06d.3 Quickscan Flora en Fauna

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong.

In

opdracht van: Bureau Leefomgeving 18 februari 2025

(geanonimiseerd) BSc en NN NN (geanonimiseerd) ss:

Faunaconsult Tegelseweg

3

5951 GK Belfeld Tel: 077-4642999

www.faunaconsult.nl

te

Hegelsom

Quickscan natuurwetgeving

Opdrachtgever:

Opstellers/controle: Veldwerk:

Bureau

Bosstraat ong. te Hegelsom

Leefomgeving

(geanonimiseerd) ese / (geanonimiseerd) BSc EN en (geanonimiseerd) se (geanonimiseerd)

Faunaconsult B.V. werkt volgens de protocollen in de kennisdocumenten van BIJ12. Onze onderzoeken voldoen daarmee aan de landelijk geldende normen en opdrachtgevers hebben een basis om ons aan te spreken op de kwaliteit van de door ons aangeleverde producten. Onze ecologen voldoen aan de deskundigheidseisen zoals gesteld door RVO. We hechten groot belang aan maatschappelijk verantwoord ondernemen en we zijn PSO

gecertificeerd.

Quickscan natuurwetgeving Faunaconsult

Bosstraat ong. te

Hegelsom

1

Inhoud 1

Inleiding. 1. 1 Aanleiding 1. 2 Doel en status van dit document 1. 3 Leeswijzer 2 Wet- en regelgeving 2. 1 Inleiding. 2. 2 Bescherming van Natura 2000-gebieden 2. 3 Natuurnetwerk Nederland 2. 4 Beschermde planten en dieren Kapmelding en kapvergunning 2. 5 3 Werkwijze 3. 1 Beschrijving van de werkzaamheden Werkwijze 3. 2 4 Aanwezige beschermde natuurwaarden 4. 1 Beschrijving plangebied 4. 2 Natura 2000-gebieden 4. 3 Natuurnetwerk Nederland 4. 4 Beschermde planten en dieren 4. 5 Houtopstanden 5 Mogelijke effecten op beschermde natuurwaarden 5. 1 Natura 2000 Natuurnetwerk Nederland 5. 2 5. 3 Beschermde planten en dieren 6 Conclusies en aanbevelingen 6. 1 Natura 2000 6. 2 Natuurnetwerk Nederland 6. 3 Beschermde planten en dieren Literatuur Bijlage I

3 3 3 3 4 4 4 4 5 6 7 7 7 8 8 8 9 10 11 12 12 12 12 14 14 14 14 15 16

.. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

. .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

.. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

. .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

. .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

. .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .

.. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

.. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

. . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

. .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ..

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

2

1

Inleiding

1. 1

Aanleiding

Bureau Leefomgeving begeleidt de realisatie van een nieuwe woning aan de Bosstraat te Hegelsom. De voorgenomen ontwikkeling heeft aanleiding gegeven voor deze quickscan natuurwetgeving. Hierin is nagegaan welke effecten de ingreep heeft op lokaal voorkomende beschermde flora en fauna. Daarnaast is nagegaan welke invloed de ingreep heeft op beschermde Natura 2000-gebieden en overige beschermde natuurgebieden. 1. 2

Doel en status van dit document

Het risico bestaat dat het plangebied deel uitmaakt van leefgebieden van diverse beschermde soorten. Dit document geeft inzicht in de mogelijke knelpunten in het kader van natuurwetgeving en -beleid en mogelijke effecten als gevolg van het project. Het doel van dit document is om vast te stellen of de natuurwetgeving de geplande ontwikkeling in de weg staat. De ingreep kan een negatief effect hebben op beschermde natuurwaarden (plant- en diersoorten en bijbehorende leefgebieden) en beschermde gebieden. Dit document geeft aan of en welke vervolgstappen noodzakelijk zijn om te voldoen aan de minimale onderzoekinspanning vanuit de Omgevingswet en het Natuurnetwerk Nederland. Daarnaast worden mitigerende (verzachtende) maatregelen aangegeven om significant negatieve effecten op voorhand te voorkomen en daarmee te voldoen aan de natuurwetgeving. 1. 3

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 wordt een korte beschrijving gegeven van de relevante wet- en regelgeving. Hoofdstuk 3 beschrijft de geplande werkzaamheden en de werkwijze van de inventarisaties van de natuurwaarden. In hoofdstuk 4 worden de resultaten van de beleids- en veldinventarisaties weergegeven. Hoofdstuk 5 beschrijft de effecten van de voorgenomen ingreep op Natura 2000gebieden de in en nabij het plangebied aanwezige natuurwaarden evenals de mogelijke overtredingen op de Omgevingswet. Hoofdstuk 6 geeft de conclusies en aanbevelingen weer. ,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

3

2

Wet- en regelgeving

2. 1

Inleiding

In dit hoofdstuk wordt een korte toelichting gegeven op de juridische bescherming van de Nederlandse natuur. De Wet natuurbescherming (Wnb) verving drie wetten: de Natuurbeschermingswet 1998 de Flora- en Faunawet en de Boswet. De Natuurbeschermingswet 1998 zorgde voor de bescherming van (natuur)gebieden; de Flora- en faunawet regelde de bescherming van alle in het wild levende plantenen diersoorten; de Boswet regelde de kap van bomen buiten de bebouwde kom (als bedoeld in de Boswet). Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden en de Wet natuurbescherming is daarin geïntegreerd. Zo wordt in artikel 5. 18 van de Omgevingswet gesteld dat er per algemene maatregel van bestuur (AmvB) regels worden gesteld over het verlenen of weigeren van een omgevingsvergunning voor o. a. bouwactiviteiten. In artikel 5. 10 van de Omgevingswet is geregeld dat per AmvB voor bepaalde ‘flora- en fauna-activiteiten’ wordt bepaald dat Gedeputeerde Staten op de aanvraag voor een omgevingsvergunning mogen beslissen. ‘Flora- en fauna-activiteiten’ zijn de verboden die de Wet natuurbescherming (Wnb) stelde ten aanzien van Vogelrichtlijnsoorten (artikel 3. 1 Wnb); Habitatrichtlijnsoorten (artikel 3. 5 Wnb) en Overige beschermde soorten (artikel 3. 10 Wnb). ,

2. 2

Bescherming van Natura 2000-gebieden

Natura 2000 is de benaming voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke flora en fauna voorkomen gezien vanuit een Europees perspectief. Het is een verzameling van Habitatrichtlijn- en Vogelrichtlijngebieden en Wetlands (die worden beschermd middels de internationale Conventie van Ramsar). ,

De bescherming van deze gebieden is gebaseerd op internationale verplichtingen en die zijn geïmplementeerd in de Nederlandse regels. In artikel 2. 44 van de Omgevingswet is geregeld dat de Minister voor Natuur en Stikstof dergelijke gebieden kan aanwijzen en in artikels 3. 58 en 3. 59 Besluit kwaliteit leefomgeving (vanaf hier: Bkl) zijn de begrenzing en instandhoudingsmaatregelen geregeld om de vanuit de Vogelrichtlijn en/of Habitatrichtlijn gestelde doelen te halen.

,

De provincies hebben daarnaast de bevoegdheid om bijzondere provinciale landschappen of bijzondere provinciale natuurgebieden aan te wijzen. Zij kunnen in een later stadium door de Minister worden toegevoegd aan Natura 2000-gebieden. Per Natura 2000-gebied zijn (instandhoudings)doelen (voor soorten en vegetatietypen) opgesteld. Iedereen die vermoedt of kan weten dat zijn handelen of nalaten gelet op de instandhoudingdoelen nadelige gevolgen voor een Natura 2000-gebied kan hebben is verplicht deze handelingen achterwege te laten of te beperken. Het bevoegd gezag kan schadelijke activiteiten beperken en eisen dat een vergunning wordt aangevraagd om die vervolgens passend te beoordelen (op grond van artikel 16. 53c van de Omgevingswet. Regulier beheer en bestaand gebruik zijn opgenomen in Natura 2000beheerplannen de wettelijke basis daarvoor is geregeld in artikel 10. 18 van het Omgevingsbesluit (vanaf hier: Ob). Na vaststelling van de beheerplannen hoeft daarvoor geen vergunning aangevraagd te worden. ,

,

,

,

,

2. 3

Natuurnetwerk Nederland

Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) vroeger de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) genoemd is het Nederlandse netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. Het NNN is gebaseerd op provinciale regelgeving. In het Natuurnetwerk Nederland liggen: • bestaande natuurgebieden waaronder de 20 Nationale Parken; ,

,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

4

• • • •

gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt; landbouwgebieden beheerd volgens agrarisch natuurbeheer; ruim 6 miljoen hectare grote wateren: meren rivieren de kustzone Waddenzee; alle Natura 2000-gebieden. ,

,

,

van

de Noordzee

en

de

Vanaf 2014 zijn de provincies verantwoordelijk voor de begrenzing en ontwikkeling van dit natuurnetwerk. Tot die tijd was de Rijksoverheid hiervoor verantwoordelijk. In het Natuurpact hebben de provincies met het rijk afgesproken om tot 2027 80. 000 hectare natuur in te richten. Het NNN moet uiteindelijk samen met de natuurgebieden in andere Europese landen het aaneengesloten pan-Europees Ecologisch Netwerk (PEEN) vormen. De provincies hebben – zoals ook al in paragraaf 2. 2 aangegeven - de bevoegdheid om bijzondere provinciale landschappen of bijzondere provinciale natuurgebieden aan te wijzen. Veel provincies hebben de Nationale Landschappen (sinds 2011 geen onderdeel meer van nationaal beleid) in hun provinciale beleid opgenomen. De toetsing opgenomen

2. 4

van de voorgenomen werkzaamheden in het plangebied in hoofdstuk 5.

het provinciale beleid is

aan

Beschermde planten en dieren

De Omgevingswet kent drie algemene beschermingsregimes waarin de voorschriften van de Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn en twee verdragen (Bern en Bonn) zijn geïmplementeerd en waarin aanvullende voorschriften zijn gesteld voor de dier- en plantensoorten die niet onder die specifieke voorschriften vallen maar wel bescherming behoeven: - Vogels alle vogels in de zin van de Vogelrichtlijn (artikel 11. 37 t/m artikel 11. 40 van het Besluit activiteiten leefomgeving; vanaf hier: Bal). Verder nemen de meeste provincies de onder de Wet natuurbescherming benoemde vogelsoorten waarvan het nest jaarrond werd beschermd over. Voor een aantal vogelsoorten geldt dat hun nesten jaarrond beschermd zijn ook als de soort op het moment van de handeling geen gebruik maakt van het nest. Dit is het geval wanneer een vogelsoort jaarlijks terugkeert naar zijn nest en niet of nauwelijks in staat is om elders in zijn leefgebied een vervangend nest te vinden of te maken. - Internationaal beschermde soorten alle dieren en planten genoemd in de bijlagen bij de Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn (artikel 11. 46 t/m artikel 11. 48 Bal); - Overige beschermde soorten in het wild levende soorten genoemd in bijlage IX onder A en B bij artikel 11. 54 (Bal). Onder A vallen een aantal in het wild levende zoogdieren amfibieën reptielen vissen dagvlinders libellen en kevers.

Onder B vallen een aantal vaatplanten. In A vallen onder meer de ‘algemene’ zoogdiersoorten die onder de Wnb bij ruimtelijke ingrepen waren vrijgesteld. Vrijwel al deze soorten zijn door alle provincies eveneens voor ruimtelijke ingrepen vrijgesteld. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

De beschermde status van soorten kan echter per provincie verschillen. Provincies hebben de bevoegdheid om bij provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor nationaal beschermde soorten. De Provincie Limburg heeft deze vastgelegd in ‘Beleidsregels ten behoeve van de passieve soortenbescherming onder de Wet natuurbescherming in Limburg’ (Gedeputeerde Staten van Limburg 2017) en Omgevingsverordening Limburg (Provinciale Staten van Limburg 2023). De laatste is per 1 januari 2024 ingegaan. Dit houdt in dat de meeste soorten die onder de Omgevingswet als beschermde soort zijn aangewezen ook in de Provincie Limburg worden beschermd. ,

,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

5

2. 5

Kapmelding en kapvergunning

Voor houtopstanden buiten de door de gemeenteraad aan te wijzen 'bebouwingscontour houtkap' (Artikel 5. 165b Bkl) dient een kapmelding te worden gedaan en geldt bovendien herplantplicht. Deze regels zijn niet van toepassing op bomen in tuinen bomen die specifiek voor het oogsten van fruit noten of vruchten worden geteeld kerstbomen jonger dan 20 jaar houtsingels rond boomgaarden etc. De regels zijn ook niet van toepassing indien de houtopstand minder dan 10 are groot is of als het gaat om minder dan 20 bomen in een rijbeplanting (Bal 11. 111 t/m 11. 131). ,

,

,

,

,

,

,

Binnen de 'bebouwingscontour houtkap' is de Omgevingswet niet van toepassing maar gelden de gemeentelijke regels. In sommige gevallen dient er dus een gemeentelijke kapvergunning te worden aangevraagd. ,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

6

3

Werkwijze

3. 1

Beschrijving van de werkzaamheden

In het plangebied wordt een nieuwe woning gerealiseerd. Hiertoe wordt de bestaande tuinvegetatie verwijderd. Een schets van de van de voorgestane situatie is niet voorhanden. 3. 2

Werkwijze

De quickscan is uitgevoerd door middel van een veldbezoek en een bronnenonderzoek. Op 6 februari 2025 heeft Faunaconsult B. V. het plangebied bezocht evenals de omringende zone. Hierbij werden beschermde planten geïnventariseerd en werd beoordeeld voor welke plant- en diersoorten het plangebied geschikte habitat biedt. Waarnemingen van soorten in het plangebied zijn genoteerd. Met betrekking tot zoogdieren werd speciaal gelet op pootafdrukken krabsporen wissels uitwerpselen haren graafsporen holen en potentieel geschikte verblijfplaatsen. Het bureauonderzoek is gebaseerd op vrij verkrijgbare verspreidingsbronnen en waarnemingen van soorten: ,

,

,

,

,

,

,

Beschermde SoortenIndicator (BeSI); RAVON (www. ravon. nl); - FLORON (www. floron. nl); - SOVON (www. sovon. nl); - Zoogdiervereniging (www. zoogdiervereniging. nl); - NDFF Verspreidingsatlas (www. verspreidingsatlas. nl). -

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

7

4

Aanwezige beschermde natuurwaarden

4. 1

Beschrijving plangebied

Het plangebied (zie figuur 4. 1 en de foto’s op het voorblad) is gelegen in het oosten van Hegelsom buiten de kern in een voornamelijk agrarisch gebied met tuinen akkers weilanden en woningen. Het plangebied zelf bestaat uit een (groente)tuin behorende bij Bosstraat 36. ,

,

,

,

Figuur 4. 1. Ligging van het plangebied (groene vlak). Bron: Bureau leefomgeving

4. 2

Natura 2000-gebieden

In tabel 4. 2. is een overzicht weergegeven van de Natura 2000-gebieden binnen een afstand van 10 kilometer van het plangebied. Overige Natura 2000-gebieden liggen op meer dan 10 kilometer afstand van het plangebied. Figuur 4. 2 laat de ligging van het plangebied zien ten opzichte van Natura 2000gebieden. Tabel 4. 2. Overzicht van de natura 2000 gebieden binnen een afstand van 10 km

van

Natura 2000 gebieden

Afstand tot plangebied (km) 67 99

Deurnsche Peel & Mariapeel Maasduinen

het plangebied.

,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

8

Figuur 4. 2. Natura 2000-gebieden (rood en blauw gearceerd) ten opzichte van het plangebied (rode stip). Bron: Natura 2000 Network Viewer.

4. 3

Natuurnetwerk Nederland

Het plangebied ligt op zo’n 15 kilometer afstand ten westen van het dichtstbijzijnde onderdeel van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) dat bestaat uit het beheertype L01. 02 ‘Houtwal en houtsingel’ (zie figuur 4. 3) ,

,

L01. 02

Figuur 4. 3. Ligging van het plangebied (rode marker) ten opzichte van het NNN (gekleurde delen; L01. 02 ‘Houtwal en houtsingel’). Bron: Provincie Limburg.

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

9

4. 4

Beschermde planten en dieren

In Bijlage I is een lijst weergegeven van de vogelsoorten en de strenger beschermde zoogdier- vissenvlinder- libellen- reptielen- en amfibieënsoorten die volgens de BeSI en de NDFF-verspreidingsatlas in en rond het plangebied voorkomen (op basis van de afgelopen 14 jaar en het kilometerhok waarin het plangebied zich bevindt). ,

,

,

,

Zoogdieren en vogels In het plangebied bevinden zich geen gebouwen. Daarmee is het voorkomen van de in bijlage 1 genoemde gebouwbewonende soorten (huismus gierzwaluw gebouwbewonende vleermuissoorten steenmarter) uitgesloten. Ook de overige in bijlage I genoemde zoogdiersoorten komen niet in het plangebied voor; dassenburchten -wissels -latrines etc. zijn in het plangebied afwezig voor de bever zijn geen wateren aanwezig voor de eekhoorn zijn er geen bomen in het plangebied en voor het damhert het wild zwijn en de wolf is het plangebied ongeschikt als leefgebied. Voor kleine marterachtigen als de wezel biedt het plangebied onvoldoende dekking. Algemene zoogdieren als de veldmuis kunnen wel in het plangebied voorkomen. ,

,

,

,

,

,

,

,

Tijdens het veldbezoek zijn ekster vink zanglijster koolmees heggemus en spreeuw waargenomen. In het plangebied bevinden zich geen bomen en in de berkenbomen naast het plangebied bevinden zich geen (roof)vogelnesten eekhoornnesten of holtes. Wegens de afwezigheid van holtes is het voorkomen van verblijven van boom-bewonende vleermuissoorten en uilennesten direct rond het plangebied ook uitgesloten. Het is wel mogelijk dat gedurende het broedseizoen algemene grondbroedende vogelsoorten in het plangebied gaan broeden. ,

,

,

,

,

Op 90 meter afstand ten noorden van het plangebied bevindt zich een torenvalkennestkast (zie figuur 4. 4. 1). Deze wordt aldus de eigenaar af en toe gebuikt door kauwen maar niet door torenvalken. Daarnaast vormt het plangebied slechts een zeer klein deel van het leefgebied van een torenvalk en wordt het plangebied (in het voorjaar en de zomer) gebruikt als groentetuin waardoor het voor een deel van het jaar slechts matig geschikt is als foerageergebied voor de torenvalk. Door het bebouwen van het plangebied komt de functionaliteit van het leefgebied van de torenvalk dan ook niet in het geding. ,

Figuur 4. 4. 1. Torenvalkennestkast nabij het plangebied.

Amfibieën en andere diersoorten Wateren die als voortplantingswater of leefgebied voor amfibieën en vissen kunnen dienen zijn in en rond het plangebied afwezig. Strenger beschermde amfibieënsoorten zijn daardoor en wegens het ,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

10

aanwezige biotoop (open gebied zonder dekking) niet in het plangebied te verwachten. Het is wel mogelijk dat algemene amfibieënsoorten als de gewone pad en bruine kikker in het plangebied voorkomen. Reptielen en vlinders zijn wegens het aanwezige biotoop de soortenarme vegetatie en de afwezigheid van nectarplanten en luwte niet te verwachten in het plangebied. Andere soorten die beschermd zijn onder de Omgevingswet zijn evenmin in het plangebied te verwachten. ,

,

,

Planten In het plangebied zijn alleen algemene niet-beschermde planten waargenomen als paardenbloem grote brandnetel winterpostelein ruwe berk smalle weegbree en vogelmuur. ,

,

,

,

,

Tabel 4. 4 geeft de beschermde soorten weer die (mogelijk) een nest voortplantings- of rustplaats in het plangebied hebben. ,

Tabel 4. 4. (Potentieel) in het plangebied voorkomende beschermde soorten. Het beschermingsregime de soorten in de Omgevingswet is eveneens weergegeven.

Vogels Nederlandse naam en wetenschappelijke naam Algemene grondbroedende vogels Veldmuis (Microtus arvalis) Bosmuis (Apodemus sylvaticus) Rosse woelmuis (Myodes glareolus) Bruine kikker (Rana temporaria) Gewone pad (Bufo bufo) 4. 5

Internationaal beschermde

Andere beschermde

soorten

soorten

van

X X X X X X

Houtopstanden

Er worden geen bomen gekapt. Er hoeft dus ook geen provinciale kapmelding te worden gedaan en een herplantingsplicht is niet van toepassing vanuit de Omgevingswet. Eventuele overtredingen op de Omgevingswet m. b. t. houtopstanden zijn dus niet aan de orde. ,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

11

5

Mogelijke effecten op beschermde natuurwaarden

5. 1

Natura 2000

Door de voorgenomen werkzaamheden kan verstoring door geluid en beweging optreden. Deze effecten zijn zeer lokaal; bovendien ligt het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied ‘Deurnsche Peel & Mariapeel’ op een afstand van circa 67 kilometer van het plangebied. Vanwege de afstand verwachten wij van de voorgenomen werkzaamheden geen direct effect op bovengenoemd Natura 2000-gebied. ,

Het hierboven genoemde Natura 2000-gebied bevat tenminste één stikstofgevoelig habitattype dat te maken heeft met overbelasting door stikstof. Bovendien door de afstand tussen het plangebied en het Natura 2000 gebied verwachten wij echter geen significant effect op bovengenoemd (en verder van het plangebied gelegen) Natura 2000-gebied(en). ,

,

5. 2

Natuurnetwerk Nederland

Het dichtstbijzijnde onderdeel van het NNN ligt op circa 15 kilometer afstand van het plangebied (zie figuur 4. 3). Vanwege de afstand hebben de werkzaamheden waarschijnlijk geen noemenswaardig effect op de natuurwaarden in het NNN. ,

5. 3

Beschermde planten en dieren

Door de vegetatie in het plangebied tijdens het broedseizoen te verwijderen leidt dit mogelijk tot verstoring of sterfte van broedende vogels hun jongen en/of hun eieren. Ook kan dit leiden tot de vernietiging van een beschermd nest. -

,

,

Bij de werkzaamheden kunnen voortplantings- en of rustplaatsen van algemene beschermde zoogdieren en amfibieën worden verstoord. Individuen kunnen hierbij worden verstoord en/of gedood. -

In de volgende tabel zijn de mogelijke overtredingen van de verbodsbepalingen van de Omgevingswet weergegeven. In hoofdstuk 6 wordt uitgelegd hoe deze overtredingen kunnen worden voorkomen.

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

12

Tabel 5. 3. Mogelijke overtredingen van algemene verbodsbepalingen van het Bal.

Soort

Categorie

Art. 11. 37 lid 1 abd

Algemene grondbroedende vogels Vogels Algemeen voorkomende Overige soorten grondgebonden zoogdieren en amfibieën

,

Art. 11. 46 lid 1

Art. 11. 54 lid 1

,

ab ,

De letters in de tabel corresponderen met die van de onderstaande verboden: Artikel 11.37 , lid 1 (vergunningplichtige / schadelijke handelingen Vogelrichtlijnsoorten) a. het opzettelijk doden of opzettelijk vangen van van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de vogelrichtlijn; b. het opzettelijk vernielen of opzettelijk beschadigen van nesten rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld onder a of het opzettelijk wegnemen van nesten van die vogels; c. het rapen en onder zich hebben van eieren van vogels als bedoeld onder a; of d. het opzettelijk storen van vogels als bedoeld onder a. ,

,

Artikel 11.46 , lid 1 (vergunningplichtige / schadelijke handelingen Habitatrichtlijnsoorten) a. het in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk doden of opzettelijk vangen van in het wild levende dieren van soorten genoemd in bijlage IV onder a bij de habitatrichtlijn bijlage II bij het verdrag van Bern of bijlage I bij het verdrag van Bonn; b. het opzettelijk verstoren van dieren als bedoeld onder a; c. het in de natuur opzettelijk vernielen of rapen van eieren van dieren als bedoeld onder a; d. het beschadigen of vernielen van de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld onder a; en e. het opzettelijk plukken en verzamelen afsnijden ontwortelen of vernielen van planten van soorten genoemd in bijlage IV onder b bij de habitatrichtlijn of bijlage I bij het verdrag van Bern in hun natuurlijke verspreidingsgebied. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

Artikel 11.54 , lid 1 (vergunningplichtige / schadelijke handelingen andere soorten) a. het opzettelijk doden of vangen van in het wild levende zoogdieren amfibieën reptielen vissen dagvlinders libellen en kevers van de soorten genoemd in bijlage IX onder A; b. het opzettelijk beschadigen of vernielen van de vaste voortplantingsplaatsen rustplaatsen of eieren van dieren als bedoeld onder a; en c. het opzettelijk in hun natuurlijke verspreidingsgebied plukken en verzamelen afsnijden ontwortelen of vernielen van vaatplanten van de soorten genoemd in bijlage IX onder B. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

De onder (a) en (b) genoemde verboden zijn niet van toepassing op de bos- huisspits- en veldmuis voor zover deze dieren zich in of op gebouwen of daarbij behorende ervan of roerende zaken bevinden (artikel 11.54 lid 2 Bal). ,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

13

6

Conclusies en aanbevelingen

6. 1

Natura 2000

De plannen zullen naar onze mening waarschijnlijk geen direct effect op de natuurwaarden in Natura 2000-gebieden hebben. 6. 2

Natuurnetwerk Nederland

Door de werkzaamheden gaat er geen NNN verloren. Omdat er geen negatieve effecten op het NNN zijn te verwachten zijn er op dit punt geen bezwaren vanuit het provinciale natuurbeleid. ,

6. 3

Beschermde planten en dieren

Algemene grondbroedende vogels In hetplangebied komen mogelijk beschermde vogelnesten voor tijdens het broedseizoen. Het gaat om vogels waarvan het nest niet jaarrond wordt beschermd of als strenger beschermd wordt beschouwd. Hiervoor zijn maatregelen die negatieve effecten voorkomen wel verplicht. Verstoring van broedvogels en vernietiging van vogelnesten kan worden voorkomen door de werkzaamheden buiten de periode 15 maart - 15 juli uit te voeren (buiten het broedseizoen van de meeste vogels). Door naleving van deze maatregel worden ten aanzien van vogels geen overtredingen op de Omgevingswet begaan. Omdat vogels sporadisch ook buiten de periode 15 maart – 15 juli broeden kan het verwijderen van vegetatie toch leiden tot overtreding van de Omgevingswet. Indien blijkt dat er broedende vogels aanwezig zijn dan mogen deze niet worden verstoord. Ook mogen in gebruik zijnde nesten niet worden vernield. ,

,

Algemeen voorkomende grondgebonden zoogdieren en amfibieën In het plangebied komen mogelijk zoogdieren en amfibieën voor die onder de Omgevingswet zijn beschermd. Het gaat om algemeen voorkomende soorten (zogenaamde andere soorten) waarvoor in Limburg een vrijstelling geldt in geval van ruimtelijke ontwikkeling en beheer en onderhoud. Dit houdt in dat deze soorten verstoord mogen worden zonder dat daar vooraf een omgevingsvergunning voor flora- en fauna-activiteiten voor is verkregen (deze zijn opgenomen in Bijlage X van de Omgevingsverordening Limburg; Provinciale Staten van Limburg 2023). Wel geldt altijd de Zorgplicht (artikel 11. 27 Bal); deze houdt in dat nadelige gevolgen voor dieren en planten altijd zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Om aan de algemene zorgplicht te voldoen moeten dieren die tijdens de werkzaamheden worden aangetroffen zo snel mogelijk naar een aangrenzende locatie buiten het plangebied worden verplaatst. ,

,

,

,

,

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

14

Literatuur • •

Gedeputeerde Staten van Limburg. 2017. Beleidsregels ten behoeve van de passieve soortenbescherming onder de Wet natuurbescherming in Limburg. Provinciaal blad nr. 5634. Ministerie van Economische Zaken 2016. Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen. Ministerie van Economische Zaken Den Haag. Provinciale Staten van Limburg. 2023. Omgevingsverordening Limburg. Provinciaal blad 2023 14198. ,

,

•

,

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

15

Bijlage I De vogelsoorten en strenger beschermde zoogdier- , vissen- , vlinder- , libellen- , reptielen- en amfibieënsoorten die volgens de BeSI en de NDFF-verspreidingsatlas in en rond het plangebied voorkomen (op basis van de afgelopen 14 jaar en het 5x5 kilometerhok waarin het plangebied zich bevindt).

Vogels Huismus

Amfibieën Alpenwatersalamander Boomkikker Poelkikker Vinpootsalamander Reptielen Levendbarende hagedis

Zoogdieren Bever Damhert Das Eekhoorn Gewone dwergvleermuis Vlinders Bruine eikenpage Grote vos Grote weerschijnvlinder

Gewone grootoorvleermuis Laatvlieger Steenmarter Wild Zwijn Wolf Libellen

Vissen

Quickscan natuurwetgeving Bosstraat ong. te Hegelsom

16