07a rv Garantstelling zonnepanelen

Stuknummer: 20.0008616 -

Raadsvoorstel onderwerp

Garantstelling zonnepanelen Griendtsveen

datum raad

26 januari 2021

Portefeuillehouder

T. Kuipers

bladnummer 2021.008

clustermanager

J. Den Teuling

agendapunt

behandeld door

7

Voorstel 1. Het principebesluit van het college van B&W om een garantstelling te verlenen voor het zonneproject in Griendtsveen goedkeuren, conform artikel 3 van het Treasurystatuut Gemeente Horst aan de Maas 2019-2022.

Aanleiding Reindonk Energie heeft in samenwerking met inwoners uit Griendtsveen het project opgezet om een zonneveld te realiseren op de voormalige voetbalvelden in Griendtsveen. Door middel van dit project kunnen inwoners in Griendtsveen bijdragen aan de energietransitie. Om het project te realiseren, heeft Reindonk Energie externe financiering nodig. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) is bereid om deze financiering te leveren, onder de voorwaarde dat de Gemeente Horst aan de Maas een garantstelling verleend.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

Beoogd resultaat Het besluit van het college van B&W om garantstelling te verlenen voor het zonneproject in Griendtsveen goedkeuren. Argumenten 1.1 Het realiseren van dit project draagt bij de energietransitie in Griendtsveen Griendtsveen is een beschermde dorpskern, waardoor er beperkte mogelijkheden voor bewoners zijn om zonnepanelen te realiseren. Door dit project te realiseren, krijgen inwoners van Griendtsveen de mogelijkheid om in het eigen dorp bij te dragen aan de energietransitie. 1.2 Om tot een haalbare businesscase te komen is externe financiering nodig Voor financiering van duurzaamheidsprojecten geldt een 20/80 vuistregel. Dat wil zeggen om te komen tot een haalbare businesscase met voldoende rendement voor participanten wordt 20% van de investering gedekt door eigen inbreng (participaties of aandelen) en 80% door externe financiering. Zo ook hier. Circa €234.827,- zal opgehaald worden door de uitgifte van participaties en circa €939.309,- door middel van een externe financiering bij de BNG. 1.3 Om de financiering bij de BNG rond te krijgen, is een garantstelling van de gemeente nodig Reindonk Energie heeft bij diverse partijen uitvraag gedaan naar financiering, zoals de Rabobank, ABN Amro en Triodos. Voor veel banken blijkt het echter lastig om een relatief klein project zoals de zonnepanelen in Griendtsveen bij reguliere marktpartijen gefinancierd te krijgen.

BNG staat hier echter wel voor open middels haar duurzaamheidsfonds, dit heeft de BNG eerder gedaan bij het project Brugeind in Meerlo. Voorwaarde is dat de gemeente garant staat. 1.4 Met een garantstelling van de gemeente, wordt het rentepercentage van de BNG lager, waardoor het project meer rendabel wordt Door het relatief lage rendement van het project, hanteert de BNG een rentepercentage van 4%. Met een garantstelling van de gemeente, wordt het rentepercentage naar 3% verlaagd, omdat de investering minder risicovol wordt. 1.5 De Gemeente Horst aan de Maas staat ook garant voor het project Brugeind in Meerlo Het zonneproject in Griendtsveen is niet het eerste initiatief van Reindonk Energie waar de gemeente Horst aan de Maas voor garant zal staan. In 2019 is een garantstelling voor de installatie van zonnepanelen op de dak van sporthal ’t Brugeind in Meerlo verleend. Kanttekeningen 1.1 Zoals bij iedere garantstelling loopt de gemeente een risico tot nakoming in geval Reindonk Energie in gebreke zou worden gesteld. Zowel de kans als het effect (en dus het risico) is beperkt. De gemeente staat garant voor de betaling van de jaar annuïteit, zijnde €77.840. De opbrengst van de installatie wordt geborgd door de SDE+ subsidie, die voor de looptijd van 15 jaar een minimale stroomprijs garandeert. De looptijd van de lening is tevens 15 jaar.

Het risico in de exploitatie liggen in de zonuren (de productie) en de toekomstige stroomprijs. De installatie en de SDE+ subsidie gelden als onderpand voor de financiering. Om het onderpand te regelen, zal in de verdere uitwerking een zekerheidsrecht of pandrecht op de installatie en de SDE+ subsidie gevestigd worden. Hiermee wordt het risico niet volledig weggenomen, maar wel gemitigeerd. Daarom zal gedurende de garantieperiode een risicopremie van 0,2% over de jaarstand van de lening gevraagd worden, als tegenprestatie voor de garantstelling. Financiële consequenties Na besluitvorming kan de akte van borgtocht worden opgemaakt en ondertekend door de burgemeester. Daarna

2

Pag. 3 van 4

kan de garantstelling worden afgeven. Wanneer de garantstelling wordt verleend zal gedurende de garantieperiode een risicopremie van 0,2% over de jaarstand van de lening gevraagd worden, als tegenprestatie voor de garantstelling. De financiële consequenties vormen de belangrijkste kanttekening bij het verlenen van deze garantstelling, om deze reden zijn de financiële consequenties in kanttekening 1.1 opgenomen.

Vervolgtraject / communicatie Na besluitvorming wordt de gemeenteraad gevraagd kennis te nemen van het principebesluit en kan Reindonk Energie aan de slag met het uitgeven van aandelen/participaties. Verdere communicatie hierover loopt via Reindonk Energie. Om het onderpand voor de garantstelling te regelen, zal een zekerheidsrecht of pandrecht op de installatie en de SDE+ subsidie gevestigd worden.

3

Raadsvoorstel stuknummer: 20.0008616

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De wnd. secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

E.M. van der Molen-Zwart

Bijlagen Concept akte van borgtocht

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50