07a rv Woonwagenbeleid

Raadsvoorstel stuknummer: 21.0006036

Raadsvoorstel onderwerp

Beleidsregel toewijzing woonwagenstandplaatsen

datum raad

21 september 2021

portefeuillehouder

bladnummer 2021.073

clustermanager

agendapunt

behandeld door

7

Voorstel 1. Instellen van een registratie voor standplaatszoekende. 2. De toewijzingsregels voor woonwagenstandplaatsen vast te stellen en per direct in te laten gaan.

Aanleiding Door een uitspraak van het Europees Hof rust er een positieve verplichting bij de gemeenten om de identiteit en levensstijl van de woonwagenbewoners te beschermen en faciliteren. Daarop heeft het Ministerie van BZK op 12 juli 2018 het Beleidskader Gemeentelijke Woonwagen- en Standplaatsenbeleid gepresenteerd. Als gevolg hierop zijn gemeenten nu druk bezig met het opstellen van het woonwagenbeleid, zo ook Horst aan de Maas. De eerste stap die wordt gezet is het vaststellen van de toewijzingsregels en het instellen van een registratiesysteem voor mensen die op zoek zijn naar een standplaats.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Beoogd resultaat Eenduidigheid over het toewijzingsbeleid van woonwagenstandplaatsen in Horst aan de Maas en het verkrijgen van inzicht in de vraag naar woonwagenstandplaatsen in de gemeente.

Argumenten 1.1. De exacte vraag naar standplaatsen moet inzichtelijk worden Net als op de reguliere woningmarkt is er ook voor standplaatsen een grote vraag. Waar in het verleden de standplaatsen werden weg bestemd is het nu dat de gemeente bij een aantoonbare behoefte de traditionele levenswijze op een woonwagenkamp moet faciliteren. Dat betekent dat er inzicht moet komen in de vraag naar woonwagenstandplaatsen in onze gemeente. Uit eerder onderzoek van Companen en uit contacten met de mensen blijkt dat de vraag groter is dan het aanbod. 2.1 De toewijzingsregels geven duidelijkheid aan woonwagenbewoners Naast het inzichtelijk hebben van de vraag is het belangrijk dat er duidelijkheid komt over de toewijzingsregels. Wie komt in onze gemeente in aanmerking voor een woonwagenstandplaats? Deze regels zijn er om inwoners van Horst aan de Maas ook een mogelijkheid te bieden om als eerste in aanmerking te komen en er niet alleen wordt gekeken naar inschrijvingsduur. In deze cultuur zijn familiebanden en -relaties ook erg belangrijk. Bij inschrijvingsduur kan heel Nederland zich inschrijven op de lijst en uiteindelijk een standplaats krijgen, dit is wat we willen voorkomen met de toewijzingsregels.

1.2 en 2.1 De toewijzingsregels en registratielijst is een eerste stap naar het woonwagenbeleid In een eerder voorstel hebben we het onderzoek van Companen voorgelegd aan uw raad en het college van B&W. Uiteindelijk zijn we tot de conclusie gekomen dat dit onderzoek niet volledig is en er zaken missen, waardoor het niet wenselijk was om dit vast te stellen. De toewijzingsregels en de registratielijst zijn wel een goede eerste stap om te komen tot een goed woonwagenbeleid. Er komt inzicht en duidelijkheid, waardoor ook de onrust bij deze groep – die al zo lang wacht – weggenomen kan worden. Er kan eenduidig worden gecommuniceerd of we wel of niet wat kunnen betekenen voor een standplaatszoekende.

Kanttekeningen 1.1 en 2.1 Een standplaatszoekende heeft recht op een standplaats binnen redelijke termijn In het beleidskader van het Ministerie van BZK is vastgesteld dat er een kans moet zijn om binnen een redelijke termijn een standplaats binnen Horst aan Maas beschikbaar te hebben voor de zoekende. Deze redelijke termijn is ongeveer gelijk aan de termijn waarbinnen woningzoekende kans moeten hebben op een sociale huurwoning. Met de registratielijst én de toewijzingsregels krijgen we snel inzichtelijk wat de vraag is. Daarnaast zal het nog vast te stellen woonwagenbeleid inzicht moeten geven in hoeverre die termijn haalbaar is. 1.2 Na vaststelling van de toewijzingsregels en instelling van de registratielijst zal blijken of enkele standplaatszoekende niet in aanmerking komen voor een standplaats. In het onderzoek van Companen is een algemene behoefte opgehaald. Deze zijn niet naast toewijzingsregels gelegd. Dat betekent dat er een kans bestaat dat sommige mensen die mee hebben gewerkt aan het onderzoek van Companen niet (meer) in aanmerking komen voor een standplaats in onze gemeente.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

Financiële consequenties N.v.t.

Vervolgtraject / communicatie Communicatie Toewijzingsregels via de gemeentelijke website communiceren Mogelijkheid om te registeren voor een standplaats plaatsen op de website Vervolgtraject Zodra we de toewijzingsregels kunnen toepassen en de vraag inzichtelijk is zal er een woonwagenbeleid worden opgesteld. Dit zal ter besluitvorming aan uw Raadworden voorgelegd. Communicatie vindt plaats via een persbericht dat verzonden is bij het B&W besluit

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen 1

Beleidsregel toewijzing woonwagenstandplaatsen

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50