09c.10 AAA B10 - Rapport quickscan Wet natuurbescherming (20103.002

eN AÒ id

Samen

nsultanc y

maken

we

Nederland

mooier

(geanonimise rd) ECOLOGIE

RAPPORTAGE

quickscan

Wet

natuurbescherming

Beerendonckerweg Broekhuizenvorst

LOER W wd

Econsultancy” Rapport quickscan

Wet

natuurbescherming

Beerendonckerweg, Broekhuizenvorst

Opdrachtgever

HVG Real Estate Looskade 15 6041 LE Roermond

Rapportnummer

20103.002

Versienummer

D2

Status

Definitief

Datum

31 mei 2023

Opsteller? Kwaliteitscontrole

1

EEN EN

NN NN

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) «: (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) <:

AVG

In onze

rapportages wordt niet gewerkt

met

handtekeningen en/of parafen. Conform protocol

en

eisen uit het

het rapport aantoonbaar vrijgegeven. In het kader van de AVG dient, voorafgaand aan publicatie of met kadastrale uittreksels en namen van opdrachtgevers verwijderd dan wel zwart gelakt te worden.

kwaliteitssysteem wordt bij uitlevering aan derden, bijlagen

KWALITEITSZORG Econsultancy is lid van het Netwerk Groene Bureaus (NGB). Het NGB is een vereniging van ecologische advies- en onderzoeksbureaus die werkt aan de kwaliteit van advisering gericht op natuur landschap water milieu en ruimte en die de belangen behartigt van groene adviesbureaus. Het Netwerk hanteert een gedragscode die opdrachtgevers en andere belanghebbenden een basis biedt om de leden aan te spreken op de kwaliteit van hun werk. ,

,

,

CERTIFICERING Econsultancy werkt volgens een dynamisch kwaliteits- en milieusysteem zoals beschreven in het kwaliteits- en milieuhand-boek. Ons kwaliteits- en milieusysteem is gecertificeerd volgens de eisen in de NENEN-ISO 9001 en NEN-EN-ISO 14001. Daarnaast staat veilig werken bij Econsultancy voorop en zijn we gecertificeerd voor VCA*. ,

BETROUWBAARHEID Dit onderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd conform de toepasselijke en van kracht zijnde regelgeving ten aanzien van natuurwetgeving. Het onderzoek betreft een momentopname en geeft een inschatting van de geschiktheid van de onderzoekslocatie voor beschermde soorten en het al dan niet voorkomen van soorten. De gebruikte informatie omtrent verspreiding van soorten is deels afkomstig uit de NDFF en mag niet zonder toestemming worden verstrekt aan derden of op enige andere wijze openbaar gemaakt worden. Econsultancy accepteert op voorhand geen aansprakelijkheid ten aanzien van mogelijke beslissingen die de opdrachtgever naar aanleiding van het door Econsultancy uitgevoerde onderzoek neemt.

Al onze rapportages worden opgesteld conform de ‘Handreiking omgaan met AVG in bodemonderzoeken’ opgesteld door de VKB (29 juni 2022). Hiermee voldoet de rapportage aan de eisen die de wet en NEN normen ons stellen en wordt tevens voldaan aan de AVG. GELDIGHEID ONDERZOEK In het algemeen kan gesteld worden dat een quickscan geldig is voor een periode van 2 tot 3 jaar tenzij in deze periode de ecologische omstandigheden wezenlijk zijn veranderd en/of de Wet natuurbescherming dan wel inzichten hieromtrent zijn gewijzigd. Bij uitstel van de uitvoering van een project met meer dan 3 jaar verdient het de aanbeveling de resultaten van de quickscan opnieuw te toetsen. ,

,

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze hetzij elektronisch mechanisch door fotokopieën opnamen of enige andere manier zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de rechthebbende. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING

2

GEBIEDSBESCHRIJVING 2. 1 2. 2

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Huidig gebruik onderzoekslocatie en omgeving Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie en voorgenomen ingrepen

2 4

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

5

ONDERZOEKSMETHODIEK

4

OVERZICHT VAN DE NATIONALE NATUURWETGEVING

5

6

.. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Vogels Vleermuizen Overige zoogdieren Reptielen amfibieën Ongewervelden Planten

.. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

,

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

en vissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Natura 2000 Natuurnetwerk Nederland

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

6 6 7 8 9

9 12 13 14 15 15 16 16 18 18 18 19 20

. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

20 21

.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

23

.. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

8

HOUTOPSTANDEN

9

SAMENVATTING EN CONCLUSIES

Bijlage 1 Bijlage 2

. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Broedvogels Vleermuizen Algemene grondgebonden zoogdieren en amfibieën Levendbarende hagedis Overige soort(groep)en

TOETSING AAN GEBIEDENBESCHERMING 7. 1 7. 2

.. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

6

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

TOETSING AAN SOORTENBESCHERMING 6. 1 6. 2 6. 3 6. 4 6. 5

7

Zorgplicht Soortenbescherming Gebiedenbescherming Houtopstanden

. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

AANGETROFFEN EN TE VERWACHTEN BESCHERMDE SOORTEN 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6

2

. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

3

4. 1 4. 2 4. 3 4. 4

1

.. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

24

toelichting verbodsbepalingen Wet natuurbescherming verklarende woordenlijst

20103. 002

1

INLEIDING

Econsultancy heeft van HVG Real Estate opdracht gekregen voor het uitvoeren van een quickscan Wet natuurbescherming aan de Beerendonckerweg te Broekhuizenvorst. De quickscan Wet natuurbescherming is uitgevoerd in het kader van een bestemmingsplanwijziging. De quickscan Wet natuurbescherming heeft als doel in te schatten of er op de onderzoekslocatie planten- en diersoorten aanwezig of te verwachten zijn die volgens de Wet natuurbescherming een beschermde status hebben en die mogelijk negatieve invloed kunnen ondervinden door de voorgenomen ingreep. Tevens is beoordeeld of de voorgenomen ingreep invloed kan hebben op Natura 2000-gebieden houtopstanden die middels de Wet natuurbescherming zijn beschermd of op gebieden die deel uitmaken van het Natuurnetwerk Nederland. ,

,

,

Econsultancy is lid van de branchevereniging Netwerk Groene Bureaus en werkt volgens de door het Netwerk opgestelde gedragscode en protocollen. In dat kader verklaart Econsultancy ten behoeve van de onderzoekslocatie niet eerder betrokken te zijn geweest bij ecologische advisering of ecologisch onderzoek.

20103. 002 versie D2

1 / 25

2

GEBIEDSBESCHRIJVING

2. 1

Huidig gebruik onderzoekslocatie en omgeving

De onderzoekslocatie (± 27. 490 m²) ligt aan de Beerendonckerweg te Broekhuizenvorst en omvat het perceel kadastraal bekend als gemeente Broekhuizenvorst sectie E nummer 735. In figuur 2. 1 is de topografische ligging van de onderzoekslocatie weergegeven. ,

Figuur 2. 1 Topografische ligging van de onderzoekslocatie.

De onderzoekslocatie betreft een agrarisch perceel aan de rand van de bebouwde kom en is onbebouwd. Ten noorden van de onderzoekslocatie bevindt zich een stuk struweel de rest van het perceel is onbegroeid. ,

Ten noorden van de onderzoekslocatie bevindt zich een bedrijventerrein met aansluitend een akker. Ten oosten en zuiden van de onderzoekslocatie bevinden zich woningen behorende tot het dorp Broekhuizenvorst. Ten westen van de onderzoekslocatie bevindt zich een bedrijventerrein. In figuur 2. 2 is een luchtfoto van de onderzoekslocatie en de directe omgeving weergegeven. Figuur 2. 3 t/m figuur 2. 8 geven een impressie van de onderzoekslocatie middels foto’s die zijn genomen tijdens het veldbezoek. ,

20103. 002 versie D2

2 / 25

Figuur 2. 2 Luchtfoto onderzoekslocatie en directe omgeving.

Figuur 2. 3 Overzicht van de onder-Figuur 2. 4 Overzicht van de onder-Figuur 2. 5 Overzicht van de zoekslocatie vanuit zuidwesten. zoekslocatie vanuit noordoosten. zoekslocatie vanuit noorden.

Figuur 2. 6 Overzicht van de onder-Figuur 2. 7 Struweel gelegen ten zoekslocatie vanuit zuidoosten. noorden van de onderzoekslocatie.

20103. 002 versie D2

onder-

Figuur 2. 8 Bedrijf gelegen ten noorden van de onderzoekslocatie.

3 / 25

2. 2

Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie en voorgenomen ingrepen

De initiatiefnemer is voornemens om op deze locatie circa 81 woningen te bouwen. In figuur 2. 9 is de stedenbouwkundige tekening weergegeven.

Figuur 2. 9

Stedenbouwkundige tekening (bron: MTB Landschapsarchitecten)

20103. 002 versie D2

4 / 25

3

ONDERZOEKSMETHODIEK

Het onderzoek is uitgevoerd middels het verrichten van een bureauonderzoek en een veldbezoek. Op deze wijze is inzicht verkregen in de aanwezigheid van geschikt habitat en de daarbij te verwachten beschermde soorten gesitueerd op of nabij de onderzoekslocatie. ,

Het veldbezoek is afgelegd op 1 mei 2023. Tijdens dit veldbezoek is de gehele onderzoekslocatie alsmede de directe omgeving beoordeeld. Gedurende het veldbezoek is gelet op de mogelijke aanwezigheid van beschermde en bedreigde soorten op basis van het aanwezige habitat. ,

Verder is aan de hand van verspreidingsatlassen andere standaardwerken en op basis van “expert judgement” nagegaan welke bijzondere planten- en diersoorten er voor kunnen komen op de onderzoekslocatie en zijn omtrent gebiedsbescherming gegevens van de provincie Limburg opgevraagd. Actuele verspreidingsgegevens van flora en fauna zijn uit de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) opgevraagd. ,

De quickscan Wet natuurbescherming is een toets van de ecologische potenties van de onderzoekslocatie en betreft geen volwaardig soort(en) specifiek onderzoek. Er zijn in het onderhavige onderzoek geen inventarisaties uitgevoerd van soorten en soortgroepen. Een ecologische inventarisatie beslaat meerdere veldbezoeken gedurende de voor de soortgroep meest gunstige periode van het jaar.

20103. 002 versie D2

5 / 25

4

OVERZICHT VAN DE NATIONALE NATUURWETGEVING

Dit hoofdstuk geeft achtergrondinformatie over de natuurwetgeving waaraan de voorgenomen ingreep op de onderzoekslocatie wordt getoetst. Er wordt een globale toelichting gegeven ten aanzien van potentiële overtredingen van de Wet natuurbescherming bij de meest voorkomende soorten en soortgroepen. Dit hoofdstuk is niet toegespitst op de situatie op de onderzoekslocatie maar geeft enkel een beschrijving van de vigerende wetgeving. De Wet natuurbescherming is gericht op: ,

•

• •

het beschermen en ontwikkelen van de natuur mede vanwege de intrinsieke waarde en het behouden en herstellen van de biologische diversiteit; het doelmatig beheren gebruiken en ontwikkelen van de natuur ter vervulling van maatschappelijke functies; het verzekeren van een samenhangend beleid gericht op het behoud en beheer van waardevolle landschappen vanwege hun bijdrage aan de biologische diversiteit en hun cultuurhistorische betekenis mede ter vervulling van maatschappelijke functies. ,

,

,

,

De bevoegdheid voor het verlenen van ontheffingen en vrijstellingen bij soortenbescherming ligt grotendeels bij de provincies. De provincie is bevoegd gezag voor de toetsing van handelingen met mogelijke gevolgen voor beschermde dier- en plantensoorten (de soortenbeschermingsbepalingen) én voor Natura 2000-gebieden (de gebiedenbeschermingsbepalingen). Alleen bij ruimtelijke ingrepen waarmee grote nationale belangen zijn gemoeid blijft het Rijk bevoegd gezag. ,

4. 1

Zorgplicht

Het eerste artikel in de Wet natuurbescherming heeft betrekking op de zorgplicht en heeft betrekking op het voorkomen of beperken van schade aan soorten en gebieden voor zover deze niet middels overige verbodsbepalingen zijn gereguleerd. Het gaat daarbij in de praktijk vooral om minder streng beschermde soorten waarbij het onnodig doden verwonden of beschadigen dient te worden vermeden. ,

,

,

In bijlage 1 wordt dit artikel nader toegelicht.

4. 2

Soortenbescherming

Bij een quickscan wordt in beeld gebracht of er (potentiële) vaste rust- of voortplantingsplaatsen aanwezig zijn van de soorten uit de verschillende beschermingsregimes. Vervolgens wordt beoordeeld of de voorgenomen ingreep verstorend kan zijn en of nader onderzoek noodzakelijk wordt geacht. De Wet natuurbescherming onderscheidt beschermingsregimes voor soorten op grond van internationale verdragen aangevuld met soorten die vanuit een nationaal oogpunt beschermd worden. Hierdoor zijn er in de Wet natuurbescherming drie verschillende verbodsartikelen per categorie soorten; ,

20103. 002 versie D2

6 / 25

•

soorten van de Vogelrichtlijn (artikel 3. 1);

•

soorten van de Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn (artikel 3. 5);

•

andere soorten (artikel 3. 10).

In bijlage 1 worden deze artikelen nader toegelicht.

4. 3

Gebiedenbescherming

Indien een plangebied in of nabij een beschermd gebied is gelegen dan dient te worden bepaald of er een (extern) effect valt te verwachten. Het gaat daarbij om Natura 2000-gebieden en gebieden behorend tot het Natuurnetwerk Nederland. ,

Natura 2000 Natura 2000 is de benaming voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke flora en fauna voorkomen gezien vanuit een Europees perspectief. Met Natura 2000 wil men deze flora en fauna duurzaam beschermen. De staatssecretaris van Economische Zaken heeft voor Nederland ruim 160 Natura 2000gebieden aangewezen. Gezamenlijk hebben ze een oppervlak van ruim 11 miljoen hectare. Ze maken deel uit van een samenhangend netwerk van natuurgebieden in de Europese Unie die zijn aangewezen op grond van de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. Het doel van Natura 2000 is het keren van de achteruitgang van de biodiversiteit. ,

,

Binnen een gebied kan spanning optreden tussen economie en ecologie. In een zogenaamd beheerplan leggen Rijk en provincies vast welke activiteiten op welke wijze mogelijk zijn. Uitgangspunt is steeds het realiseren van ecologische doelen met respect voor en in een zorgvuldige balans met wat particulieren en ondernemers willen. Het opstellen gebeurt daarom in overleg met alle direct betrokkenen zoals beheerders gebruikers omwonenden gemeenten natuurorganisaties en waterschappen. Samen geven ze invulling aan beleven gebruiken en beschermen. Daar draait het om in de Nederlandse Natura 2000-gebieden (bron: Regiegroep Natura 2000). ,

,

,

,

,

,

,

Het is verboden zonder vergunning van gedeputeerde staten een project te realiseren dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een Natura 2000-gebied maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied. (artikel 2.7 lid 2). ,

,

Handelingen die een negatieve invloed hebben op Natura 2000-gebieden worden slechts onder strikte voorwaarden toegestaan. Een vergunning is vereist. Door middel van het Nederlandse vergunningsstelsel wordt een zorgvuldige afweging gewaarborgd. De vergunningen zullen beoordeeld en afgegeven worden door de desbetreffende provincie. ,

20103. 002 versie D2

7 / 25

Natuurnetwerk Nederland Het Natuurnetwerk Nederland is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. Het Natuurnetwerk Nederland bestaat uit: bestaande natuurgebieden waaronder de 21 Nationale Parken; • • gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt; • landbouwgebieden beheerd volgens agrarisch natuurbeheer; • ruim 6 miljoen hectare grote wateren: meren rivieren de Noordzee en de Waddenzee; • alle Natura 2000-gebieden. ,

,

,

,

Conform artikel 1. 12 van de Wet natuurbescherming dragen gedeputeerde staten in hun provincie zorg voor de totstandkoming en instandhouding van een samenhangend landelijk ecologisch netwerk genaamd ‘Natuurnetwerk Nederland’. Zij wijzen daartoe in hun provincie gebieden aan die tot dit netwerk behoren. ,

De planologische begrenzing en beschermingsregimes van het Natuurnetwerk Nederland loopt via het traject van de provinciale ruimtelijke structuurvisies en verordeningen.

4. 4

Houtopstanden

De bescherming van houtopstanden conform hoofdstuk 4 van de Wet natuurbescherming heeft als doel om het aanwezige areaal bos in Nederland te behouden. Onder houtopstanden vallen alle zelfstandige eenheden van bomen boomvormers of struiken van een oppervlakte van tien are of meer of rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat. In bijlage 1 (tabel VI) worden de regels nader toegelicht. ,

Wanneer houtopstanden geveld worden niet vallende onder artikel 4. 1 van de Wet natuurbescherming geldt een meldingsplicht bij Gedeputeerde Staten van desbetreffende provincie (artikel 4. 2 Wnb). Op basis van deze melding wordt door de provincie beoordeeld of de voorgenomen velling aanvaardbaar is in het kader van natuur- en landschapswaarden. Indien er geen bezwaar is om de houtopstanden te kappen verplicht artikel 4. 2 van de Wet natuurbescherming om binnen 3 jaar na het vellen of tenietgaan van de houtopstand op dezelfde grond houtopstanden opnieuw aan te planten. Er geldt een algehele vrijstelling van de herplantplicht voor houtopstanden die gekapt worden in het kader van natuurbeheer en natuurbehoud. ,

,

,

Indien bij de voorgenomen ontwikkeling herplantplicht geldt maar niet voldaan kan worden aan de herplantplicht op de projectlocatie zelf dan dient een ontheffing aangevraagd te worden met betrekking tot de herplantplicht bij de desbetreffende provincie. De provincie toetst vervolgens of voldaan wordt aan de bij de provinciale verordening gestelde regels voor herbeplanting op andere perceelsgronden. Deze regels hebben onder andere betrekking op de kwaliteit oppervlakte en locatie van de andere grond en de natuurwaarde van de te vellen houtopstand. Tevens kan ontheffing verleend worden van herplantplicht ter plaatse indien gewerkt wordt via een door het ministerie goedgekeurde gedragscode die gebruikt mag worden door een van de betrokken partijen voor een wijze van vellen en een wijze van herplanten. ,

,

,

,

20103. 002 versie D2

8 / 25

5

AANGETROFFEN EN TE VERWACHTEN BESCHERMDE SOORTEN

Het voorkomen van planten- en diersoorten in een gebied wordt mede bepaald door de aanwezigheid van geschikt leefgebied. Een soort kan in zijn leefgebied gebruik maken van verschillende plekken om te verblijven. Al deze plekken (biotopen) kunnen een bepaalde functie voor de soort vervullen. In dit hoofdstuk wordt op basis van het aanwezige habitat/verblijfsmogelijkheden samen met verspreidingsgegevens beschreven welke beschermde soorten binnen de onderzoekslocatie kunnen voorkomen. Afhankelijk van de soort wordt ingegaan op de potentiële aanwezigheid van vaste rust- of voortplantingsplaatsen foerageergebied en verbindingsroutes. Tevens wordt beoordeeld of de voorgenomen plannen een negatief effect kunnen hebben op de mogelijk aanwezige beschermde soorten. In hoofdstuk 6 wordt beschreven welke juridische implicaties dit voor het project heeft. ,

Vogels

5. 1

Broedvogels (nesten jaarrond beschermd) Er zijn broedvogels waarvan de nesten ook beschermd zijn op het moment dat ze niet voor de voortplanting in gebruik zijn. Aan de rand van de bebouwde kom kunnen dit zijn: boerenzwaluw boomvalk bosuil gierzwaluw grote gele kwikstaart havik huismus huiszwaluw kerkuil oehoe ooievaar raaf ransuil rode wouw roek slechtvalk steenuil torenvalk wespendief en zwarte wouw. Van deze soorten kunnen nestlocaties van boerenzwaluw gierzwaluw huiszwaluw huismus kerkuil en slechtvalk op voorhand worden uitgesloten. Deze soorten zijn afhankelijk van bebouwing of nestkasten als nestlocatie die niet aanwezig zijn op de onderzoekslocatie. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Boomvalk havik ransuil rode wouw zwarte wouw torenvalk en wespendief De boomvalk havik ransuil rode wouw zwarte wouw torenvalk en wespendief broeden in bomen. Voor torenvalk geldt dat deze ook kan broeden in door de mens geplaatste nestkasten. De onderzoekslocatie en directe omgeving hiervan zijn gecontroleerd op de aanwezigheid van nesten van roofvogels dan wel ransuil. Binnen de invloedssfeer van de onderzoekslocatie zijn geen potentiële nesten voor boomvalk havik ransuil rode wouw zwarte wouw of wespendief aangetroffen. Roofvogels en ransuil hebben over het algemeen een groot jachtterritorium. De onderzoekslocatie is wegens het gebruik als akkerland slechts marginaal geschikt als foerageergebied voor deze roofvogels en ransuil. In de Figuur 5. 1 Torenvalk nestkast aanwezig op de onderzoeksomgeving zijn daarnaast voldoende alternatieve foerageerlocatie gebieden voorhanden onder andere in de vorm van weilanden. Daarmee kan uitgesloten worden dat sprake is van essentieel leefgebied binnen de onderzoekslocatie. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van boomvalk havik ransuil rode wouw zwarte wouw en wespendief kan worden uitgesloten. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

20103. 002 versie D2

,

,

,

9 / 25

Voor de torenvalk is er op de onderzoekslocatie wel een nestkast aangetroffen (zie figuur 5. 1). Tijdens het veldbezoek was deze nestkast leeg. Het is echter niet uit te sluiten dat er tijdens het broedseizoen een torenvalk dit als nestlocatie zal gebruiken. Het nest van de torenvalk is in de provincie Limburg jaarrond beschermd. Hierdoor is bij de voorgenomen plannen overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van de torenvalk niet op voorhand uit te sluiten (zie hoofdstuk 6). Bosuil en steenuil De bosuil komt voor in open loofbos en gemengd bos op boerenerven in (stads)parken groene woonwijken met oude bomen en grote binnentuincomplexen. De bosuil broedt in boomholten dan wel in door de mens geplaatste nestkasten. Steenuilen broeden in bomen nissen en holten in gebouwen en in speciale nestkasten. Binnen de invloedssfeer van de onderzoekslocatie zijn geen geschikte nestmogelijkheden voor de bosuil aangetroffen. Verder heeft de bosuil een relatief groot jachtterritorium waardoor geen sprake zal zijn van een afname in essentieel foerageergebied bij de voorgenomen plannen. Overtreding van de Wet naFiguur 5. 2 Steenuil nestkast. tuurbescherming ten aanzien van de bosuil kan worden uitgesloten. Er is echter wel een nestkast voor steenuilen aanwezig binnen de verstoringsafstand (circa 70 meter van de planlocatie).

Het is niet uit te sluiten dat de nestkast in gebruik is door een steenuil. Wanneer deze in gebruik is maakt de planlocatie mogelijk onderdeel uit van het essentiële leefgebied van de steenuil. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van de steenuil kan niet worden uitgesloten (zie hoofdstuk 6). ,

,

,

,

,

,

Oehoe De oehoe heeft een groot territorium en komt in zeer uiteenlopende leefgebieden voor maar nestelt vooral op richels van steengroeves en soms in oude nesten van roofvogels of op de grond. De onderzoekslocatie vormt geen geschikt habitat voor de oehoe. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van de oehoe kan worden uitgesloten. ,

Grote gele kwikstaart Grote gele kwikstaarten verblijven in Nederland voornamelijk als wintergast. De grote gele kwikstaart broedt en foerageert vrijwel uitsluitend aan de oevers van stromende beken rivieren of heel sporadisch langs stilstaand water met het liefst loofbos of loofbomen omzoomd. Op en in de directe omgeving van de onderzoekslocatie is geen geschikt habitat voor de grote gele kwikstaart aanwezig waardoor een nestgeval van desbetreffende soort op de onderzoekslocatie is uitgesloten. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van grote gele kwikstaart kan worden uitgesloten. ,

,

20103. 002 versie D2

10 / 25

Roek en raaf De roek is een koloniebroeder welke zijn nesten in de toppen van hoge bomen maakt bijvoorbeeld langs snelwegen kanalen of treinsporen. De raaf komt in Nederland voor in uitgestrekte gebieden waarin bossen en heide elkaar afwisselen. De soort broedt bij voorkeur in grove den het nest is herkenbaar aan dikke kromme takken en plukken wol/textiel of andere rotzooi. Op de onderzoekslocatie is geen geschikt habitat voor de roek en raaf daarnaast zijn geen nesten aangetroffen welke potentieel van een roek of raaf zijn. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van roek en raaf kan worden uitgesloten. ,

,

,

,

,

Ooievaar De ooievaar broedt op hoge locaties zoals telefoonpalen schoorstenen kerktorens hoogspanningsmasten door de mens gemaakte platformen en soms in bomen. De bomen op de planlocatie zijn niet geschikt voor de ooievaar om in te broeden wel is er tijdens het veldbezoek een ooievaarsnest met broedende ooievaars binnen de invloedsfeer van de ingreep (circa 26 meter van de planlocatie) ten noordoosten van de onderzoekslocatie aangetroffen (zie figuur 5. 3 en 5. 4). Overtredingen van de Wet natuurbescherming ten aanzien van de ooievaar kan niet worden uitgesloten (zie hoofdstuk 6). ,

,

,

,

,

Figuur 5. 3 Ooievaar op nest op speciaal platform.

Figuur 5. 4 Ooievaarsnest ten noordoosten van de onderzoekslocatie.

De broedvogels waarvan het nest in uitzonderlijke gevallen eveneens jaarrond is beschermd zijn voornamelijk holenbroeders zoals spechten en mezen of makers van grote nesten zoals ekster en zwarte kraai. Het gaat hierbij om algemeen voorkomende soorten die ook in de directe omgeving voldoende broedgelegenheid hebben. Er zijn derhalve geen bijzondere ecologische omstandigheden die rechtvaardigen dat de nesten van genoemde soorten op de onderzoekslocatie een jaarrond beschermde status zouden moeten hebben. Het werken buiten het broedseizoen is voldoende om overtreding van de Wet natuurbescherming te voorkomen (zie hoofdstuk 6). ,

,

,

,

,

Overige broedvogels De beplanting ten noorden van de planlocatie kan nestgelegenheid bieden aan broedvogelsoorten zoals roodborst en merel. De nesten van deze soorten zijn alleen beschermd op het moment dat ze als zodanig in gebruik zijn. Overtredingen van verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming zijn te voorkomen (zie hoofdstuk 6).

20103. 002 versie D2

11 / 25

5. 2

Vleermuizen

Volgens verspreidingsgegevens en de verspreidingsatlas van de NDFF is de onderzoekslocatie gelegen in een deel van Nederland waar de volgende vleermuissoorten kunnen voorkomen: Gewone dwergvleermuis ruige dwergvleermuis rosse dwergvleermuis bosvleermuis laatvlieger gewone grootoorvleermuis grijze grootoorvleermuis watervleermuis meervleermuis franjestaart ingekorven vleermuis baardvleermuis en brandt’s vleermuis. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Verblijfplaatsen op de onderzoekslocatie De onderzoekslocatie is geheel onbebouwd en er zijn geen bomen aanwezig waardoor uitgesloten kan worden dat er verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn. Overtreding van de Wet natuurbescherming ten aanzien van vleermuizen is niet aan de orde. ,

Verblijfplaatsen buiten de onderzoekslocatie Het is door de onderlinge afstand tot de bebouwing in de omgeving mogelijk dat er in de directe invloedssfeer van de onderzoekslocatie potentiële verblijfplaatsen aanwezig zijn die negatieve invloed kunnen ondervinden van de werkzaamheden. De aanwezige bomen net buiten de planlocatie zijn onderzocht op holtes spleten en/of loshangend schors die kunnen dienen als potentiële vaste rust- of voortplantingsplaats voor boombewonende vleermuizen. Deze zijn niet aangetroffen en daarmee zijn verblijfplaatsen van boombewonende vleermuizen uit te sluiten. ,

,

Met de voorgenomen ingreep is het wel belangrijk rekening te houden met mogelijk gebruik van de gebouwen aan de noordelijke grens van de planlocatie door gebouwbewonende vleermuizen (zie hoofdstuk 6). Foerageerhabitat De onderzoekslocatie zal gelet op het aanwezige habitat gebruikt kunnen worden door in de omgeving verblijvende vleermuizen als gewone dwergvleermuis ruige dwergvleermuis laatvlieger en mogelijk grijze grootoorvleermuis en baardvleermuis om te foerageren. De plannen zullen echter geen aantasting van belangrijk foerageerhabitat vormen. Door de voorgenomen ingreep zal het aanbod van foerageermogelijkheden niet in het geding komen in de directe omgeving is meer geschikt foerageerhabitat voor vleermuizen aanwezig. ,

,

,

,

Vliegroutes Vleermuizen maken veelal gebruik van lijnvormige (donkere) landschapselementen als houtsingels beken en lanen om zich te verplaatsen tussen verblijfplaatsen en foerageergebieden. Doordat dergelijke lijnvormige elementen ontbreken op de onderzoekslocatie worden er geen potentiële vliegroutes verstoord. ,

,

20103. 002 versie D2

12 / 25

5. 3

Overige zoogdieren

Alle zoogdieren in Nederland zijn beschermd. Voor sommige algemeen voorkomende soorten geldt een provinciale vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkeling. Op deze wijze is er onderscheid te maken in streng beschermde en minder streng beschermde soorten. Streng beschermde soorten Volgens verspreidingsgegevens van de NDFF en Broekhuizen et al. (2016) ligt de onderzoekslocatie binnen het verspreidingsgebied van de volgende streng beschermde grondgebonden zoogdieren: steenmarter bever das en eekhoorn. ,

,

Steenmarter De onderzoekslocatie vormt geen geschikt habitat voor de steenmarter het ontbreekt aan bebouwing en voldoende beschutte plekken. Steenmarters gebruiken hooizolders loze ruimtes onder het dak schuurtjes maar ook stenenstapels of takkenhopen als verblijfplaats. Een steenmarter heeft binnen zijn territorium verscheidene verblijfplaatsen. Tijdens het veldbezoek zijn geen sporen zoals uitwerpselen of prooiresten aangetroffen die duiden op het gebruik van de onderzoekslocatie als vaste rust- of voortplantingsplaats door deze soort. Bij intensief gebruik van een locatie door deze soort zijn dergelijke sporen vrij eenvoudig aan te treffen. Gelet op het ontbreken ervan kan worden gesteld dat de onderzoekslocatie niet in gebruik is door de steenmarter. ,

,

,

,

,

,

Bever De bever komt voor in het overgangsgebied tussen land en water zoals moerassen beken rivieren en meren. De bever heeft een voorkeur voor rivieren en meren omzoomd door (broek)bossen met bomen als wilg en populier. De aanwezigheid van bossen op de oevers is een vereiste omdat de bever deze als grondstof gebruikt voor het bouwen van dammen en een burcht. De onderzoekslocatie vormt door het ontbreken van water en verder geschikt habitat geen potentieel leefgebied voor de bever. Nader onderzoek naar deze soort wordt niet noodzakelijk geacht. ,

,

,

Eekhoorn De onderzoekslocatie vormt door het ontbreken van bomen geen geschikt habitat voor de eekhoorn. De bomen aan de rand van het plangebied zijn gecontroleerd op aanwezigheid van nesten maar deze zijn hierin niet aangetroffen. De aanwezigheid van een vaste rust- of voortplantingsplaats van de eekhoorn kan worden uitgesloten. Das De graslanden rond de onderzoekslocatie vormen geschikt foerageergebied voor dassen. Houtwallen greppels of andere oneffen terreinen die op en rond de onderzoekslocatie aanwezig zijn bieden daarnaast ruimte voor een burcht. Gedurende het veldbezoek is de onderzoekslocatie nauwkeurig onderzocht op dassensporen zoals graafputjes of achtergebleven haren. Dergelijke sporen zijn niet op of in de directe omgeving van de onderzoekslocatie aangetroffen. Het voorkomen van dassen op de onderzoekslocatie is redelijkerwijs uit te sluiten. ,

,

,

,

20103. 002 versie D2

,

13 / 25

Licht beschermde soorten De onderzoekslocatie vormt geschikt habitat voor een aantal soorten grondgebonden zoogdieren. Het gaat daarbij om algemene soorten als konijn kleine marterachtigen en vos. Er is een hol van een vos gevonden op de onderzoekslocatie (zie figuur 5. 5). Door de voorgenomen werkzaamheden bestaat de kans dat holen van konijnen of vos worden vergraven (zie hoofdstuk 6). ,

Met de voorgenomen ingreep is het ook belangrijk rekening te houden met mogelijk gebruik van het struweel aan de noordelijke grens van de planlocatie als migratieroute door kleine marterachtigen (zie hoofdstuk 6). Figuur 5. 5 Hol van een vos op onderzoekslocatie.

5. 4

Reptielen , amfibieën en vissen

Reptielen Volgens gegevens van de NDFF zijn er in de afgelopen 5 jaar in de directe omgeving van de onderzoekslocatie de volgende streng beschermde reptielen waargenomen: gladde slang hazelworm zandhagedis en levendbarende hagedis. ,

,

Reptielen stellen specifieke eisen aan het habitat die betrekking hebben op verschillende factoren. Op de onderzoekslocatie is geen geschikt habitat voor de zandhagedis en de gladde slang aanwezig. De hazelworm wordt voornamelijk waargenomen op bos- en heideterreinen maar maakt daarnaast gebruik van tal van verschillende habitattypes. Doordat de onderzoekslocatie niet binnen het kerngebied van de soort valt en het habitat minder optimaal is is het niet aannemelijk dat er een bestaande populatie aanwezig is. ,

,

De levendbarende hagedis is een vochtminnende soort met heide en hoogveen als voorkeurshabitat. De soort komt echter ook voor in open bossen en ruige graslanden in bermen van (spoor)wegen en in een beperkt deel van de duinen. De onderzoekslocatie biedt mogelijk geschikt habitat voor de levendbarende hagedis en het is daarom niet uit te sluiten dat incidenteel een individu van deze soort op of nabij de onderzoekslocatie kan voorkomen (zie hoofdstuk 6). ,

Amfibieën en vissen Volgens verspreidingsgegevens van de NDFF zijn in het deel van Nederland waar de onderzoekslocatie ligt de volgende soorten te verwachten: alpenwatersalamander heikikker knoflookpad rugstreeppad en vinpootsalamander. De boomkikker is in dit deel van Nederland niet te verwachten. ,

,

,

,

Doordat wateroppervlakten als poelen sloten en plassen op de onderzoekslocatie ontbreken zijn voortplantingsmogelijkheden voor amfibieën en het voorkomen van vissen op de onderzoekslocatie uitgesloten. De onderzoekslocatie vormt minimaal geschikt landhabitat voor amfibieën. Incidenteel kunnen algemene soorten als bruine kikker en gewone pad voorkomen op de onderzoekslocatie. Voor de te verwachten algeme,

20103. 002 versie D2

14 / 25

geldt op grond van het provinciale soortenbeleid bij ruimtelijke ontwikkelingen een vrijstelling van de Wet natuurbescherming waardoor een ontheffing bij verstoring niet noodzakelijk is. Voor de mogelijk incidenteel te verwachten soorten geldt een algehele vrijstelling van de Wet natuurbescherming (zie hoofdstuk 6). ne soorten

,

,

5. 5

Ongewervelden

Libellen Er zijn slechts enkele libellensoorten die binnen de Wet natuurbescherming een strenge bescherming genieten. Deze zijn voor wat betreft hun verspreiding gebonden aan specifieke habitateisen die veelal alleen in natuurgebied zijn te vinden. Beschermde soorten zijn op de onderzoekslocatie niet te verwachten. ,

Voor libellen geldt dat water nodig is voor de voortplanting. Gezien het ontbreken hiervan kan gesteld worden dat deze soortgroep niet in staat is zich in de huidige situatie te vestigen. Vlinders Beschermde vlinders stellen specifieke eisen aan het voortplantingshabitat met waard- en nectarplanten. Het is uitgesloten dat er binnen de onderzoekslocatie geschikt habitat aanwezig is voor een (deel)populatie van een beschermde vlindersoort. Overige soorten Overige beschermde soorten zoals vliegend hert Europese rivierkreeft en platte schijfhoren zijn op de onderzoekslocatie uit te sluiten. Er is geen geschikt habitat voor dergelijke beschermde soorten op de onderzoekslocatie aanwezig en er zijn geen waarnemingen bekend in de directe omgeving van de onderzoekslocatie. ,

5. 6

,

,

Planten

Aangezien de locatie grotendeels bestaat uit geploegde akker is het niet te verwachten dat er beschermde of zeldzame plantensoorten op de locatie te vinden zijn. De aanwezigheid van water de zuurgraad van de bodem de beschikbare hoeveelheid voedingsstoffen de hoeveelheid zonlicht en de antropogene beïnvloeding bepalen in hoeverre een groeiplaats voor een bepaalde plant geschikt is. Vanwege de specifieke eisen die de meeste beschermde soorten stellen aan de groeiomstandigheden zijn beschermde plantensoorten op de onderzoekslocatie niet te verwachten. ,

,

20103. 002 versie D2

,

15 / 25

6

TOETSING AAN SOORTENBESCHERMING

Als gevolg van de voorgenomen ingreep op de onderzoekslocatie kunnen er overtredingen van verbodsbepalingen uit soortbeschermingsparagrafen uit de Wet natuurbescherming optreden. In dit hoofdstuk wordt beschreven voor welke soorten er sprake is van dreigende overtreding van de Wet natuurbescherming en of met eenvoudige maatregelen overtreding is te voorkomen. Verder wordt beschreven voor welke soorten een vervolgtraject noodzakelijk is bijvoorbeeld omdat toetsing van de ingreep aan de Wet natuurbescherming op basis van de huidige onderzoeksinspanning niet mogelijk is en wat de eventuele consequenties zijn ten aanzien van ontheffingen. ,

,

6. 1

Broedvogels

Jaarrond beschermde broedvogels Torenvalk De torenvalk is beschermd volgens artikel 3. 1 van de Wet natuurbescherming. De soort staat tevens vermeld in de Vogelrichtlijn. De nesten van de torenvalk zijn het hele jaar beschermd en vallen in de provincie Limburg onder categorie 3 van vogelnesten: ‘zeer plaats trouwe broedvogel die ieder jaar terugkeert naar specifiek nest’. Het kan niet worden uitgesloten dat er vaste nestplaatsen van de torenvalk verstoord worden tijdens de werkzaamheden. Er is een geschikte nestlocatie aanwezig direct naast de planlocatie in de vorm van een nestkast deze kon tijdens het veldbezoek niet geïnspecteerd worden. Door de eventuele verwijdering van deze nestkast gaat een voortplantingsplaats verloren. Het beschadigen of vernielen van de voortplantingsplaats betreft een overtreding van artikel 3. 1 lid 2 van de Wet natuurbescherming. Hiervoor is een ontheffing noodzakelijk.

,

Het is tevens verboden vogels opzettelijk te storen tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding. Opzettelijke storing betreft een overtreding van artikel 3. 1 lid 4 en lid 5 van de Wet natuurbescherming. Indien de nestkast verplaatst kan worden naar een locatie met een grotere afstand tot de planlocatie heeft de storing (mogelijk) geen effect op de gunstige staat van instandhouding. In dat geval is er geen ontheffing benodigd met betrekking tot artikel 3. 1 lid 4 en lid 5. ,

Aangezien de aanwezigheid van een nestplaats van de torenvalk in de nestkast niet kan worden uitgesloten dient er nader onderzoek uitgevoerd te worden naar de functie van de nestkast. Dit kan uitgevoerd worden in het broedseizoen van de torenvalk. Mocht een soort met een jaarrond beschermde status inderdaad gebruik maken van de nestlocatie dan zullen mitigerende maatregelen en mogelijk een ontheffingsaanvraag aan de orde zijn.

,

,

Steenuil De steenuil en zijn leefgebied is beschermd volgens artikel 3. 1 van de Wet natuurbescherming. De soort staat tevens vermeld in de EU-vogelrichtlijn. De nesten van steenuilen zijn het hele jaar beschermd en vallen in de provincie Limburg onder categorie 1 van vogelnesten: ‘jaarrond gebruikte nesten’.

20103. 002 versie D2

16 / 25

De steenuil heeft twee relevante typen verblijfplaatsen. Dit zijn: • De plek die als nest gebruikt wordt (voortplantingsplaats) en die ook in de rest van het jaar gebruikt wordt als verblijfplaats; • De plekken die regelmatig door de steenuil worden gebruikt buiten het broedseizoen maar die ook in het broedseizoen door het mannetje worden gebruikt als het vrouwtje op het nest aan het broeden is. ,

Het essentieel foerageergebied van de steenuil is onderdeel van de functionele leefomgeving van de soort en is eveneens beschermd. Afname aan beschikbaar foerageergebied kan leiden tot het niet meer functioneren van een nestplaats. In de huidige situatie vormt de onderzoekslocatie mogelijk essentieel foerageergebied voor de steenuil. Het kan tevens niet worden uitgesloten dat er vaste rust- en nestplaatsen van de steenuil verstoord worden tijdens de werkzaamheden. Er is een geschikte nestlocatie op zo’n 70 meter afstand van de planlocatie in de vorm van een nestkast deze kon tijdens het veldbezoek niet geïnspecteerd worden. Aangezien de aanwezigheid van een vaste rust- of voortplantingsplaats van de steenuil in de nestkast niet kan worden uitgesloten dient er nader onderzoek naar de steenuil te worden uitgevoerd. Econsultancy heeft al contact opgenomen met de plaatselijke steenuilenwerkgroep om informatie te verkrijgen over de functie van de nestkast. Deze informatie is echter nog niet aan Econsultancy verstrekt. ,

,

Ooievaar De ooievaar is beschermd volgens artikel 3. 1 van de Wet natuurbescherming. De soort staat tevens vermeld in de Vogelrichtlijn. De nesten van de ooievaar zijn het hele jaar beschermd en vallen in de provincie Limburg onder categorie 2 van vogelnesten: ‘zeer plaatstrouwe broedvogel of afhankelijk van bebouwing’. Net buiten de planlocatie is sprake van een voortplantingsplaats op een nestpaal. Het is verboden vogels opzettelijk te storen tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding. Opzettelijke storing betreft een overtreding van artikel 3. 1 lid 4 en lid 5 van de Wet natuurbescherming. Er dient een ontheffing aangevraagd te worden bij de provincie voor het verplaatsen van de nestpaal naar een locatie met een afstand van minimaal 75 meter tot de planlocatie. Indien de nestpaal verplaatst kan worden heeft de storing (mogelijk) geen effect op de gunstige staat van instandhouding. ,

Algemene broedvogels Voor de algemene broedvogelsoorten die direct naast de planlocatie zijn te verwachten geldt dat indien het bouwrijp maken van de planlocatie buiten het broedseizoen wordt uitgevoerd zullen er geen overtredingen plaats vinden met betrekking tot deze soorten. Artikel 3. 1 van de Wet natuurbescherming (Het is verboden nesten te beschadigen te vernielen of weg te nemen) is van toepassing. De nesten mogen echter wel worden weggenomen wanneer deze op dat moment niet in gebruik zijn. In de Wet natuurbescherming wordt geen vaste periode gehanteerd voor het broedseizoen. Globaal kan voor het broedseizoen de periode maart tot half augustus worden aangehouden. Geldend is echter de aanwezigheid van een broedgeval op het moment van ingrijpen. ,

,

,

20103. 002 versie D2

17 / 25

6. 2

Vleermuizen

Gebouwbewonende vleermuizen Vaste rust- en voortplantingsplaatsen van vleermuizen zijn beschermd. De bebouwing aan de noordelijke grens dient als mogelijke verblijfplaatsen voor gebouwbewonende vleermuizen. Mits er geen toename van nachtelijke verlichting optreedt vindt geen overtreding van de Wet natuurbescherming plaats. Indien bij de voorgenomen plannen een toename in nachtelijke verlichting op de bebouwing plaatsvindt wordt geadviseerd contact op te nemen met een ecologisch deskundige om eventuele vervolgstappen te bespreken. Door directe verlichting op de nabijgelegen gebouwen te voorkomen zijn overtredingen van verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming te voorkomen. ,

,

Algemene grondgebonden zoogdieren en amfibieën

6. 3

Voor de te verwachten soorten geldt dat de werkzaamheden mogelijk verstorend kunnen werken. Als gevolg van graafwerkzaamheden kunnen dieren verwond of gedood worden en holen kunnen worden verwijderd. Dit houdt een overtreding van artikel 3. 10 van de Wet natuurbescherming in. Voor de te verwachten soorten geldt op grond van het provinciale soortenbeleid bij ruimtelijke ontwikkelingen echter een vrijstelling waardoor geen ontheffing hoeft te worden aangevraagd. Het is echter in het kader van de zorgplicht wel noodzakelijk om voldoende zorg te dragen voor de aanwezige individuen en al het redelijkerwijs mogelijke dient gedaan te worden om het doden van individuen te voorkomen. Ook wordt aanbevolen directe verlichting op het struweel te voorkomen. ,

,

,

Het doden of verwonden kan plaatsvinden wanneer rust- of voortplantingslocaties worden aangetast. Het verwijderen van het vossenhol dient daarom buiten de gevoelige periode van voortplanting of winterrust uitgevoerd te worden. De geschikte periode voor het uitvoeren van de werkzaamheden betreft de periode juni tot en met november. Dieren die gedurende de werkzaamheden worden aangetroffen dienen de gelegenheid te krijgen om veilig weg te komen.

6. 4

Levendbarende hagedis

De levendbarende hagedis is een nationaal beschermde soort conform artikel 3. 10 van de Wet natuurbescherming. Aan de noordgrens van de planlocatie is mogelijk geschikt habitat voor levendbarende hagedis aanwezig in de vorm van een strooisellaag en bodembedekkende vegetatie. ,

In de provincie Limburg geldt een vrijstellingsperiode voor de levendbarende hagedis van 15 augustus tot en met 15 oktober. Aanbevolen wordt om verstorende werkzaamheden als het verwijderen van strooisellaag en bodembedekkende vegetatie uit te voeren in de vrijstellingsperiode. Indien het niet wenselijk of mogelijk is om in de vrijstellingsperiode van levendbarende hagedis te werken (15 augustus tot en met 15 oktober) dient een aanvullend ecologisch onderzoek naar levendbarende hagedis plaats te vinden. ,

20103. 002 versie D2

18 / 25

6. 5

Overige soort(groep)en

Overtredingen

van

de Wet natuurbescherming ten aanzien van beschermde soorten behorend tot de overige

soortgroepen zijn wegens het ontbreken van geschikt habitat/verblijfsmogelijkheden , op basis van versprei-

dingsgegevens de aanwezigheid van voldoende alternatieven en/of gezien de aard van de ingreep in dit geval niet aan de orde. ,

20103. 002 versie D2

19 / 25

En

Econsultancy

7

TOETSING

In

algemene

zin kan

van

GEBIEDENBESCHERMING

door

er

beschermde

aangewezen ke is

AAN

plan sprake zijn van negatieve gevolgen,

een

gebieden.

In dit hoofdstuk wordt

negatieve effecten als gevolg

beschreven

of

de voorgenomen

van

vervolgtraject noodzakelijk

een

beschreven

is

en

op vanuit de Wet voor

welke

er

mogelijk

spra-

ingrepen op de onderzoekslocatie. Verder wordt

de eventuele consequenties

wat

natuurbescherming

gebieden

zijn ten aanzien

van

ver-

gunningen.

7.1

Natura

2000

De

onderzoekslocatie is als Natura

wezen

is niet

2000.

gelegen

Het meest

binnen

nabijgelegen

kilometer afstand ten noord oosten

van

of in de directe

de grenzen, Natura

nabijheid

van

2000-gebied, Maasduinen, (zie figuur 7.1).

gebied

een

bevindt zich op

Swolgen

id

De

Heide,

\/

|

Brándemolen

nn

Î

is niet

betreft dit

effect.

plannen

op

extern

|

te verwachten.

op voorhand

20103.002

niet

uit te

middels

versie

opzichte van Natura

2000.

binnen

2000-gebied.

D2

een

sluiten. ten

een

Externe effecten

Natura

als

gevolg

zijn, gezien de afstand

Externe effecten als gevolg

natuurbescherming

onderzocht

&

ten

gelegen

de onderzoekslocatie

Krikkerdorp

|

\

7

1

Ligging onderzoekslocatie

De onderzoekslocatie

Wet

\

ot

2km

o

een

1,5

(geanonimise rd)

Gun

7.1

circa

de onderzoekslocatie

Keiler

Figuur

dat aange-

van

een

Vervolgonderzoek

aanzien

van

toename

in het

stikstof wordt

licht, trilling

van

tot

Indien

de meest van

kader

en

er

sprake

geluid

nabijgelegen

zou

zijn

de

een

Natura

2000-gebieden de

niet

nieuwbouw

gebiedsbeschermingsparagrafen

noodzakelijk geacht.

effect,

als door de voorgenomen

stikstofdepositie zijn vanwege van

van

uit de

Dit kan in eerste instantie worden

modelberekening (AERIUS-calculator).

IN Ö

R

DG alwe

8 Lr

©)

20/25

7. 2

Natuurnetwerk Nederland

De onderzoekslocatie maakt deel uit van het Natuurnetwerk Nederland. Het oostelijke deel van de locatie valt onder de bronsgroene landschapszone. In figuur 7. 2 is de ligging van de onderzoekslocatie ten opzichte van het Natuurnetwerk Nederland weergegeven.

Figuur 7. 2

Ligging onderzoekslocatie ten opzichte van het Natuurnetwerk Nederland.

In de provincie Limburg worden de goud- en zilvergroene natuurzone en de bronsgroene landschapszone gehanteerd. De goudgroene natuurzone vormt het Limburgse deel van het Nationaal Natuurnetwerk en hierbinnen streeft de provincie naar behoud en beheer van de reeds aanwezige natuur en de ontwikkeling van nieuwe natuur. Binnen de zilvergroene natuurzone staat het benutten van kansen voor natuur en landschap centraal maar deze zone maakt geen onderdeel uit van het Nationaal Natuurnetwerk. De functionaliteit en effectiviteit van de goudgroene natuurzone worden wel ondersteund. De bronsgroene natuurzone omvat de landschappelijk waardevolle elementen rondom bestaande natuurgebieden. Echter de zilvergroene natuurzones en bronsgroene landschapszones maken wel onderdeel uit van het Provinciaal Natuurnetwerk. ,

,

Ingrepen in de Bronsgroene landschapszone zijn onder bepaalde voorwaarden toegestaan die staan beschreven in de “Omgevingsverordening Limburg 2014”. Ingrepen in de bronsgroene landschapszone die de natuuren landschapswaarden aantasten moeten fysiek gecompenseerd worden. Anders kan de activiteit niet doorgaan. De voorwaarden die gelden bij verplichte natuurcompensatie zijn te vinden in de “Beleidsregel natuurcompensatie 2018”. ,

20103. 002 versie D2

21 / 25

Als de ingreep de natuur- en landschapswaarden aantast zal er een compensatieverplichting vastgelegd moeten worden in een overeenkomst waarbij ook een “Natuurcompensatieplan” aangeleverd moet worden aan de provincie Limburg. Het uitgangspunt is geen nettoverlies aan natuurwaarden voor wat betreft areaal kwaliteit en samenhang. De overeenkomst en het compensatieplan worden door Gedeputeerde Staten beoordeeld op adequate invulling van de onderdelen zoals beschreven in “Beleidsregel natuurcompensatie 2018”. ,

20103. 002 versie D2

,

22 / 25

8

HOUTOPSTANDEN

De Wet natuurbescherming beschermt bos van minimaal 10 are en bomenrijen van minimaal 21 bomen gelegen buiten de bebouwde kom (de zogenaamde 'houtopstanden'). Het is verboden deze houtopstanden geheel of gedeeltelijk te vellen zonder voorafgaande melding bij gedeputeerde staten. In dit hoofdstuk wordt beschreven of er bij de voorgenomen kap sprake is van meldingsplicht en herplantplicht conform artikel 4. 2 en artikel 4. 3 van de Wet natuurbescherming. Verder wordt beschreven of er vervolgmaatregelen getroffen dienen te worden ten behoeve van de voorgenomen houtkap. ,

Wegens het ontbreken van bomen op de onderzoekslocatie kan het onderdeel houtopstanden als bedoeld in paragraaf 4. 1 van de Wet natuurbescherming buiten beschouwing worden gelaten. Vervolgstappen zijn niet noodzakelijk. ,

20103. 002 versie D2

23 / 25

9

SAMENVATTING EN CONCLUSIES

Econsultancy heeft in opdracht van HVG Real Estate een quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd Beerendonckerweg te Broekhuizenvorst.

aan

de

De quickscan Wet natuurbescherming is uitgevoerd in het kader van een bestemmingsplanwijziging. Het onderzoek heeft tot doel om in te schatten of er op de onderzoekslocatie planten- en diersoorten gebieden of houtopstanden aanwezig zijn die volgens de Wet natuurbescherming een beschermde status hebben en die mogelijk negatieve gevolgen kunnen ondervinden door de voorgenomen ingreep. ,

De initiatiefnemer is voornemens om op deze locatie circa 81 woningen te bouwen. De aanwezigheid van geschikt habitat op de onderzoekslocatie voor de verschillende soorten en soortgroepen is weergegeven in tabel 9. 1. In de tabel is samengevat of de voorgenomen ingreep mogelijk verstorend kan werken en wat de consequenties zijn voor eventuele vervolgstappen zoals soortgericht nader onderzoek of vergunningstrajecten. In de tabel is weergegeven of maatregelen noodzakelijk zijn om overtreding van de Wet natuurbescherming voor bepaalde soortgroepen te voorkomen. ,

Tabel 9. 1

Overzicht geschiktheid onderzoekslocatie voor soortgroepen en te nemen vervolgstappen.

Soortgroep

Broedvogels

Vleermuizen

Geschikt habitat

Ingreep

Nader onderzoek

Ontheffings-

verstorend

algemeen

ja

mogelijk

nee

nee

bouwrijp maken van de planlocatie buiten broedseizoen uitvoeren

jaarrond beschermd

ja

ja

ja

nee

aanvullend onderzoek of vervolgstappen naar torenvalk , steenuil en ooievaar wordt noodzakelijk geacht voor uitvoering van de plannen

verblijfplaatsen

nee

nee

nee

nee

mits geen toename van nachtelijke verlichting plaatsvindt op bebouwing aan noordgrens planlocatie

foerageergebied

ja

nee

nee

nee

voldoende alternatief in de omgeving beschikbaar

vliegroutes

nee

nee

nee

nee

-

ja

mogelijk

nee

nee

mits geen toename van nachtelijke verlichting plaatsvindt op struweel aan noordgrens planlocatie

Grondgebonden zoogdieren

Bijzonderheden / opmerkingen*

aanvraag

aandacht voor zorgplicht ten aanzien van algemeen voorkomende soorten Amfibieën

minimaal

mogelijk

nee

nee

aandacht voor zorgplicht ten aanzien van algemeen voorkomende soorten

Vervolg van tabel op volgende pagina

20103. 002 versie D2

24 / 25

Soortgroep

Reptielen

Geschikt habitat

Ingreep

Nader onderzoek

Ontheffings-

verstorend

ja

mogelijk

nee

nee

Bijzonderheden / opmerkingen*

aanvraag

indien gewerkt wordt binnen vrijstellingsperiode van levendbarende hagedis , anders aanvullend onderzoek aandacht voor zorgplicht ten aanzien van algemeen voorkomende soorten

Overige soort(groep)en

nee

nee

nee

nee

Gebiedsbescherming

Gebied aanwezig

Ingreep

verstorend

Nader onderzoek

Vergunningplicht

Natura 2000

15, km

mogelijk

ja

nee

stikstofberekening (AERIUS calculator)

Natuurnetwerk Nederland

0 km

ja

ja

ja

overeenkomst en compensatieplan aanleveren aan provincie Limburg zoals beschreven in hoofdstuk 7. 2

Houtopstanden

n. v. t

-

-

* Wijzigingen in het planvoornemen kunnen van invloed zijn op de uitkomst van het onderzoek.

Conclusie Soortenbescherming Er is voor meerdere soort(groep)en aanvullend onderzoek of vervolgstappen nodig: torenvalk steenuil en ooievaar. Daarnaast moet er rekening gehouden worden met broedgevallen van algemene broedvogels dient er rekening gehouden te worden met de zorgplicht ten aanzien van algemene zoogdieren amfibieën en reptielen en zijn er mogelijk aanvullende maatregelen te treffen voor de beschermde levendbarende hagedis. Voor de benodigde vervolgstappen voor deze soort(groep)en zie tabel 9. 1 en hoofdstuk 6. ,

,

,

Gebiedsbescherming Er zijn benodigde vervolgstappen betreft gebiedenbescherming (zie tabel 9. 1 en hoofdstuk 7). Zo moet er een stikstofberekening uitgevoerd worden om de mogelijke externe effecten van de voorgenomen ingreep op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden te toetsen. Daarnaast moet er rekening gehouden worden met een fysieke compensatie voor het verlies van natuur- en landschapswaarden binnen de bronsgroene landschapszone. Overeenkomst en compensatieplan zullen aangeleverd moeten worden aan Provincie Limburg (zie hoofdstuk 7. 2)

Econsultancy Doetinchem 31 mei 2023.

20103. 002 versie D2

25 / 25

GERAADPLEEGDE BRONNEN Broekhuizen , S. , Spoelstra , K. , Thissen , J. , Canters , K. & Buys , J. (2016). Atlas van de Nederlandse zoogdieren - Natuur van Nederland 12. Naturalis Biodiversity Center & EIS Kenniscentrum Insecten en andere ongewervelden , Leiden. BIJ12 (2022). Kennisdocument huismus. Opgehaald van https://www. bij12. nl/assets/BIJ12-2017-009-KennisdocumentHuismus-1. 0. pdf. BIJ12 (2017b). Kennisdocument gierzwaluw. Opgehaald van https://www. bij12. nl/assets/BIJ12-2017-006-KennisdocumentGierzwaluw-1. 0. pdf. BIJ12 (2017c). Kennisdocument steenuil. Opgehaald van https://www. bij12. nl/assets/BIJ12-2017-019-KennisdocumentSteenuil-1. 0. pdf. BIJ12 (2017d). Kennisdocument gewone dwergvleermuis. Opgehaald van https://www. bij12. nl/assets/BIJ12-2017-004Kennisdocument-Gewone-dwergvleermuis-1. 0. pdf. Limpens H. & Regelink J. (2017). Vleermuizen en planologie. Zoogdiervereniging , Nijmegen. Ministerie van Economische Zaken (2016). Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen. Lees hier wat de Wet natuurbescherming daarover regelt. Versie 1.3 , december 2016. Ministerie van Economische Zaken , Den Haag. Ministerie van Landbouw , Natuur en Voedselkwaliteit (z. d. ). Natura 2000 gebieden. Geraadpleegd op 31 mei 2023 van https://www. natura2000. nl/gebieden. Nationale Database Flora en Fauna (z. d. ). Uitvoerportaal; zoekgebied Broekhuizenvorst , periode 2018-2023. NDFF.

Geraadpleegd op 31 mei 2023 van https://ndff-ecogrid. nl. Sovon (z. d. ). Soortenoverzicht. Geraadpleegd op 31 mei 2023 van https://stats. sovon. nl/stats/soorten. Verspreidingsatlas (z. d. ). NDFF Verspreidingsatlas. Geraadpleegd op 31 mei 2023 van https://www. verspreidingsatlas. nl/. Vleermuisvakberaad Netwerk Groene Bureaus (2021). Vleermuisprotocol 2021. Opgehaald van

https://netwerkgroenebureaus. nl/vleermuisprotocol. Wet natuurbescherming (2015 , 16 december). Opgehaald van: https://wetten. overheid. nl/BWBR0037552/2021-02-17.

Provinciale bronnen www. limburg. nl (NNN en beschermde gebieden in Limburg) www. natuurgegevensprovincielimburg. nl (natuurgegevens provincie Limburg) www. overheid. nl (beleidsregels natuurcompensatie en omgevingsverordening

Limburg)

Bijlage 1 toelichting verbodsbepalingen Wet natuurbescherming Zorgplicht Het eerste artikel in de Wet natuurbescherming heeft betrekking op de zorgplicht en heeft betrekking op het voorkomen of beperken van schade aan soorten en gebieden voor zover deze niet middels overige verbodsbepalingen zijn gereguleerd (zie tabel II). Het gaat daarbij in de praktijk vooral om minder streng beschermde soorten waarbij het onnodig doden verwonden of beschadigen dient te worden vermeden. ,

,

,

Tabel II. Zorgplicht Artikel 1. 11. Zorgplicht Een ieder neemt voldoende zorg in acht voor Natura 2000-gebieden , bijzondere nationale natuurgebieden en voor in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De zorg houdt in elk geval in dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen kunnen worden veroorzaakt voor een Natura 2000-gebied , een bijzonder nationaal natuurgebied of voor in het wild levende dieren en plan-