06d Raadstoezegging 2021.130 Zonneparken

Voorbereidende raadsvergadering 7 september 2021 Raadstoezegging 2021.130

Navraag bij de aanvrager leert dat de SDE++ voor het reeds vergunde deel van de parken is verleend. De bouw van de vergunde zonneparken is inmiddels ook gestart. De nu aan de orde zijnde uitbreidingen van de zonneparken komen in aanmerking voor de aankomende ronde van de SDE++. Op basis waarvan zijn de eerdere vergunningen voor de zonneparken verleend Beide vergunde zonneparken zijn in overeenstemming met de bestemming ‘Agrarisch – projectvestiging glastuinbouw’ van het geldende bestemmingsplan ‘Californië 1’. Op grond van artikel 4, lid 4.1, onder i van het bestemmingsplan zijn ter plaatse namelijk toegestaan energievoorzieningen hoofdzakelijk gericht op de levering van energie aan bedrijven en functies in het plangebied alsmede aan andere lokale bedrijven c.q. functies, een en ander met de bijbehorende voorzieningen zoals verharding ten behoeve van ontsluiting en parkeren, erven en groenvoorzieningen. Wie is de aanvrager van de uitbreidingen van de zonneparken Zowel de eerder verleende vergunningen alsook de nu aan de orde zijnde aanvragen zijn ingediend door Karakter Energie BV respectievelijk Karakter Two Energy BV. Omgevingsgesprek In de ruimtelijke onderbouwing is opgenomen dat er een uitgebreide omgevingsdialoog heeft plaatsgevonden met alle omwonenden / belanghebbenden.

Deze omgevingsdialoog is al lang geleden opgestart met het gehele park inclusief uitbreiding als uitgangspunt. De dialoog wordt ook voortgezet in de realisatie en exploitatiefase. Alle betrokkenen zijn verheugd dat er geen glastuinbouw komt. Een zonneweide heeft minder impact op de omgeving om reden dat bijvoorbeeld de parken een hoogte krijgen van maximaal 2,35 meter boven maaiveld en omzoomd worden met groen conform het landschapsplan. Alle betrokken hebben input kunnen leveren op inpassing en ontwerp. We kunnen dus spreken van een complete dialoog met een positieve uitslag, waarbij op diverse plaatsen maatwerk is geleverd. Wat gebeurt er indien de gemeenteraad besluit om geen (ontwerp-)vvgb af te geven. Het college moet dan de omgevingsvergunning weigeren (eerst een ontwerpbesluit tot weigering waartegen zienswijzen kunnen worden ingebracht en vervolgens een definitief besluit tot weigering). Tegen het besluit tot weigering van de omgevingsvergunning staat (hoger) beroep open. Uitbreiding van de zonneparken gaat ten koste van de beschikbare ruimte voor glastuinbouw Het betreft in totaal weliswaar 8 hectare projectgebied, maar daarvan is minder dan 70% ook daadwerkelijk benutbaar. Deze percelen zijn ingevolge het bestemmingsplan ‘Californië 1’ niet bestemd voor glastuinbouw en deze restpercelen zijn ook zeker niet benutbaar voor glastuinbouw.

Het oppervlak bestaat uit diverse losse blokken met onregelmatige, vaak driehoekige vormen die variëren van 0,7 hectare tot 1,8 ha, waarvan een deel is gelegen onder de hoogspanningsleidingen en onder de hoogspanningsmasten. Het betreft dus echte restpercelen die ook landbouwkundig (akkerbouw) relatief weinig waarde hebben gezien de slechte waterhuishoudkundige situatie en incourante vormen voor bewerking.

Heeft de gemeente voldoende beeld bij de behoefte die de glastuinbouwsector de komende 10 jaar heeft met betrekking tot beschikbare kavels De gemeente is in gesprek met de glastuinbouwsector hierover. Waarom worden de voorwaardes zoals vastgelegd in KODE weer losgelaten De uitbreiding van de zonneparken is wel in de geest van KODE en ook grotendeels in lijn met KODE en het college vindt dit een wenselijke ontwikkeling. In het raadsvoorstel is beschreven op welke onderdelen de aanvragen voldoen aan KODE. Aanvullend daarop en zoals ook in de ruimtelijke onderbouwing is opgenomen, wordt hier invulling gegeven aan financiële burgerparticipatie. 50% van het risicodragend vermogen (garantiekapitaal) van het totale project (reeds vergund plus uitbreiding) ligt bij het burgerinvesteringsfonds Meewind. Burgers worden in de gelegenheid gesteld om zich in te schrijven op obligaties (“zon-delen”) waarbij middels een speciale campagne voorrang wordt verleend aan inwoners van de gemeente Horst aan de Maas. In eerste instantie is ook overleg gevoerd met Coöperatie Reindonk of zij zorg wilde dragen voor het in de markt zetten van deze obligaties. Zij kiezen echter voor projecten waar ze vanaf het allereerste begin kunnen meedenken. Conform de ingediende ruimtelijke onderbouwing wordt er € 1.000.000,- beschikbaar gesteld om te laten investeren door burgers uit Horst aan de Maas.

Dit bedrag weerspiegelt een groter percentage dan 50% van het benodigde garantiekapitaal voor de onderhavige uitbreidingen, waarmee er ruime mogelijkheden worden geboden voor onze burgers om te participeren in de energietransitie met een interessant rendement (ca. 5%) met een beperkt risico. Wat zijn de gevolgen van de uitbreiding van de zonneparken voor de exploitatie van Californië De uitbreiding van de zonneparken vindt plaats op restpercelen waarop geen glastuinbouw is voorzien. De uitbreiding van de zonneparken heeft geen negatieve invloed op de exploitatie van het projectvestigingsgebied Wat is de toegevoegde waarde voor de natuur/ecologie en voor de burger In combinatie met de aanvraag van deze uitbreiding is in overleg met partijen (aanvrager, gemeente en Greenport Venlo) een extra impuls gegeven aan een dassenroute die het noorden met zuiden van het gebied verbindt langs de Vinkenpeelweg. Bij het perceel aan het Nieuw Erf is in combinatie met de realisatie van deze uitbreiding vorm gegeven aan het formaliseren en inrichten van een wandelroute langs de Langevensche loop. Hiermee wordt de recreatieve wandelverbinding tussen het noorden en zuiden van Greenport Venlo geborgd.