07 Bijdrage Fractie CDA Begroting 2022
Tekst van het document
Bijdrage Fractie CDA
Input CDA-begroting 2022, d.d. 02-11-2021 Voorzitter, vanavond ligt de begroting 2022 voor. De laatste in deze coalitieperiode. Een bijzondere periode waarin mooie zaken gerealiseerd dan wel in gang zijn gezet maar ook een periode waarin we confronteerd zijn met Covid-19. Een virus met een enorme impact op velerlei terrein. Veel verdriet en zorgen zijn hier reeds mee gepaard gegaan en we zullen met z’n allen de schouders eronder moeten zetten om hier samen sterker uit te komen, waarbij we ons realiseren dat hiervoor nog een behoorlijke weg te gaan is. Ook vanavond weer met maatregelen die het kabinet neemt, maar we zien ook de veerkracht van burgers en ondernemers die toch de weg naar voren steeds weten te vinden. ‘Horst aan de Maas, van nature ondernemend’ is een slogan die prima past bij wat we buiten zien, hoe oplossingen worden gevonden voor de uitdagingen die Corona brengt. Van hetgeen gerealiseerd is afgelopen periode wil ik een paar punten graag benoemen. Allereerst is dit de realisatie van ’t Gasthoes. Uren hebben we hier als raad over gesproken, maar uiteindelijk ligt er wel een cultureel hart waar menig gemeente jaloers op is. Vorige week hebben we als CDA nog kennis mogen maken met het werk van de Muzikantine waarbij we aan den lijve hebben kunnen ervaren dat verenigingen elkaar daar ontmoeten en mensen er ook ’s avonds zitten te studeren of een boek lenen.
Een ander succes wat ik wil noemen is het Stationskwartier. Ook dat kostte de nodige kruim binnen deze raad maar uiteindelijk zien we ook daar een prachtig resultaat waar onze jeugdige inwoners een mooie start kunnen maken. Vertrouwen in initiatiefnemers is hiervoor in onze ogen wel een pre. En als laatste wil ik het 1000 woningenplan noemen. De kunst is nu dit ook te gaan verwezenlijken. Wat daarvoor nodig is een optimale samenwerking tussen ambtelijk bestuurlijk en ondernemend Horst aan de Maas. Naast daadkracht is vertrouwen en creativiteit van belang om dit alles te gaan realiseren. Kijken hoe het wel kan met oog voor snelheid en doorpakken. Waar mogelijk moeten we inzetten op het versnellen van procedures. Hier ligt in onze ogen een behoorlijke uitdaging. Naast successen realiseren we ons dat er voor de komende periode ook een aantal uitdagingen liggen. Noem bijvoorbeeld de verduurzaming. Afgelopen raadsvergadering brachten we als CDA een motie in over geothermie. De slag die we moeten maken, of het nu gaat om windmolens, zonneweides, biomassa of geothermie: dit vraagt een slagvaardig transparant en betrouwbaar bestuur. Mensen die worden geconfronteerd met ontwikkelingen moeten kunnen rekenen op duidelijkheid en zorgvuldige afwegingen. In het licht van de nieuwe omgevingswet zal de omgevingsdialoog een steeds belangrijker onderdeel gaan worden, ook in deze processen.
Verwachtingenmanagement is hierin van wezenlijk belang. Daarnaast kijken we als CDA uit naar de woonzorgvisie. We zien initiatieven ontstaan en het is goed dat hier beleid op gemaakt wordt zodoende dat ook afgewogen een keuze gemaakt kan worden op welke plekken we initiatieven willen laten landen in onze gemeente en hoe de Zorgbuurthuizen, conform raadsbreed aangenomen motie, hun plek krijgen in Horst aan de Maas. Tot slot een actueel onderwerp, de N554. Als CDA kunnen we niet anders dan stellen dat het goed zou zijn hier op korte termijn helderheid over te verschaffen, wat willen we hiermee en wie neemt hier verantwoordelijkheid. In overleg met de provincie en samen met de provincie zouden hier toch stappen gezet moeten kunnen worden. We zullen hier op korte termijn dan ook meer specifieke vragen over stellen.
Dan naar het voorstel wat vanavond voorligt. Als raad worden we gevraagd de begroting 2022 vast te stellen. De belangrijkste opdracht die u als college meegekregen heeft tijdens de kadernota is komen tot een sluitende meerjarenbegroting. Daarnaast hebben we tijdens de voorbereidingen en behandeling van de kadernota hebben we als CDA een aantal specifieke uitgangspunten benoemd waar we voor staan. Achtereenvolgens betreft dit: 1. Wonen. Zorg voor voldoende betaalbare woningen op alle kernen zodoende dat doorstroming mogelijk blijft. 2. Houdt de belastingen op peil en kom niet met voorstellen tot verhoging. 3. Maak van de interne organisatie weer een geoliede machine. Richt je daarbij vooral op de mensen en veel minder op de stenen. 4. Versterk waar mogelijk de algemene reserve.
De conclusie welke wij als CDA verbinden aan voorliggende begroting is dat we er als Horst aan de Maas financieel beter voor staan dan afgelopen jaren deed vermoeden. De verklaring hiervoor zit grotendeels in het gemeentefonds. Een groot deel van de inkomsten welke we als gemeente binnenkrijgen komen hieruit voort. Het is ons allen bekend dat een herverdeling plaatsvindt over deze middelen per gemeente. En waar eerder verwacht werd dat dit voor Horst aan de Maas negatief uit zou gaan pakken blijkt nu gelukkig dat dit meevalt. M.a.w. structureel ontvangen we meer gelden van het rijk waardoor we structureel meer ruimte in onze begroting overhouden. We zijn dan ook verheugd dat er vanavond een meerjarig sluitende begroting voor ligt, in eerste aanleg met het voorstel om 2022 sluitend te maken door 3 ton uit de algemene reserve te halen. Gelukkig laat de septembercirculaire zien dat dit niet nodig is, de algemene reserve wordt dan ook niet aangesproken om 2022 en meerjarig te komen tot een sluitende begroting. In de wetenschap dat het herverdeeleffect van het gemeentefonds maar voor 50% is meegenomen durven we als CDA te stellen er goed voor te staan, er ligt in onze ogen een prima basis voor een nieuw bestuur wat komend jaar aan de slag zal gaan. Daarnaast is het goed te constateren dat de belastingen niet meer verhoogd worden dan de inflatie.
U geeft hierbij terecht wel de waarschuwing dat m.n. de actualisering van het gemeentelijk rioleringsplan alsook de afvalbegroting mogelijk in 2023 wel kunnen leiden tot hogere tarieven. Hiervoor zullen we nadere voorstellen afwachten.
Waar op dit moment onze grootste zorg ligt is de interne organisatie, zo ook al aangegeven door ons tijdens de behandeling van de kadernota. De signalen die wij ontvangen van onze burgers zijn niet gering. Wachttijden lopen op en communicatie is onder de maat. Niet reageren of te laat reageren kan in onze optiek niet. Onze inwoners zijn onze klanten en zo zouden we ook graag zien dat ze benaderd worden. Daarbij hoort zorgvuldige communicatie, maar ook het tijdig afhandelen van zaken. Uiteindelijk zijn we als gemeente voor een groot deel een productiebedrijf en moeten we net als andere bedrijven normen kunnen halen en borgen.
Dat dit op dit moment niet zo is moge duidelijk zijn en dat heeft ertoe geleidt dat we als CDA vanavond een motie in willen brengen met als doel de focus te leggen op de mensen en vooralsnog niet op de stenen. In 2017 hebben we als raad het college opdracht gegeven om wed erom te kijken naar de rol van het gemeentehuis in de doorontwikkeling van de noordelijke entree en het ontmoetingsplein. Multifunctionaliteit van het gebouw was daarin een van de uitgangspunten. In de bijdrage van het CDA bij de behandeling van de kadernota 2021 hebben wij daarover al aangegeven dat t.b.v. de verbouw van het gemeentehuis (splitsing van transformatie gemeentehuis en appartementen gemeentehuis) gemakshalve is gesteld dat e.e.a. budgettair neutraal zou verlopen, maar links- of rechtsom worden de euro’s toch besteed. Onze inbreng was om deze investering vooral te richten op de mensen en veel minder op de stenen. Goed werkgeverschap wat leidt tot behoud en aantrekken van personeel en het kunnen blijven binnenhalen van kwalitatief goed personeel. Er lag toen, maar nu gebaseerd op de geluiden die wij daarover van inwoners en ondernemers horen nog meer, een enorme uitdaging om weer te komen tot die geoliede machine in Horst aan de Maas. In onze ogen moet het eerst gaan over de inhoud alvorens je aan de verpakking gaat werken.
Voorzitter met uw goedvinden wil ik de oproep die wij hiertoe doen dan ook nu delen met de raad.
Motie inbrengen.
Voordat ik mijn eerste bijdrage afsluit zou ik u als college willen vragen in uw reactie op onze termijn vooral in te gaan op de motie welke voorligt. Herkent u de grote zorg die wij hierin uiten, hoe denkt u dit met succes op korte termijn op te pakken zodoende dat er weer meters gemaakt worden en bent u het met ons eens dat de verpakking uiteindelijk pas in een later stadium aan de orde zou moeten komen? Dat was het tot zover voorzitter.