09a rv Bp Kloosterstraat Grubbenvorst

Raadsvoorstel stuknummer: 22.0000335

Raadsvoorstel onderwerp

RV vaststellen bestemmingsplan "Kloosterstraat ongenummerd, Grubbenvorst".

datum raad

8 maart 2022

portefeuillehouder

R. Tegels

bladnummer 2022.031

clustermanager

M. Middeldorp

agendapunt

behandeld door

Voorstel 1.

2.

9

Het bestemmingsplan “Kloosterstraat ongenummerd, Grubbenvorst” zoals vastgelegd in de dataset met het identificatienummer NL.IMRO.1507.GRKLOOSTERSTRONG-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBNK-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, gewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen;

Aanleiding Het bestemmingsplan "Kloosterstraat ongenummerd, Grubbenvorst" is door de gemeente in procedure gebracht en heeft van 8-12-2021 t/m 18-1-2022 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Met dit bestemmingsplan wordt op de voormalige locatie van de boerenbond aan de Kloosterstraat ongenummerd te Grubbenvorst de bestemming 'Centrum' met twee bouwvlakken en de aanduiding ‘horeca’ gewijzigd in “Wonen”. Hiermee wordt de bouw van twee appartementencomplexen mogelijk gemaakt met ieder 8 appartementen (bestaande uit twee bouwlagen). In de terinzagelegging periode is een zienswijze ingediend. Die is na afspraken met de initiatiefnemer weer ingetrokken. In deze termijn is een aanvullend archeologisch onderzoek uitgevoerd waarmee is aangetoond dat er geen archeologische waarden zijn, het perceel kan worden vrijgegeven voor archeologie en de dubbelbestemming archeologie van de verbeelding en uit de regels kan worden gehaald. Het bestemmingsplan dient hierdoor gewijzigd te worden vastgesteld.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Beoogd resultaat Na vaststelling van het bestemmingsplan kunnen 2 appartementencomplexen van ieder 8 appartementen op het voormalige terrein van de boerenbond aan de Kloosterstraat ongenummerd te Grubbenvorst worden gerealiseerd. Argumenten 1.1 Het vaststellen van een bestemmingsplan is de juridische wijze om mee te werken. Het perceel Kloosterstraat ongenummerd te Grubbenvorst is gelegen in het bestemmingsplan ‘Maaskernen’ en heeft de bestemming ‘Centrum’. Er zijn twee bouwvlakken aanwezig en de aanduiding ‘Horeca’ is opgenomen. In het bestemmingsplan zijn geen afwijkingsmogelijkheden opgenomen voor het wijzigen van de bestemming naar ‘wonen’. Er is geen ontheffingsmogelijkheid en Bijlage II van het Besluit Omgevingsrecht kan ook niet van toepassing worden verklaard. Meewerken aan het plan kan met een bestemmingsplanprocedure. 1.2 Meewerken aan het bestemmingsplan is ruimtelijk niet bezwaarlijk In de toelichting van het bestemmingsplan wordt ingegaan op aspecten van milieu, (bodem, lucht, geluid, externe veiligheid), archeologie, natuur en landschap, flora en fauna, verkeer, waterhuishouding en economische uitvoerbaarheid. Binnen het plangebied wordt voorzien in 21 parkeergelegenheden. De overige 8 parkeerplaatsen worden in openbaar gebied voorzien. Hiertoe wordt een bijdrage geleverd in het mobiliteitsfonds.

Tevens is in de regels opgenomen en met een anterieure overeenkomst vastgelegd dat de appartementen worde voorzien van groene gevels en sedum daken. Geconcludeerd kan worden dat met het oog op deze aspecten meewerken aan het bestemmingsplan niet bezwaarlijk is. 1.3 De structuurvisie biedt mogelijkheden om mee te werken aan het initiatief De locatie is gelegen binnen de rode contour en in gebied 6A van de structuurvisie, centrumdorpen. Ten aanzien van projectmatige woningbouw hanteert de structuurvisie hier een zogenoemde positieve grondhouding. Er is een afdracht GKM aan de orde tenzij 8 of meer punten worden behaald op het afwegingskader. Bij toetsing aan het lokaal afwegingskader worden 10 punten behaald waardoor de GKM bijdrage niet aan de orde is. In een anterieure overeenkomst is geregeld dat de afspraken die hieruit voortvloeien, worden nagekomen. 1.4 De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit kan instemmen met het plan De commissie ruimtelijke kwaliteit heeft het plan beoordeeld en is van mening dat het plan voldoet. 1.5 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren bestemmingsplan vaststelt. 1.6 Er is geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerp bestemmingsplan.

Het ontwerp-bestemmingsplan “Kloosterstraat ongenummerd, Grubbenvorst” heeft 8-12-2021 t/m 18-1-2022 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ingediend. Die is na afspraken met de initiatiefnemer, over het planten van leibomen tegen inkijk, meteen weer ingetrokken. In de terinzagelegging termijn is een aanvullend archeologisch onderzoek uitgevoerd waarmee het perceel kan worden vrijgegeven voor archeologie en de dubbelbestemming archeologie van de verbeelding kan worden verwijderd en uit de regels kan worden gehaald. Het bestemmingsplan kan hierdoor gewijzigd te worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.7 Provincie en waterschap zijn akkoord In het kader van de Wro dient over een bestemmingsplan vooroverleg met de provincie, het waterschap en het rijk plaats te vinden. Deze partijen gaan akkoord met het initiatief. 1.8 Het gebruik van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Er is geen sprake van een bouwplan in de zin van art. 6.12, eerste lid, Wro, een exploitatieplan is echter niet nodig Het vaststellen van een exploitatieplan is verplicht indien er sprake is van een bouwplan in de zin van art. 6.12, eerste lid, Wro. Daarvan is i.c. geen sprake. Overigens zijn de kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is bovendien een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Kanttekeningen Geen. Financiële consequenties Er wordt geen GKM bijdrage gevraagd omdat er meer dan 8 punten worden behaald op het lokaal afwegingskader. Er worden wel bovenwijkse voorzieningen in rekening gebracht. Ook wordt een bijdrage gevraagd voor het mobiliteitsfonds en het opknappen van het Pastoor Vullingsplein. Met een anterieure overeenkomst is dit geregeld. Er is een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Vervolgtraject / communicatie Nadat het bestemmingsplan door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt dit besluit binnen twee weken gepubliceerd.

Publicatie vindt plaats op www.ruimtelijkeplannen.nl, de gemeentelijke website (www.horstaandemaas.nl) en tevens in de Staatscourant en de nieuwsfeiten (Hallo). Daags na de publicatie worden het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage gelegd (digitaal en analoog). Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn beroep instellen bij de Raad van State.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen a: Toelichting en regels b: Verbeelding Bijlage 1 Bodem- en infiltratieonderzoek Bijlage 2 Stikstof voltooiing bouw Bijlage 3 Archeologisch bureauonderzoek en verkennend booronderzoek Bijlage 4 Aanvullend onderzoek Archeologie (NOG BIJVOEGEN) Bijlage 5 Rapport parkeeronderzoek Bijlage 6 Groenplan Bijlage 7 Afwegingskader Bijlage 8 Selectiebesluit met advies Vestigia

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50