07a rv TAM Omgevingsplan Venloseweg 57
Tekst van het document
Raadsvoorstel stuknummer: 24.0004694
Raadsvoorstel onderwerp
RV vaststellen TAM omgevingsplan Venloseweg 57 Horst
datum raad
8 oktober 2024
portefeuillehouder
bladnummer 2024.076
clustermanager
agendapunt
behandeld door
7
E. Beurskens
Voorstel 1. Het TAM omgevingsplan Venloseweg 57 te Horst ongewijzigd vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding Op de locatie Venloseweg 57 te Horst is de woning van initiatiefnemer gelegen. De woning betreft de bedrijfswoning behorende bij het achterliggende bedrijf, een kunstgalerij en lijstenmakerij. Initiatiefnemer ontplooit zelf geen bedrijfsactiviteiten meer maar woont wel nog in de bedrijfswoning. Initiatiefnemer wil de woning afsplitsen van het bedrijf en omzetten naar een burgerwoning, onder de voorwaarde dat de mogelijkheid tot het realiseren van een nieuwe bedrijfswoning wordt uitgesloten. Om deze ontwikkeling te kunnen realiseren, is een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk. Gedurende de overgangsfase zal een wijziging van het omgevingsplan verlopen middels de Tijdelijke Alternatieve Maatregelen, ofwel een TAM-omgevingsplan. Bovenstaande ontwikkeling wordt met het nu voorliggende TAM omgevingsplan juridisch-planologisch vastgelegd. Het ontwerp TAM omgevingsplan heeft voor een ieder ter inzage gelegen van 5 juli tot en met 15 augustus 2024. Naar aanleiding van de ter inzage ligging zijn geen zienswijzen ingediend.
Er zijn tussen ontwerp en vaststelling ook geen andere wijzigingen aangebracht in het plan. Beoogd resultaat Een burgerwoning aan de Venloseweg 57 te Horst, zodat deze woning bewoond kan worden door bewoners die geen binding hebben met het achterliggende bedrijf. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerp TAM omgevingsplan heeft voor een ieder ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de ter inzage ligging zijn geen zienswijzen ingediend. 1.2 Er zijn geen wijzigingen aangebracht in het plan tussen ontwerp- en vaststellingsfase. Nadat het ontwerp TAM omgevingsplan ter inzage heeft gelegen, zijn er geen wijzigingen aangebracht in het plan. 1.3 Het TAM omgevingsplan voldoet aan de voorwaarden om als hamerstuk te worden behandeld.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 2 van 3
vervolg raadsvoorstel
Voorwaarden voor afdoening als hamerstuk zijn dat er geen zienswijzen zijn ingediend en dat er geen ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd. Het nu voorliggende TAM omgevingsplan voldoet aan die voorwaarden en kan daarom als hamerstuk worden behandeld. 1.4 Het uitvoeren van het TAM-omgevingsplan is ruimtelijk mogelijk Het TAM-omgevingsplan Venloseweg 57 te Horst voldoet aan het geldende lokale en regionale beleid, de instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving en aan de Omgevingsverordening van de Provincie Limburg. Het TAM-omgevingsplan voldoet aan de evenwichtige toedeling van functies aan locaties als bedoeld in artikel 4.2 lid 1 van de Omgevingswet. 1.5 De gemeenteraad is bevoegd gezag. TAM omgevingsplannen worden door de gemeenteraad vastgesteld. 1.6 Het gebruik van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting. In het TAM omgevingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing. De gemeenteraad moet dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Een exploitatieplan is niet noodzakelijk omdat het kostenverhaal anderszins is geregeld. Wettelijk is bepaald dat de gemeente bij het vaststellen van een planologische maatregel waarin mogelijkheden voor een bouwplan worden gecreëerd, verplicht is maatregelen te nemen.
Deze maatregelen verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemer van het plan. Het verhalen vindt plaats middels een exploitatieplan, tenzij de kosten op een andere manier verzekerd zijn. Indien noodzakelijk is met de initiatiefnemers via een anterieure overeenkomst afgedekt dat alle kosten op de initiatiefnemer verhaald worden. Het is hierdoor niet nodig een exploitatieplan vast te stellen. Voor onderhavig plan is met initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten waarin is bepaald dat alle kosten voor rekening van initiatiefnemer komen.
Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiële consequenties Op grond van artikel 13.11 Omgevingswet is de gemeente verplicht tot kostenverhaal. De kosten van onderhavig plan komen voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Dit geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Nadat het TAM omgevingsplan door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt dit besluit binnen twee weken gepubliceerd. Publicatie vindt plaats op www.ruimtelijkeplannen.nl en op de gemeentelijke website. Daarna worden het TAM omgevingsplan en de bijbehorende stukken ter inzage gelegd (digitaal en analoog). Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn beroep instellen bij de Raad van State.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 3 van 3
vervolg raadsvoorstel
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}
De secretaris, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
drs. H. Mensink
Bijlagen 1. Regels 2. Toelichting 3. Verbeelding 4. Verkennend bodemonderzoek 5. Omgevingsdialoog
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50