09a rv GR Noord-Limburg
Tekst van het document
Raadsvoorstel stuknummer: 25.0006299
Raadsvoorstel onderwerp
RV toestemming Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Limburg
datum raad
16 december 2025
portefeuillehouder
Ryan Palmen
bladnummer 2025.090 agendapunt
9
behandeld door
Voorstel 1. Ingevolge artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om over te gaan tot het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Limburg. 2. Op grond van artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke regelingen voorstellen om een gemeenschappelijke raadsadviescommissie in te stellen die het algemeen bestuur van advies kan voorzien, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de regeling kan voorbereiden of de raden van advies kan voorzien. Aanleiding Sinds februari 2025 hebben wij uw raad op diverse momenten geïnformeerd over de op handen zijnde oprichting van de gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg. Conform Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te formuleren op de ontwerp-regeling. Uw raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen. Een volgende stap in het proces is een weging van de overige ontvangen zienswijzen. Deze zienswijzen waren in overwegende mate positief van aard. Dat neemt niet weg dat er nog een aantal zienswijzen is dat om nadere reflectie vraagt. In sommige gevallen heeft de zienswijze geleid tot een aanpassing van de regeling; in andere gevallen wordt er aanvullende uitleg bij een bepaling gegeven.
In een enkel geval wordt gemotiveerd waarom een zienswijze niet is overgenomen.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 2 van 3
vervolg raadsvoorstel
Beoogd resultaat Met voorliggend voorstel beogen wij toestemming van uw raad te krijgen om de gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg per 1 januari 2026 te treffen (op te richten). Daarnaast wordt u expliciet in de gelegenheid gesteld om een voorstel tot instelling van een raadsadviescommissie te doen. Argumenten Voorliggende regeling is in lijn met de ontwerp-regeling die u hebt ontvangen. De aanpassingen in de regeling naar aanleiding van de zienswijzen zijn niet van dien aard dat er een andere regeling voorligt dan waar u eerder een zienswijze op hebt kunnen geven. Om de (beperkte) aanpassingen inzichtelijk te maken hebben wij een versie bijgevoegd waarin wijzigingen zijn bijgehouden. Met voorliggend voorstel wordt daarnaast uiting gegeven aan de nadrukkelijke wens van de raden om toe te werken naar een raadsadviescommissie. Met het voorgesteld besluit beogen de colleges te borgen dat alle raden zich expliciet over de instelling van een raadsadviescommissie uitspreken. Kanttekeningen Niet alle zienswijzen zijn overgenomen. In alle gevallen is er wel gemotiveerd waarom een zienswijze wel of niet opvolging heeft gekregen. Een gemeenteraad kan op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) slechts toestemming onthouden indien er sprake is van strijdigheid met het recht of het algemeen belang.
Strijdigheid met het recht hebben we met een externe toets uitgesloten, maar het is aan de raden om te beoordelen hoe de regeling zich verhoudt tot het algemeen belang. Financiële consequenties Aan de oprichting van de gemeenschappelijke regeling zijn als zodanig geen financiële consequenties verbonden. De financiële vertaling van de inrichting van deze nieuwe organisatie volgt bij de eerste begroting van de Regio Noord-Limburg. Eventuele financiële consequenties voor onze gemeente zullen worden meegenomen in de meerjarenbegroting 2027. Vervolgtraject / communicatie Na een toestemmingsbesluit door uw raad, en nadat besluitvorming in de andere raden en colleges heeft plaatsgevonden, maakt het college van de gemeente Venlo een volledig ondertekend exemplaar van deze regeling tijdig in alle deelnemende gemeenten bekend in het door de gemeente Venlo uitgegeven Gemeenteblad.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 3 van 3
vervolg raadsvoorstel
Indien alle raden voorstellen om een raadsadviescommissie in te stellen, is de instelling van deze commissie een verplichting voor het algemeen bestuur. Zoals ook aangegeven in de Nota van Zienswijzen regelt het algemeen bestuur van het openbaar lichaam de bevoegdheden, de taken en werkwijze van de commissie, nadat het de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid heeft gesteld hun wensen en bedenkingen hieromtrent ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Voordat wij aan deze wettelijke procedure van wensen en bedenkingen toekomen zullen wij de mogelijke bevoegdheden, taken en werkwijze van de commissie sonderen met de regionale raadswerkgroep.
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}
De secretaris, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
drs. H. Mensink
Bijlagen 01. 02. 03.
Zienswijzen gemeenteraden Nota van Zienswijzen Regio Noord-Limburg Gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg (was-wordt)
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50