10c.1 TAM Omgevingsplan Molenstraat-Bertus Aafjesstraat Swolgen Bijlagen bij Motivering (geanonimiseerd)
Tekst van het document
nieuwe
geluidgevoelige bestemming wordt toegevoegd dient een uitgevoerd. In Figuur 1.l is de locatie globaal omcirkeld, in
situatie opgenomen.
Molenstraars
Figuur
Het
1.1: Situatie
akoestisch
(bron: Google Maps).
onderzoek
is
noodzakelijk
geluidaandachtsgebied
van
betreffen
wegen, deze wegen
doodlopende
de Molenstraat
omdat
het
plan
Kerkveld.
De
Bertus
gelegen binnen het Aafjesstraat en Molenweg
zijn niet nader beschouwd
in onderhavig onderzoek.
en
is
ADVIESGROEP
IC IE
Rm240407aaA0. davh_01
De berekeningen zijn gebaseerd op: Omgevingswet; Besluit kwaliteit leefomgeving; Omgevingsregeling; Meet- en rekenmethode geluid.
5
Rm240407aaA0. davh_01
6
2
UITGANGSPUNTEN
2. 1
Ruimtelijke gegevens Bij het onderzoek is gebruik gemaakt van een door de opdrachtgever verstrekte situatietekening kaartmateriaal van de Publieke Dienstverlening op de Kaart (PDOK) het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN4) en Google Streetview. In Bijlage I zijn de gehanteerde situatietekening en grafische weergaven van het akoestisch rekenmodel opgenomen.
,
,
Met betrekking tot de bodemabsorptie is in het voorliggende onderzoek standaard uitgegaan van een harde bodem (bodemfactor 0) en zijn de akoestisch relevante bodemgebieden aan het model toegevoegd. Voor het ingevoerde bodemgebied (tuin) is uitgegaan van een half hard half zacht bodemgebied (bodemfactor 05). ,
,
2. 2
Verkeersgegevens Onder de Omgevingswet dient de Centrale Voorziening Geluidgegevens (CVGG) van het RIVM te worden geraadpleegd voor de benodigde verkeersgegevens. Momenteel zijn nog geen verkeersgegevens van de relevante wegen opgenomen in het CVGG. Zodoende zijn de gegevens opgevraagd bij de gemeente Horst aan de Maas. De gegevens van de Molenstraat zijn gebaseerd op prognosegegevens uit het Provinciaal verkeersmodel Limburg V2023 van het jaar 2030. Conform opgave van de gemeente dient van een autonome groei van 03% per jaar te worden uitgegaan om tot het maatgevende jaar 2035 te komen. Ook zijn verkeersgegevens van het verkeersmodel van Nebula voor 2035 doorgegeven. Aangezien de etmaalintensiteit volgens dit model een stuk lager is is van het worstcasescenario uitgegaan namelijk van de gegevens uit het Provinciaal verkeersmodel. ,
,
,
,
Van het Kerkveld zijn geen gegevens voorhanden voor deze weg is uitgegaan van een etmaalintensiteit van 500 motorvoertuigen. Van de wegen is de verdeling over de voertuigcategorieën en periode tevens niet bekend. Derhalve is uitgegaan van een standaard verdeling zoals opgenomen in Bijlage III. In Tabel 2. 1 is een overzicht opgenomen van de gehanteerde verkeersgegevens. ,
Tabel 2. 1: Overzicht verkeersgegevens 2035. Straat
Etmaalintensiteit
Periode verdeling D 660% A 360% N 080% ,
Molenstraat
4. 663
, ,
Verdeling Qlv 9350% 9525% 9700% , , ,
voertuigcategorie Qmv Qzv 500% 150% 350% 125% 200% 100%
per
,
,
,
,
,
,
Snelheid km/uur
Wegdek
50
01
Rm240407aaA0. davh_01
7
Vervolg Tabel 2. 1: Overzicht verkeersgegevens 2035. Straat
Etmaalintensiteit
Kerkveld
500
Periode verdeling D 670% A 370% N 060% , , ,
Verdeling Qlv 9575% 9668% 9760% , , ,
voertuigcategorie Qmv Qzv 375% 050% 283% 050% 190% 050%
per
,
,
,
,
,
,
Snelheid km/uur
Wegdek
30
01
Hierbij is: Periode: Qlv:
gemiddeld uuraandeel betreffende periode in procenten van de etmaalintensiteit. gemiddeld uuraandeel lichte motorvoertuigen voor respectievelijk de dag- , avond- en nachtperiode in procenten.
Qmv:
gemiddeld uuraandeel middelzware motorvoertuigen voor respectievelijk de dag- , avond- en nachtperiode in procenten.
Qzv:
gemiddeld uuraandeel zware motorvoertuigen voor respectievelijk de dag- , avond- en nachtperiode in procenten. Snelheid: ter plaatse toegestane maximum snelheid. Wegdek:
Type 01: Referentiewegdek
Voor nadere informatie inzake de in- en uitvoerparameters wordt verwezen naar de in Bijlage II opgenomen rekenbladen. De verkeersgegevens zijn opgenomen in Bijlage III. 2. 3
Toegepaste rekenmethode De geluidbelastingen zijn bepaald met behulp van “Standaardrekenmethode” zoals beschreven in de “Meet- en rekenmethode geluid” van Bijlage IVe van de Omgevingsregeling. ,
Bij de modellering van het akoestisch rekenmodel is gebruik gemaakt van het pakket WinHavik ontwikkeld door dirActivity.
,
Rm240407aaA0. davh_01
8
3
NORMSTELLING BESLUIT KWALITEIT LEEFOMGEVING
3. 1
Algemeen Conform de Omgevingsregeling dient met betrekking tot de geluidbelasting van een weg in nieuwe situaties de geluidbelasting in L den in dB te worden bepaald. Dit is een gemiddeld geluidniveau over de dag- avond- en nachtperiode en wordt bepaald met de volgende formule: ,
�� ������ =10log 3. 2
12⋅10
�� ������ �� ��������������+5 �� ������ℎ��+10 +4⋅10 +8⋅10 10 10 10 24
Geluidaandachtsgebied Volgens artikel 3. 5 van de Omgevingsregeling wordt een geluidaandachtsgebied bepaald aan de hand van Bijlage IVc (rekenmethode geluidaandachtsgebied). Binnen het aandachtsgebied worden eisen gesteld aan de geluidbelasting. Buiten het aandachtsgebied worden geen eisen gesteld. Indien het geluidaandachtsgebied van gemeentewegen nog niet is vastgesteld wordt dit bepaald aan de hand van artikel 17. 5 van de Omgevingsregeling. De breedte van het te hanteren geluidaandachtsgebied is afhankelijk van het aantal rijstroken en de geldende maximumsnelheid van de desbetreffende weg. De te hanteren breedtes zijn opgenomen in Tabel 3. 1. ,
Tabel 3. 1: Breedte geluidaandachtsgebied aan weerszijde van de weg (in meters). Maximum snelheid
Aantal rijstroken
≤ 30 km/h
1 of 2 rijstroken 1 of 2 rijstroken
> 30 km/h
3. 3
3 of meer rijstroken
Breedte geluidaandachtsgebieden (art. 17. 5 Omgevingsregeling) 100 200 350
Nieuwe situaties In al die gevallen waar in de aanleg van een geluidgevoelig object en/of een (spoor)weg door vaststelling of herziening van een omgevingsplan wordt voorzien is er sprake van 'nieuwe situaties'. ,
3. 4
Type gevel Een gevel van een gebouw is het vlak van het gebouw waar de buitenlucht ophoudt. Voor een nog te bouwen woning is het de plek waar een gevel mag komen. Een geluidgevoelig gebouw heeft in beginsel een geluidgevoelige gevel. Vanwege de aanvaardbaarheid van geluid kan het bevoegd gezag in het omgevingsplan de gevel van een
Rm240407aaA0. davh_01
geluidgevoelig gebouw •
9
een
andere kwalificatie geven. Namelijk:
Geluidluwe gevel: een geluidluwe gevel is een gevel die ten opzichte van de andere gevels van een geluidgevoelig gebouw relatief weinig wordt belast door geluid. In een geluidluwe gevel kunnen ramen en deuren worden geopend zonder dat daarbij veel geluid in de woning binnendringt. Doorgaans wordt uitgegaan van geluidluwe gevel indien de geluidbelasting lager is dan de standaardwaarde tenzij dit anders aangegeven wordt door de gemeente. ,
•
Niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen: een gevel met bouwkundige maatregelen om de geluidbelasting op het te openen deel te verlagen voor een verdere uitwerking zie paragraaf 3. 6. ,
•
3. 5
Niet-geluidgevoelige gevel: een niet-geluidgevoelige gevel is een gevel die na een belangenafweging in het omgevingsplan de aanduiding ‘niet-geluidgevoelig’ krijgt.
Maximaal toelaatbare geluidbelasting Normen met betrekking tot de geluidbelasting in nieuwe situaties zijn in artikel 5. 78t t/m 5. 78y van het Besluit kwaliteit leefomgeving vermeld. De standaardwaarden en grenswaarden zijn in navolgende Tabel 3. 2 per geluidbronsoort weergegeven. Tabel 3. 2: Overzicht standaardwaarde en grenswaarde Bkl nieuwe situaties. Geluidbronsoort Provinciale wegen Rijkswegen Gemeentewegen Waterschapswegen Lokale spoorwegen Hoofdspoorwegen Industrieterreinen
Standaardwaarde
Grenswaarde
50 dB L den
60 dB L den
53 dB L den
70 dB L den
55 dB L den
65 dB L den
50 dB L den 40 dB L night
55 dB L den 45 dB L night
In eerste instantie wordt ervan uitgegaan dat de standaardwaarde niet mag worden overschreden. Indien de standaardwaarde wel maar de grenswaarde niet wordt overschreden kan onder bepaalde voorwaarden bij Algemene Maatregel van Bestuur ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. ,
Bij het overschrijden van de standaardwaarde dient het belang van het beschermen van de gezondheid door een geluidluwe gevel te worden betrokken. Tevens dient de gecumuleerde geluidbelasting op het geluidgevoelig gebouw te worden beoordeeld. Daarnaast dient het gezamenlijke geluid te worden bepaald en in het omgevingsplan te worden vastgelegd. Het gezamenlijk geluid betreft het geluid van de verschillende relevante bronnen opgeteld zonder ,
Rm240407aaA0. davh_01
10
correctie voor de verschillen in hinderlijkheid. Voor de gecumuleerde geluidbelasting dient wel rekening te worden gehouden met de hinderlijkheid van de verschillende soorten bronnen. Wanneer de grenswaarde uit artikel 5. 78u Bkl wordt overschreden is realisatie van nieuwbouw alleen mogelijk door het toepassen van een of meer niet-geluidgevoelige gevels of door middel van het treffen van bouwkundige voorzieningen waarmee ervoor wordt gezorgd dat de optredende gevelbelasting op het te openen deel aan de grenswaarde voldoet. Een nietgeluidgevoelige gevel betreft een gevel zonder te openen delen in de uitwendige scheidingsconstructie voor zover hierachter direct een verblijfsruimte is gelegen. Bouwkundige maatregelen kunnen in en/of aan de uitwendige scheidingsconstructie worden getroffen. ,
,
Als de grenswaarde wordt overschreden wordt in het belang van het beschermen van de gezondheid een geluidluwe gevel betrokken. Een geluidluwe gevel wordt in het Bkl als volgt gedefinieerd: een gevel die ten opzichte van de andere gevels van een geluidgevoelig gebouw relatief weinig wordt belast door geluid. Geluidbeperkende maatregelen komen enkel in aanmerking als deze financieel doelmatig zijn en er geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige verkeerskundige vervoerskundige landschappelijke of technische aard tegen bestaan. ,
3. 6
,
,
Niet-geluidgevoelige gevel Indien de grenswaarde wordt overschreden kan enkel een geluidgevoelig gebouw worden gerealiseerd indien conform artikel 5. 78y van het Besluit kwaliteit leefomgeving bouwkundige maatregelen worden getroffen. ,
,
De uitwendige scheidingsconstructie van de gevel(s) waar de grenswaarde wordt overschreden dient te worden uitgevoerd als een niet-geluidgevoelige gevel. De betreffende gevel mag geen te openen delen bevatten anders dan als onderdeel van een gemeenschappelijke doorgang. Alternatief hiervoor is het reduceren van de optredende gevelbelasting op de te openen delen die direct grenzen aan een verblijfsgebied tot de grenswaarde of lager. Indien een van voornoemde bouwkundige maatregelen wordt toegepast dient in het omgevingsplan te worden opgenomen dat de betreffende gevel een niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen is. Het toepassen voor voornoemde bouwkundige maatregelen bij een overschrijding van de grenswaarde is enkel toegestaan indien er geen doelmatige geluidbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de grenswaarde te voldoen en de overschrijding van de grenswaarde zoveel mogelijk wordt beperkt door het treffen van geluidbeperkende maatregelen.
Rm240407aaA0. davh_01
11
Geluidbeperkende maatregelen worden enkel in aanmerking genomen als deze financieel doelmatig zijn en er geen overwegende bezwaren tegen bestaan. 3. 7
Afwijkende eisen plaatselijk Omgevingsplan De gemeente Horst aan de Maas heeft aangegeven geen aparte geluidparagraaf in het betreffende Omgevingsplan te hebben opgenomen voor deze locatie.
3. 8
Besluit bouwwerken leefomgeving In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) zijn in paragraaf 4. 3. 1 voorschriften opgenomen voor bescherming tegen geluid van buiten. Als bij industrie- weg- en spoorweglawaai de betreffende standaardwaarde wordt overschreden kunnen gemeenten een plaatselijk hogere geluidbelasting toestaan die in het omgevingsplan zal worden opgenomen. In dergelijke situaties mag alleen worden gebouwd wanneer de karakteristieke geluidwering van de verblijfsgebieden van het betreffende gebouw gelijk of hoger te zijn dan het verschil tussen het gezamenlijk geluid en 33 dB met een minimum van 20 dB conform artikel 4. 102 en 4. 103. ,
,
Rm240407aaA0. davh_01
4
12
BEREKENINGSRESULTATEN Uitgaande van voornoemde uitgangspunten zijn de te verwachten toekomstige optredende gevelbelastingen bepaald. Als waarneemhoogte is uitgegaan van twee derde van de verdiepingshoogte. De ligging van de waarneempunten is opgenomen in de in Bijlage I opgenomen figuren. Navolgend is per bron het waarneempunt de waarneemhoogte de berekende waarde de standaardwaarde en de grenswaarde aangegeven. De bijbehorende rekenbladen zijn opgenomen in Bijlage II. ,
,
,
De geluidbelastingen zijn tegen een gekleurde achtergrond weergegeven. De betekenis hiervan is als volgt:
4. 1
Groen:
de standaardwaarde wordt niet overschreden in het kader van het Besluit kwaliteit leefomgeving worden geen restricties opgelegd.
Geel:
de standaardwaarde wordt overschreden de grenswaarde wordt niet overschreden. Aan de hand van door de gemeente vastgestelde beleidsregels kan onder bepaalde voorwaarden ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting.
Oranje:
de grenswaarde wordt overschreden. Voor de betreffende gevel kan geen hogere toelaatbare grenswaarde worden vastgesteld. Woningbouw is enkel toegestaan als de gevel ter plaatse wordt voorzien van bouwkundige maatregelen.
,
,
Wegverkeerslawaai Tabel 4. 1: Berekeningsresultaten gemeentewegen (in dB). Waarneempunt 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7 8 9 10
Waarneemhoogte 1. 8 4. 8 1. 8 4. 8 1. 8 4. 8 1. 8 1. 8 1. 8 1. 8 1. 8 1. 8 4. 8
Berekende waarde 52 53 49 51 34 36 32 41 38 45 50 52 53
Bestemming wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen wonen
Standaardwaarde 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
Grenswaarde 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Rm240407aaA0. davh_01
4. 2
13
Gecumuleerde geluidbelasting en gezamenlijk geluid Bij een overschrijding van de standaardwaarde dient de gecumuleerde geluidbelasting en het gezamenlijk geluid op het geluidgevoelig gebouw te worden beoordeeld. De standaardwaarde wordt in onderhavige situatie niet overschreden zodoende hoeven de gecumuleerde geluidbelasting en het gezamenlijk geluid in het kader van het Bkl niet te worden bepaald. ,
4. 3
Besluit bouwwerken leefomgeving Wanneer er wordt voldaan aan de standaardwaarde is er conform het Besluit bouwwerken leefomgeving geen nader onderzoek nodig naar de geluidwerende gevelmaatregelen. De minimaal vereiste karakteristieke geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied bedraagt in dit geval 20 dB.
Rm240407aaA0.davh_01
14
5
EVALUATIE
5.1
Algemeen In
opdracht
REKENRESULTATEN
kader
van
de realisatie
Horst
aan
de
Maas,
van
een
door
K+
optredende
akoestisch
nieuwe
woning
de Molenstraat
aan
Adviesgroep geluidbelastingen vanwege
nieuwe situatie in het kader
Het
CONCLUSIE
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Onderzoek & Advies in Ruimtelijke ordening is, in het (geanonimiseerd) BN
van
verwachten
EN
het Besluit kwaliteit
van
onderzoek
akoestisch
een
is
noodzakelijk
21
Swolgen, gemeente
te
onderzoek
verricht
wegverkeerslawaai
ter
de
te
van
de
naar
plaatse
leefomgeving.
omdat
het
plan
is
gelegen
binnen
het
geluidaandachtsgebied van de Molenstraat en Kerkveld. De Bertus Aafjesstraat en Molenweg betreffen doodlopende wegen, deze wegen zijn niet nader beschouwd in onderhavig onderzoek. 5.2
Geluidbelasting gemeentewegen De
geluidbelasting
gevolge
ten
standaardwaarde wordt voldaan. weg 5.3
geen restricties op
Gecumuleerde
Aangezien gezag
om
de
de
van
gemeentewegen
Het Besluit kwaliteit
is
maximaal
53
dB,
leefomgeving legt ten gevolge
de
aan van
deze
het plan.
aan
geluidbelasting standaardwaarde
afwegingsruimte
niet wordt
boven
de
overschreden,
standaardwaarde
is te
een
beoordeling
benutten
in
van
het
bevoegd
deze
situatie
niet
van
voldaan
wordt
aan
de
toepassing. 5.4
Gezamenlijk geluid Het
gezamenlijk
en
Besluit bouwwerken
geluid
standaardwaarde. Wanneer bouwwerken
hoeft er
leefomgeving
gevelmaatregelen.
De
scheidingsconstructie
een
te
worden
wordt voldaan geen
minimaal van
niet
nader
vereiste
leefomgeving
aan
bepaald
indien
de standaardwaarde
onderzoek karakteristieke
verblijfsgebied bedraagt
in dit
nodig
is er conform het Besluit naar
de
geluidwerende
geluidwering
van
de
uitwendige
geval 20 dB.
K+ADVIESGROEP
IG
BIJLAGE I Tekeningen
en
figuren akoestisch rekenmodel