08g.1 Brief LLTB inz. herzien huisvestingsbeleid (geanonimiseerd)

It b

Anders

Poen

Regio Noord-Limburg Steegstraat 5

Gemeente Horst aan de Maas T.av. de leden van de gemeenteraad Postbus 6005 5960 AA

Durven

Postbus 960 6040 AZ Roermond

HORST

(geanonimiseerd)

Kenmerk: Email: Betreft:

(geanonimiseerd) Herzien huisvestingsbeleid internationale werknemers/uitgangspuntennotitie arbeidsmigratie: toekomst 1: LTO-presentatie

Bijlage(n):

in balans

28 mei 2025

Datum:

Geachte

Iitb.nl www KvK 12045362

185/NA/KR/RegioN ASKS

leden

van

de

gemeenteraad,

Recent heeft het College van Burgemeester en Wethouders de uitgangspunten het nieuwe arbeidsmigrantenbeleid van de gemeente Horst aan de Maas.

gepresenteerd

van

jaren pleiten wij, LLTB, bij gemeenten, waaronder ook Horst aan de Maas, voor goed, duidelijk en in de praktijk toepasbaar (huisvestings)beleid ten behoeve van internationale werknemers. De gemeente Horst aan de Maas kennen wij als een gemeente waar altijd ruimte voor gesprek en inbreng van goede argumenten. Sinds

is

Eind 2023 al reageerde de LLTB op de concept omgevingsvisie in relatie tot internationale werknemers dat de mogelijkheid tot huisvesting van de betreffende doelgroep bij het bedrijf van groot belang is voor onze sector en pleitten wij ervoor deze mogelijkheid te handhaven. Daarbij hebben we steeds meegenomen dat wij de kwaliteitsnormen van AKF (Agrarisch Keurmerk Flexwonen) daarbij aanhouden. U als gemeente gaf aan te willen investeren in integratie longstay. Wij gaven destijds al aan dat shortstay voor onze sector en de bijbehorende huisvesting

/

ook van groot belang is. In deze tijden van krapte op de arbeidsmarkt is het vinden en behouden van personeel van essentieel belang voor het bedrijfsleven. Dat geldt ook voor de agrarische sector, Internationale medewerkers voorzien ontegenzeggelijk in een behoefte; ook in Horst aan de Maas. In het kader van het binden van internationale werknemers is het aanbieden van kwalitatief goede huisvesting in de omgeving waar deze mensen werkzaam zijn, een belangrijke voorwaarde. Sterker nog, de internationale werknemers hebben ook een grondrecht op huisvesting (zowel naar Nederlands als naar

Europees recht).

echter flink toegenomen in de gemeente Horst aan de Maas. Dit heeft er oi, toe geleid gemeente besloten heeft nieuwe uitgangspunten te formuleren t.a.v. herzien (huisvestings)beleid. Op 18 november 2024 heeft de LLTB deelgenomen aan een van de participatiebijeenkomsten. Inmiddels zijn er nieuwe uitgangspunten ten behoeve van het herziene beleid gepresenteerd, hetgeen bij onze sector tot grote zorgen en onrust heeft De

politieke sentimenten zijn inmiddels

dat de

geleid en waardoor we ons genoodzaakt voelen

naar

u

te reageren.

(geanonimise rd)

PAG.

2 BEHORENDE

BIJ

BRIEF

185/NA/KR/REGION

D.D.

28

MEI

2025

Clltb 1.

U wilt dat de Maas.

2.

U

arbeidsmigranten fatsoenlijk

geeft aan dat

alle omwonenden

in

kunnen

een

fijne

wonen

en

en werken

in de

veilige leefomgeving

Anders

Durven

gemeente

Horst aan

moeten

Doen

kunnen

wonen

3.

U

geeft aan

ruimte te willen bieden

aan

lokale ondernemers.

Ad 1. Dit punt vinden wij als agrarische ondernemers ook belangrijk. Dat mag ook blijken uit de vooruitgang die op dit punt geboekt is en het feit dat we als agrarische sector het keurmerk AKF voorstaan. Ad 2. Dit punt is voor ons minder duidelijk. Bij de agrarische ondernemers zijn namelijk geen signalen bekend dat de leefbaarheid, de veiligheid en het draakvlak in gevaar zijn door huisvesting van internationale werknemers bij agrarische bedrijven in het buitengebied. Wellicht dat bedoeld is dat dit in sommige kernen wel het geval is, maar wij herkennen dit voor het buitengebied niet. Ad 3. De agrarische ondernemers hebben de indruk dat het in de toekomst moeilijker zal worden om goede en betaalbare huisvesting te realiseren. De agrarische sector is bereid om hierin te investeren maar medewerking van de gemeente is daarbij van groot belang. Het is altijd ons uitgangspunt (geweest) internationale werknemers zo goed mogelijk te faciliteren in wonen en werken. Daarbij nemen we onze verantwoordelijkheid ten aanzien van alle facetten die hiertoe

nodig zijn.

aantal de nieuwe strengere criteria maken dat wij vrezen dat de huisvesting van internationale werknemers bij agrarische ondernemers onder druk komt te staan. Hierop zullen wij kort ingaan in deze brief. Het college van B&W geeft aan bij nieuwe aanvragen het totaal aantal vergunde bedden binnen een nader te bepalen afstand een toetsingscriterium te zullen vinden. Dit om de overlast over de diverse kernen te spreiden. Onze achterban biedt veelal geen huisvesting in kernen maar in het buitengebied, hetgeen juist leidt tot ontlasting van de kernen. Daarnaast kan dit behoorlijke gevolgen hebben voor een ondernemer wanneer hij geen arbeidskrachten, die noodzakelijk zijn voor zijn bedrijf, meer kan huisvesten bij het bedrijf enkel en alleen omdat zijn buurman al een huisvesting heeft gerealiseerd. Het college van B&W wil dat de norm strenger wordt dan de huidige SNF norm (SNF+). Wij vragen ons ten eerste oprecht af waarom het keurmerk nog een upgrade dient te krijgen. Het keurmerk toont juist aan dat de huisvestingslocaties voldoen aan de gestelde normen. Ten tweede zijn veel van onze leden ook AKF-gecertificeerd. Wij willen hierbij benadrukken Echter

een

—__

—

dat AKF biedt wat gemeenten willen voorschrijven. In bijgevoegde LTO-presentatie informeren we u over beide keurmerken. Daarin kunt u bijvoorbeeld zien dat per 1 januari 2026 de AKF-norm voor het aantal m2 per kamer al ligt op 15 m?, We pleiten daarom dat naast SNF ook de AKF-norm als zijnde de norm van huisvesting van internationale werknemers van agrarische bedrijven in de uitgangspuntennotitie/het nieuwe huisvestingsbeleid opgenomen wordt. Elke huisvester is verplicht minimaal 1% met een minimum van één uitvallersbed te reserveren. Verhoudingsgewijs pakt dit vooral voor de kleinere huisvesters ongunstig uit, daar dit in de praktijk een onevenredig beroep doet op hun totaal van bedden. Daarbij stellen wij tevens de vraag wie de verantwoordelijkheid op zich neemt wanneer een uitvaller speciale zorg nodig heeft? Een agrarisch ondernemer is hier niet voor opgeleid. Ook kan zo iemand voor onrust zorgen binnen de bestaande groep de agrarische ondernemer en zijn gezin en de omgeving.

internationale

werknemers,

pe WA Vi

PAG.

3 BEHORENDE

BIJ

BRIEF

185/NA/KR/REGION

D.D.

28

MEI

2025

[Itb

Anders

betalen reeds toeristenbelasting. Door deze belasting te oormerken daarmee de kosten kunnen betalen van uitvallersbedden op een doelgroep waar de verzamellocatie, specialistische zorg voor mensen met een verslavingsproblematiek en/of psychische problemen beter geborgd kan worden. We lezen in de uitgangspuntennotitie dat er geen shortstay meer in reguliere woningen en geen longstay meer in shortstay-voorzieningen gewenst wordt. Ook wij pleiten er al jaren voor om meer ruimte te bieden voor huisvesting bij het bedrijf (in de praktijk het buitengebied). Daarbij doet de doelgroep geen beroep op woningen in de dorpskern (ontlasting woonkernen) en zullen De

agrarische ondernemers

voor deze

-__

Poen

Durven

zou

u

we wel aan de gemeente om maatwerk denken. toe te passen en met de lokale ondernemers te -__Nieuwe shortstay-locaties mogen niet meer groter zijn dan 99 bedden. Waar is dat aantal op

transportbewegingen beperkt blijven. Daarbij vragen mee

gebaseerd? -___Er komt een onderzoek naar een niet-ingezetenen belasting zodat maatschappelijke kosten op de huisvester kunnen worden verhaald. Het werken met internationale werknemers is voor onze sector van groot belang. Echter ook de lokale economie profiteert hiervan. Waarom moet de huisvester, in onze sector vaak de agrarisch ondernemer, opdraaien voor deze kosten, terwijl er overigens ook al toeristenbelasting betaald wordt? -__Het college van B&W stelt hergebruik van seizoenshuisvesting aan de orde en streeft ernaar om bestaande huisvestingslocaties die tijdelijk niet in gebruik zijn, beschikbaar te stellen voor andere sectoren. Wij zijn van mening dat deze betreffende huisvestingslocaties eerst beschikbaar moeten komen voor andere agrarische ondernemers voordat andere sectoren er

gebruik van kunnen maken. -__Het stopzetten van het huidige beleid maakt dat er momenteel geen aanvragen in behandeling worden genomen. Ondernemers geven aan door te willen gaan met ondernemen. Stilstaan is achteruitgang. Graag zouden wij vernemen welke termijn aan dit besluit wordt gehangen? De betreffende uitgangspuntennotitie t.b.v. nieuw beleid huisvesting arbeidsmigranten Horst aan de Maas roept bij de agrarische ondernemers, die internationale werknemers huisvesting bieden, veel vragen op. Wanneer de onderhavige plannen doorgang vinden handelt de gemeente Horst aan de Maas, naar onze mening, niet conform de stelling dat er ruimte wordt geboden aan lokale ondernemers. De agrarische ondernemers maken zich dan ook grote zorgen.

hopen in relatie tot bovenstaande reactie dat u, als gemeenteraad, het voorstel van het college Burgemeester en Wethouders nog eens goed onder de loep legt. Graag zouden wij als sector hierover, op korte termijn, met u en/of het college van Burgemeester en Wethouders in gesprek wensen te gaan om samen tot werkbare afspraken/aanvaardbare oplossingen te komen. We

van

Met vriendelijke groet, Namens de LLTB-Regio

Noord-Limburg,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Een afschrift van deze brief en de bijlage wordt gemaild aan Raadsfracties in de gemeente Horst aan de Maas.

(geanonimiseerd)

het College

van

B&W

en

de voorzitters

van

ade

de