07a rv Bp Rotonde Westsingel
Tekst van het document
Raadsvoorstel stuknummer: 24.0002398
Raadsvoorstel onderwerp
Gewijzigd vaststellen BP Rotonde Westsingel
datum raad
10 september
portefeuillehouder
bladnummer 2024.061
clustermanager
agendapunt
behandeld door
7
E. Beurskens
Voorstel 1. Het bestemmingslan 'Rotonde Westsingel' zoals vastgelegd op een GBKN-ondergrond met kadastrale grenzen, dat als ontwerp gedurende 6 weken ter inzage heeft gelegen voor zienswijzen, gewijzigd vast te stellen. Aanleiding Al jaren wordt de kruising Schoolstraat-Westsingel als onveilig ervaren. Jaarlijks ontvangt team verkeer talloze meldingen hierover en er zijn helaas ook ongevallen te betreuren. Met name de schoolgaande kinderen en ouderen zijn kwetsbare groepen. Aangezien OKC de Weisterbeek wordt verplaatst, de Schoolstraat wordt heringericht en de laatste fase van woningbouw in de Afhang wordt gerealiseerd, is dit het moment om de oversteek veilig te maken en een goede ontsluiting te realiseren naar het centrum van Horst. De gemeenteraad heeft op 7 februari besloten dat het kruispunt veranderd moet worden in een rotonde. De rotonde is groter dan het huidige kruispunt, daarom past die niet in zijn geheel in de verkeersbestemming. Een nieuw bestemmingsplan moet worden vastgesteld om de rotonde ruimtelijk mogelijk te maken. Dit voorstel gaat over de vaststelling van dit nieuwe bestemmingsplan zodat de rotonde er kan komen.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 2 van 4
vervolg raadsvoorstel
Beoogd resultaat Veilig verkeer voor alle verkeergebruikers in Horst, met extra aandacht voor veilige fiets- en wandelvriendelijke oversteekplaatsen. Argumenten 1.1. Er zijn geen zienswijzen ingediend Gedurende de periode van ter inzagelegging zijn er geen zienswijzen ontvangen. 1.2. Ambtshalve zijn er twee verbeteringen geweest tussen ontwerp en vaststelling Tijdens de inzagetermijn zijn er twee wijzigingen voorgesteld. De eerste is een verbetering als gevolg van het akoestisch rapport. Het tweede is een voorwaardelijke verplichting voor het onderzoeken van, en als nodig is het opruimen van eventuele bodemverontreinigingen. Dit onderzoek is nu nog niet uitgevoerd, maar zal plaats moeten vinden voor de rotonde aangelegd wordt. 1.3. De buurt is meegenomen in het ontwerp Het ontwerp van de rotonde is aan de direct aanwonenden gepresenteerd. De aanwonenden gaven aan dat de rotonde te dicht bij de huizen ligt. Aangezien de opzet van het aan hun gepresenteerde ontwerp erg ruim was, hebben de aanwonenden de gemeente verzocht de rotonde te verkleinen. De gemeente is aan de slag gegaan met dit verzoek en heeft het ontwerp hierop aangepast door de ruimte tussen het vrij liggend fietspad en de rijbaan te verkleinen. Hiermee hebben we invulling gegeven aan de wensen en komt de rotonde ongeveer 4m verder van de woningen af te liggen. 1.4.
De gemeente vindt de plek geschikt, de structuurvisie bevestigt dit Het plangebied Rotonde Westsingel ligt in het gebied van de kern Horst. Voor stedelijke ontwikkelingen geldt hier een positieve grondhouding. Een verkeersoplossing die past bij de ontwikkelingen in het gebied is daarom wenselijk. 1.5. De rotonde past in het verkeersbeleid van de gemeente Vanuit het Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) wordt gesteld dat rotondes bijdragen aan een betere verkeersveiligheid. Het GVVP vertaalt alle gemeentelijke doelen gericht op verbetering van de verkeersveiligheid. De aanleg van een rotonde op de beoogde locatie kruising Schoolstraat-Westsingel en de herinrichting van de Schoolstraat naar een “auto te gast” uitstraling lopen synchroon met het Mobiliteitsprogramma van de gemeente Horst aan de Maas (bijlage 2), in het bijzonder ‘Programma 4: ‘Veilige en Gezonde Mobiliteit’. Dit programma stelt dat het van groot belang is om te investeren in veilige infrastructuur voor voetgangers en fietsers. De rotonde geeft dus invulling hieraan. Daarnaast sluit de rotonde naadloos aan op het project “Veilig op weg” en de visie “Horst Veiliger”. 1.6. Het vaststellen van het bestemmingsplan is nodig om de rotonde ruimtelijk-planologisch mogelijk te maken Dit bestemmingsplan geeft invulling aan de wens van de gemeenteraad om het kruispunt te vervangen door een rotonde.
Het plangebied ligt deels in bestemmingsplan ‘Peelkernen', onherroepelijk vastgesteld d.d. 10 november 2009 en deels in het bestemmingsplan 'de Afhang', onherroepelijk vastgesteld d.d. 19 oktober 2011. Op grond van dit bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemmingen verkeer, groen en water. Binnen dit
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 3 van 4
vervolg raadsvoorstel
bestemmingsplan is de invulling van de rotonde zoals deze nu voorligt onmogelijk. Daarom is dit bestemmingsplan opgesteld. 1.7. De locatie is geschikt om de rotonde te realiseren In de toelichting van het bestemmingsplan wordt ingegaan op aspecten van milieu, (bodem, lucht, geluid, externe veiligheid), archeologie, natuur en landschap, flora en fauna, verkeer, waterhuishouding en economische uitvoerbaarheid. Uit deze onderzoeken blijkt dat de locatie geschikt is om de rotonde te realiseren. 1.8. De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting De verbeelding geprojecteerd op de GBKN-kaart met kadastrale grenzen en het fysiek en digitaal laten vaststellen van het bestemmingsplan door de gemeenteraad is een wettelijke verplichting onder de Wet ruimtelijke ordening. Het plan valt niet onder de Omgevingswet omdat het ontwerpbestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd. 1.9. De gemeenteraad heeft ingestemd en kredeit beschikbaar gesteld van € 3.700.000,00. De veilige oversteek Schoolstraat-Westsingel en herinrichting van de Schoolstraat is een onderdeel van de totale ontwikkeling rondom het verplaatsen van OKC “De Weisterbeek” en de verbetering van de ontsluiting van de Afhang en het dorp Meterik richting het centrum. De realisatie van beide ontwikkelingen, inclusief de voorbereidingskosten, bedragen € 3.700.000,00.
Waarvan € 2.100.000,00 voor de rotonde en € 1.600.000,00 voor de herinrichting van de Schoolstraat. De gemeenteraad heeft hier in februari 2024 mee ingestemd. Kanttekeningen Financiële consequenties In de raadsvergadering van februari 2023 heeft uw gemeenteraad al krediet beschikbaar gesteld voor de voorbereidingskosten en aanleg van zowel de herinrichting van de Schoolstraat als de rotonde. In totaal is er €3.700.000,00 beschikbaar gesteld. €2.100.000,00 voor de rotonde en €1.600.000,00 voor de herinrichting van de Schoolstraat. Een deel van deze middelen komen uit de reserve vrij aanwendbaar onttrokken om deze verkeersveilige oplossing te kunnen realiseren. De aanleg van de rotonde is in grote mate verweven met de ontwikkeling van de locatie voor OKC Weisterbeek. Voor die locatie wordt momenteel gewerkt aan het opstellen van een grondexploitatie die op korte termijn aan de raad zal worden voorgelegd ter besluitvorming. Vervolgtraject / communicatie 1. Nadat de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt, vindt publicatie van het bestemmingsplan plaats op www.ruimtelijkeplannen.nl, de gemeentelijke website (www.horstaandemaas.nl), en op www.officiëlebekendmakingen.nl. 2. Daags na de publicatie worden het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken gedurende zes weken fysiek ter inzage gelegd in het gemeentehuis. 3.
Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn beroep instellen bij de Raad van State. 4. Nadat het plan onherroepelijk wordt, kunnen er 50 woningen worden gerealiseerd. Hiervoor wordt een vergunning aangevraagd.
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50
Pag. 4 van 4
vervolg raadsvoorstel
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}
De secretaris, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
mr. L.M.C. Beckers
Bijlagen 1. Bestemmingsplan Verbeelding 2. Bestemmingsplan Regels 3. Bestemmingsplan Toelichting
Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 – 477 97 77
F 077 – 477 97 50