bij een veegplan aangezien bestaande planologisch juridische rechten behouden blijven.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 2 van 3
vervolg raadsvoorstel
1.2 In het veegplan 2022 is een ontwikkeling meegenomen. In de uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 is nadrukkelijk opgenomen dat nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen niet worden meegenomen in toekomstige veegplannen. In het nu in procedure zijnde veegplan, Veegplan 2022, is een ontwikkeling meegenomen waarbij een bestaande agrarische bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning. Hier gaat hier om een woning die er al staat. Het betreft de locatie Most 11 Sevenum. Deze is in het Veegplan 2022 meegenomen omdat hier een eerdere toezegging lag. In de toekomst worden dit soort ontwikkelingen niet meer meegenomen in de veegplannen en wordt gehandeld conform de Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022. 1.3 In het veegplan 2021 zijn enkele ontwikkelingen meegenomen die niet voldoen aan de Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022. Met name tijdens de procedure van Veegplan 2021 is ervaring opgedaan in wat wel en niet kan worden meegenomen in een veegplan. Hierbij is geprobeerd om ook ruimtelijke ontwikkelingen mee te laten liften in een veegplan. In de praktijk is echter gebleken dat dit niet werkt aangezien dergelijke ontwikkelingen om een specifieke planvormingsfase vragen met een eigen specifiek afwegingskader. Dergelijke ontwikkelingen zijn dan ook nog wel meegenomen in Veegplan 2021, maar worden niet meer meegenomen in toekomstige veegplannen.
In de toekomstige veegplannen wordt gehandeld conform de Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022. Dit geldt ook voor zaken die niet binnen het plangebied van het bestemmingsplan Buitengebied 2017 zijn gelegen. In het Veegplan 2021 is een locatie (Hoofdstraat 45 Lottum) meegenomen die binnen de kern valt. In de Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 is uitdrukkelijk bepaald dat het bij toekomstige veegplannen moet gaan om omissies die in het buitengebied liggen. Het doel van de toekomstige veegplannen is immers om het bestemmingsplan Buitengebied 2017 actueel te houden. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties. Vervolgtraject / communicatie Nadat de uitgangspuntennotitie veegplannen 2022 door de gemeenteraad is vastgesteld, vormt deze de basis voor de toekomstige veegplannen.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 3 van 3
vervolg raadsvoorstel
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}
De secretaris, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
mr. L.M.C. Beckers
Bijlagen - Uitgangspuntennotitie veegplannen 2022.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50