06j Bijlage 08 Voorwaarden gemeenten NML steun MjHerstelplan Mutsaersstichting

Bijlage 8

Voorwaarden van de gemeenten van Noord- en Midden-Limburg aan de steun voor het Meerjarenherstelplan van de Mutsaersstichting

Datum: 30 april 2024

Inleiding De financiële steun die de Mutsaersstichting voor de uitvoering van het Meerjaren-Herstelplan vraagt, bedraagt in totaal € 11,4 miljoen. Daarvan is € 0,6 miljoen voor de Brabantse gemeenten. De steunvraag aan de Limburgse gemeenten bedraagt in totaal € 10,8 miljoen. Deze steun wordt vorm gegeven via een subsidiebeschikking met uitvoeringsovereenkomst, die door de MGR in mandaat van de colleges wordt uitgevoerd. In dit document is opgenomen aan welke voorwaarden voor de steun aan het continuïteitsplan van de Mutsaersstichting op dit moment wordt gedacht. In deze overeenkomst worden onderstaande voorwaarden juridisch vertaald in uitvoeringsbesluiten (subsidiebeschikking en uitvoeringsovereenkomst). Voorwaarden bij de steun op basis van het meerjarenherstelplan / continuïteitsplan d.d. 25 maart 2024 A. Sturing en governance 1. Mutsaersstichting neemt de uitgangspunten van het draaiboek Continuïteit Jeugdhulp in acht en handelt in volledige openheid en transparantie op alle niveaus en onderdelen van de organisatie, te weten algehele governance en medezeggenschap, Raad van Bestuur, Raad van Toezicht, directie & management, uitvoerende teams, (regie)behandelaren, zorgtoegang, zorgadministratie en ondersteunend personeel. 2. MSS voldoet aan alle relevante wet- en regelgeving, waaronder in elk geval begrepen de Wet normering topinkomens en de Governancecode Zorg 2022. 3.

De Mutsaersstichting stelt de stuurgroep in de gelegenheid om voorafgaand aan de benoeming van (interim) bestuurders en/of toezichthouders te adviseren. De Mutsaersstichting stelt de stuurgroep in de gelegenheid om binnen veertien werkdagen voor de benoeming van een bestuurder en/of een toezichthouder eventuele bezwaren tegen een voorgenomen benoeming kenbaar te maken. 4. Partijen stemmen communicatie over de uitvoering van het continuïteitsplan op elkaar af alvorens deze met derden te delen. B. Samenwerking 5. Mutsaersstichting zoekt bij de vormgeving en de uitvoering van de jeugdhulp actief de samenwerking op met alle relevante partners waaronder collega-aanbieders, (Deelnemende) gemeenten (beleid, toegangen en backoffices) en andere verwijzers, onderhoudt deze samenwerking en bouwt deze uit. De Mutsaersstichting ontwikkelt nieuwe initiatieven in samenspraak met andere aanbieders, (Deelnemende) gemeenten en andere partijen. De Mutsaersstichting zet zich daarbij actief en zichtbare in op een (soepele) instroom, doorstroom en (tijdige) uitstroom in samenwerking met de betrokken partijen. Daarbij richt de Mutsaersstichting zich op relevante ontwikkelingen in het jeugdhulplandschap, zoals de Taskforce Limburg, de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. 6. Partijen respecteren de lopende contracten en de gemaakte werkafspraken.

Daar waar contractafspraken knellen met de richting van het Continuïteitsplan en/of het Verbeterplan maakt de Subsidieontvanger hier pro-actief en concreet melding van bij de Deelnemende gemeenten. C. Monitoring en beheersing 7. De gemeenten kunnen de Mutsaersstichting waar zij dit nodig achten aanwijzingen geven via de stuurgroep, bijvoorbeeld over het financieel stabliseren van de organisatie en het in dat kader treffen van maatregelen. 2

Over deze aanwijzingen vindt afstemming plaats tussen de bestuurders van Mutsaersstichting en de stuurgroep. De Mutsaersstichting is gehouden deze aanwijzingen op te volgen. 8. De Mutsaersstichting stelt jaarlijks de begroting vast. De Mutsaersstichting deelt de begroting voorafgaand aan vaststelling in concept met de stuurgroep. De stuurgroep dient uiterlijk binnen vier weken na ontvangst een zienswijze in met betrekking tot de conceptbegroting. 9. Voor het bewaken van de voortgang van het continuïteitsplan stelt de stuurgroep een monitoringplan vast. Dit monitoringsplan is de basis voor de verdere afstemming inzake het Herstelplan. De Mutsaersstichting levert de voor de monitoring relevante gegevens aan bij de stuurgroep. 10. De voortgang van het Verbeterplan – als gevolg van het verscherpt toezicht zoals ingesteld door de IGJ in januari 2024 – en andere, relevante zaken die de kwaliteit van de jeugdhulp raken, worden integraal gedeeld met de medewerkers die in het monitoringsoverleg zitten namens de gemeenten. 11. De Mutsaersstichting spant zich in om zoveel mogelijk beroep te doen op (nieuwe) SPuK- of andere stimuleringsregelingen vanuit de Rijksoverheid. D. Terugbetaling steun 12.

Voor het leningsdeel van de steun gelden de volgende Leningsvoorwaarden: - Terugbetaling in 5 jaarlijkse termijnen, voor het eerst verschuldigd op 31 december 2025 en vervolgens ieder opvolgend jaar op 31 december; - Rentepercentage 3,5%, voor het eerst voor het eerst verschuldigd op 31 december 2025 en vervolgens ieder opvolgend jaar op 31 december. 13. Voor het subsidiedeel van de steun gelden de volgende Subsidievoorwaarden: - Terugbetaling van de subsidie zal starten op het moment dat de financiële ratio’s van de Mutsaersstichting geconsolideerd een bepaalde minimum waarde overschrijden; - Meetmoment: de overschrijding wordt vastgesteld aan hand van de geconsolideerde jaarrekening van de Mutsaersstichting, waarbij door de accountant een goedkeurende verklaring is afgegeven; Deze jaarrekening dient uiterlijk binnen 5 maanden na afloop van het boekjaar vastgesteld te zijn; - De volgende, op basis van de vastgestelde jaarrekening berekende financiële ratio’s en de daarvoor geldende ondergrens zijn daarbij zijn daarbij maatgevend: o Current ratio: vlottende activa gedeeld door vlottende passiva; ondergrens 1,0 o Solvabiliteit: Eigen vermogen gedeeld door totaal vermogen; ondergrens 20% o Weerstandsvermogen: Eigen vermogen gedeeld door totale omzet; ondergrens 15% - Indien de current ratio op het meetmoment een waarde van minimaal 1,1 heeft bereikt, zal de Mutsaersstichting de

subsidie terugbetalen tot de ondergrens van de current ratio, waarbij tevens geldt dat door de uitbetaling de solvabiliteit minimaal 20% blijft en het weerstandsvermogen minimaal 15% blijft - Indien uit het voorgaande lid een blijkt dat sprake is van een terugbetaling, dan wordt deze op 1 juni aan de gemeenten terugbetaald. E. Zekerheid 14. De gemeenten vestigen een hypotheekrecht ter hoogte van de maximale ruimte tussen de waarde van de grond en het vastgoed dat de Mutsaersstichting in eigendom heeft (op basis van taxatie) en de hypotheek die de Mutsaersstichting reeds heeft bij de Rabobank.

3

F. Historisch onderzoek 15. Mutsaersstichting draagt er zorg voor dat zij de Stichting Vrienden uiterlijk 31 december 2024 liquideert, waarna de Subsidieontvanger ervoor zorgdraagt dat de Stichting Vrienden uitgeschreven wordt uit het register van de Kamer van Koophandel en de website wordt gewist. De Mutsaersstichting informeert eventuele stakeholders hierover. 16. Mutsaersstichting en gemeenten werken zo veel mogelijk gezamenlijk aan het vervolg op het historisch onderzoek. Mutsaersstichting verleent zo veel als mogelijk medewerking aan de opvolging. Daaronder is in ieder geval begrepen de inzet van een batig liquidatiesaldo van de stichting Vrienden van de Mutsaers ter dekking van de kosten van de vervolgstappen.

4