08a rv TAM Houtkap
Tekst van het document
Raadsvoorstel stuknummer: 26.0000756
Raadsvoorstel onderwerp
RV Vaststellen TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22n aanwijzing bebouwingscontour houtkap”
datum raad
8 juni 2026
portefeuillehouder
Robert Martens
bladnummer 2026.048 agendapunt
8
behandeld door
Voorstel 1. Het TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22n aanwijzing bebouwingscontour houtkap” zoals opgenomen in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.HMbebcontourhoutka-BPV1 vast te stellen;
Aanleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Daarbij is ook het Digitaal Stelsel Omgevingswet (verder te noemen DSO) ingericht. Een van de onderdelen van het DSO betreft de vergunningscheck waarmee inwoners zelf kunnen kijken of ze een vergunning nodig hebben. Hiervoor beantwoorden ze vragenlijsten van het Rijk, de provincie en de gemeente. Het DSO omvat ook een vergunningscheck voor het vellen van bomen en houtopstanden. De Omgevingswet verplicht de gemeenten om een bebouwingscontour houtkap vast te stellen, zodat die kan worden geïmplementeerd in het Omgevingsplan zodat de vergunningscheck in het DSO betrouwbaarder wordt. De digitale dienstverlening gaat hiermee vooruit.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 2 van 3
vervolg raadsvoorstel
Beoogd resultaat Een actueel en up-to-date bebouwingscontour omtrent het kappen van bomen en houtopstanden. Deze kaart wordt door de provincie opgenomen in het DSO. Hiermee wordt voor iedereen inzichtelijk wie het bevoegd gezag wordt voor het kappen van bomen en houtopstanden binnen de contour. De bebouwingscontour houtkap wordt opgenomen in het omgevingsplan. Voor het kappen van bomen voldoen we aan de vereiste regels van de omgevingswet. Argumenten 1.1 Noodzaak en haalbaarheid TAM-omgevingsplan De Omgevingswet verplicht gemeenten om een bebouwingscontour houtkap vast te stellen. Met het aanwijzen van de bebouwingscontour houtkap wordt bepaald waar de (rijks)regels uit het Besluit activiteiten leefomgeving over het vellen van bomen en houtopstanden gelden. Die gelden namelijk alleen buiten de bebouwingscontour houtkap. Binnen de bebouwingscontour heeft de gemeente volledige beleidsvrijheid en is het bevoegd gezag voor de verlening van een omgevingsvergunning voor de activiteit vellen van een houtopstand. Buiten de bebouwingscontour is een en ander afhankelijk van het aantal bomen, de plaats/locatie, of het onderdeel is van een rij en de boomsoort. Het bestaande gemeentelijke beleid (o.a. het bomenbeleid en de Algemene Plaatselijke Verordening) veranderen met het vaststellen van de bebouwingscontour houtkap niet.
Met het vaststellen van het TAMomgevingsplan wordt aan deze verplichting voldaan. 1.2 Zienswijzefase. In de procedure tot vaststelling van nieuwe regels wordt een ontwerpversie van het TAM-omgevingsplan ter inzage gelegd. Een ieder kan op het ontwerpplan reageren. Het TAM-omgevingsplan bebouwingscontour houtkap heeft voor zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen op het plan binnen gekomen. Dat betekent dat er geen reden is om het plan aan te passen. 1.1 Geen plankostenverhaal. Er is geen sprake van een wettelijke grondslag om plankosten te verhalen. Het TAM-omgevingsplan voorziet niet in bouwmogelijkheden of andere inhoudelijke regels waarvoor kostenverhaal noodzakelijk is.
Kanttekeningen 1.1 De bebouwingscontour verandert niets aan de bestaande regels in beleid of APV. Of de kap van een boom vergunningplichtig is of niet, vloeit voort uit de Algemene Plaatselijke Verordening en het tijdelijke omgevingsplan. De criteria voor vergunningverlening veranderen ook niet door de bebouwingscontour. De contour schept duidelijkheid over wie de vergunning mag verlenen. Het is vooral een juridische bepaling die voor inwoners en bedrijfsleven geen rechtstreekse werking heeft, maar sturend is in de onderlinge verhouding tussen gemeente en provincie / rijk inzake houtkap. Financiële consequenties Aan dit besluit zijn geen financiële consequenties verbonden. Aan de contour houtkap zijn geen inhoudelijke regels verbonden. De leges voor omgevingsvergunningen inzake houtkap worden door de aanvrager betaald.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 3 van 3
vervolg raadsvoorstel
Vervolgtraject / communicatie Na vaststelling wordt het TAM-omgevingsplan gepubliceerd op regels op de kaart en op de gemeentelijke website (www.horstaandemaas.nl). Er staat gedurende zes weken beroep open bij de Raad van State.
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}
De secretaris, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
A.M.L.T. van Iersel – Purnot (MA)
Bijlagen
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50