08h.2 Litjens Kwekerij (geanonimiseerd)

Aan

Gemeente

College

van

Horst aan

B en

W

en

de

de

Maas

leden

van

de

gemeenteraad

(geanonimiseerd) Betreft: reactie op uitgangspuntennotitie arbeidsmigratie Datum

: Toekomst

in balans

28-05-2025

:

In uw

vergadering van 3 juni 2025 wordt de uitgangspunten notitie arbeidsmigratie besproken. Als Litjens Kwekerijen ontvangt u hierbij onze reactie op deze uitgangspuntennotitie.

: Toekomst

in

balans

M.

Litjens

Beheer

B.V. heeft een vijftal glastuinbouwbedrijven in eigendom welke gelegen zijn in 3 ontwikkelingsgebieden glas in de gemeente Horst aan de Maas en de gemeente Venlo. Deze locaties worden geëxploiteerd door M. Litjens Vastgoed bv, Kwekerij Litjens B.V., Kwekerij Litjens Melderslo B.V., Kwekerij Litjens Velden B.V. en Kwekerij Litjens Molenveld bv. In totaal hebben deze glastuinbouwbedrijven (Litjens Kwekerijen) met de teelt van paprika een gezamenlijke glasoppervlakte van circa 22,5 hectare. Vier van onze locaties zijn gelegen in glastuinbouw ontwikkelingsgebieden Veld-Oostenrijk/Molenveld en Melderslo. verschillende

Voor

Litjens Kwekerijen is het belangrijk dat er ook met de arbeidsmigranten die kortere of langere tijd in Nederland verblijven een goede binding is en deze medewerkers jaarlijks terug willen komen om te werken. Goede en betaalbare huisvesting is ook voor deze groep werknemers een voorwaarde om Hierdoor ontstaat een groep ervaren medewerkers naar Nederland te willen blijven komen werken. die de werkzaamheden mee uit kan voeren en zich ook betrokken voelen bij het bedrijf. Een

groot gedeelte van de internationale werknemers komt voor langere of kortere tijd naar Nederland werken, maar blijft het thuisland ook echt als thuisland zien. Zij verwachten op het moment dat ze naar Nederland komen om te werken dat goede en betaalbare huisvesting voor hun geregeld is. Particulier is geen huisvesting te vinden, dus deze groep is sterk afhankelijk van hun werkgever of het uitzendbureau welke moet zorgen voor goede huisvesting. om

te

Het kunnen een

pre

naar

kleinschaligere

Op

meer

meer te kiezen voor

een

korte

van

het werk

is voor een

De behoefte

woonruimte.

vergunningen voor huisvesting al bijna een jaar vast. In 2024 gemeente Horst aan de Maas meerdere malen afgeraden (tot op heden is er 3x een fysiek gesprek geweest) een vergunning aan te vragen (formele procedure te starten) voor huisvesting omdat er geen besluit genomen zou kunnen worden vanwege de lopende spuitproblematiek waarvoor het college inmiddels op 10-02-2025 een raadsinformatie brief heeft opgesteld en er een interne beoordelingscommissie is opgesteld Op 7-4-2025 werd ons in een 4° en lid van gesprek (met omgevingsregisseur beoordelingscommissie) nogmaals medegedeeld dat het starten van een formele aanvraag nog steeds niet zinvol zou zijn en daarbij de verwachting dat er richting eind mei 2025 meer duidelijk zou zijn over de toetsing van regelgeving omtrent spuitzonering. Wij waren dan ook nogal verbaasd op Horst online te moeten lezen dat indien er geen vergunning is aangevraagd voor 22 april initiatieven ook niet meer in behandeling worden genomen. Een opgestart traject in mei 2024 met al 3 doorlopen fasen (informatieverzoek, wenselijkheid en haalbaarheid) telt blijkbaar niet meer mee en is al die tijd het aanvragen van een vergunning voor een bestaande agrarische woning tegengehouden onder het mom van spuitproblematiek. werd

dit moment

en

van

goede huisvesting op

afstand

arbeidsmigrant om dichter bij werk te kunnen werkgever. wonen en te voet of op de fiets naar werk te kunnen is groot. Daarnaast zijn de meeste huisvestingslocaties van uitzendbureaus grootschalige locaties verder van het werk en zijn onze medewerkers zeker als ze langer periodes in Nederland verblijven en jaarlijks terugkomen op zoek om

krijgen

ons

zit het aanvragen

door ambtenaren

van

van

de

.

Het komt er nu op neer dat arbeidsmigranten straks al 2 jaar niet hun fijne en veilige leefomgeving kunnen krijgen waar binnen de gemeente Horst aan de Maas behoefte aan is.

Met de door het college opgestelde uitgangspunten wil het college graag drie doelen bereiken: 1. 2. 3.

Alle omwonenden kunnen wonen in een fijne en veilige leefomgeving. Ruimte bieden aan lokale ondernemers zodat zij kunnen ondernemen. Alle arbeidsmigranten fatsoenlijk kunnen wonen en werken. ,

Het moge duidelijk zijn dat ook wij als ondernemers deze doelen willen bereiken en daar ook onze verantwoordelijkheid in willen nemen.

SNF keurmerk Kwalitatief goede huisvesting zorgt voor betere binding van medewerkers. Jaar op jaar komen dezelfde medewerkers terug naar de bedrijven omdat ze weten dat werk wonen geregeld is en ze terecht komen in een fijne en veilige leefomgeving. ,

De glastuinbouw kent een CAO waarin ook afspraken zijn gemaakt omtrent huisvesting. In de CAO wordt verwezen naar het AFK (Agrarisch keurmerk flexwonen) maar ook SNF (stichting normering flexwonen) is een bekend keurmerk in onze sector. SNF beheerd het register van ondernemingen die aan de norm voor huisvesting van arbeidsmigranten voldoen en deze norm ook onderhoudt. Daarnaast kennen wij ook de jaarlijkse GRASP certificering. Ook GRASP bevat normen met betrekking tot de gezondheid veiligheid en het welzijn van medewerkers. Ook in de GRASP certificering is huisvesting een thema. ,

,

Waarom kiezen jullie ervoor om te werken met SNF+ ? Stichting normering flexwonen is een breed toepasbaar keurmerk voor zowel werkgevers zelf als uitzendbureaus. Bij beide keurmerken vindt er naast een administratieve controle ook een fysieke controle van de locatie plaats. Zorg er als gemeente voor dat alle locaties gecertificeerd gaan worden i. p. v. SNF+ te gaan eisen.

Meedoen plan Het is goed dat initiatiefnemers voor nieuwe huisvesters verantwoordelijkheid moeten nemen voor de maatschappelijke en sociale uitdagingen die het huisvesten van internationale werknemers met zich meebrengt. Er zijn in Nederland al diverse organisaties en platforms voor informatie over werken wonen en hun rechten. Een voorbeeld hiervan is Work in NL. De rijksoverheid biedt via dit platform uitgebreide informatie over werken en wonen in Nederland. Hier kunnen internationale werknemers terecht voor uitleg over hoe zij zaken moeten regelen en welke rechten en plichten ze hebben. Deze informatie is beschikbaar in meerdere talen. Daarnaast biedt Glastuinbouw Nederland en de werkgeverslijn land en tuinbouw ook veel informatie en documenten in diverse talen aan. Kijk als gemeente vooral bij welke goede initiatieven aangesloten kan worden zonder nieuwe initiatieven op te gaan starten. ,

Wat betreft taallessen moet dit geen verplichting worden voor elke arbeidsmigrant. Veel internationale werknemers komen naar Nederland toe om voor zichzelf hun kinderen en familieleden een betere toekomst te krijgen maar houden hun land van herkomst als thuisland. Het overgrote deel internationale werknemers dat nu naar Nederland komt heeft niet de intentie zich definitief te willen vestigen in Nederland. ,

,

Ongewenste cumulatie In het buitengebied van Horst aan de Maas liggen veel agrarische of voormalige agrarische bedrijven waarbij woningen liggen. In de agrarische sector zal het aantal ondernemers afnemen maar zullen de ondernemers die doorgaan wel flink door ontwikkelen om bestaansrecht te behouden. ,

Kijk als gemeente vooral ook naar deze voormalige bedrijfswoningen bij bedrijven als mogelijke kleinschalige huisvestingslocaties. Doordat deze woning agrarische bedrijfswoningen zijn zijn deze woningen niet te verkopen en dreigen leeg te blijven liggen bij nog wel actieve agrarische bedrijven. Dit zijn vaak grote woningen met veel slaapkamers waar een fijne en veilige woonomgeving gecreëerd kan worden dicht bij het werk en een werkgever en collega’s welke kunnen helpen als er vragen zijn. Het is dan niet geheel onlogisch dat in deze gebieden meer huisvestingslocaties liggen dan in andere gebieden en er dus meer cumulatie ontstaat. Indien deze woning voorheen een agrarische woonfunctie had zou de woning bij vertrek van de agrarische ondernemer (ongeacht wel of niet liggende in spuitzone) de agrarische woonfunctie moeten kunnen behouden en huisvesting van internationale werknemers werkende op het nabij gelegen bedrijf mogelijk moeten zijn. Op dit moment zijn deze mogelijkheden binnen de door college opgestelde spuitzone werkwijze er niet. Door deze bestaande agrarische woningen optimaal te benutten als kleinschalige huisvestingslocaties (welke voldoen aan het SNF keurmerk ) worden er minder woningen in woonwijken/dorpskernen bezet door internationale werknemers. ,

,

Juist internationale werknemers willen graag langdurig samen blijven wonen. In dit geval is het niet alleen een gezinssituatie maar zien de internationale werknemers ook vrienden of overige familieleden als gezamenlijk huishouden. Het stellen dat alleen nog maar 1 persoonskamers (m. u. v. stelletjes) mogen gaat dan ook te ver en zorgt niet voor een fijnere en veiligere leefomgeving. ,

Niet ingezetene belasting Het is niet duidelijk wat wordt verstaan onder extra maatschappelijke kosten welke de internationale werknemers meer met zich meebrengt. Is het logisch om voor huisvesters boven op de toeristenbelasting een extra belastingheffing te zetten of moet juist de toeristenbelasting anders besteed/ ingezet gaan worden in het geval van internationale werknemers? Een arbeidsmigrant is geen toerist.

Termijn vergunningen Het is goed dat er onderzocht gaat worden of de maximale termijn van tijdelijke vergunningen van 10 jaar opgerekt kan worden naar 15 jaar. Hoe wordt er in dit kader gekeken naar de bestaande agrarische bedrijfswoningen in het buitengebied van Horst aan de Maas welke o. a. ook door de gemeentelijke spuitzone werkwijze in middels onverkoopbaar zijn geworden?

Uitvallersbedden Is het realistisch te stellen dat er 1 uitvallers bed per huisvestingslocatie beschikbaar moet zijn? Past dit bij een kleinschalige huisvestingslocatie waar 7-8 personen wonen? Vaak speelt erbij uitvallers veel problematiek (zoals verslaving drank drugs agressie mishandeling seksuele intimidatie). Is het niet zinvoller als gemeente te samen met ondernemers op 1 locatie een aantal uitvallersbedden te hebben waarbij direct ook de juiste begeleiding geboden kan worden? ,

,

,

,

,

Ook de arbeidsmigrant al wonende in een kleinschalige huisvestingslocatie zit niet te wachten op een nieuwe wild vreemde huisgenoot (veelal met veel problematie) in hun fijne en veilige woon- en leefomgeving.

Laten we met elkaar blijven zorgen dat de huisartsenpraktijk Healthcare for internationals Limburg en organisaties als TAK (team arbeidsmigranten in kwetsbare positie) hun werk goed kunnen blijven doen.

Registratie internationale werknemers (BRP) Maak in en uitschrijven in het BRP eenvoudiger. Voor veel internationale werknemers is het inschrijven in de gemeente niet eenvoudig en is dit niet te doen zonder tolk/hulp. Kijk naar de mogelijkheid om als huisvester medewerkers in te kunnen schrijven. Als huisvester is het niet mogelijk internationale werknemers uit te schrijven als deze vertrekken uit de huisvesting of terug gaan naar het thuisland. De internationale medewerkers schrijven zich vaak niet zelf uit. Hierdoor kan de situatie ontstaan dat er veel meer personen op een adres ingeschreven staan als dat er daadwerkelijk wonen. Net als voor de gemeente is ook voor huisvesters deze situatie onwenselijk.

Samenwerking regionale gemeenten In jullie uitgangspunten notitie geven jullie aan dat samenwerking met regionale gemeenten en ketenpartners onmisbaar is. Toch kent elke gemeente in Noord-Limburg hun eigen beleid omtrent de huisvesting van internationale werknemers en werkt ook nog steeds elke gemeente hun eigen beleid uit. De verschillen ook tussen buurgemeenten hierin zijn groot. Dit maakt het lastig voor ondernemers welke actief zijn in meerdere gemeenten. Huisvesters hebben juist behoefte aan eenduidig beleid ongeacht in welke gemeente ze ondernemer zijn.

We weten met zijn allen dat niet alles goed gaat maar heel veel ook wel en dat lijken we met zijn allen te vergeten. In de nadere uitwerking van de beleidsuitgangspunten is Litjens Kwekerijen bereid actief mee te denken en hier verantwoordelijkheid in te nemen. ,